Vea el Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014: Seguridad ciudadana con rostro humano

AE (12-11-13).- El Programa de Desarrollo de la ONU (PNUD), en conjunto con AméricaEconomía.com, como media partnet exclusivo, presenta el Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014 "Seguridad Ciudadana: con rostro humano", una radiografía de la realidad latinoamericana.

Lanzado en forma simultánea desde la sede de ONU, en Nueva York, este informe regional recomienda políticas orientadas hacia la mejora de la calidad de vida de la población con prevención del delito y la violencia por medio de un crecimiento incluyente; instituciones de seguridad y justicia eficaces y medidas para estimular la convivencia social.

Asimismo, revela una paradoja regional: en la última década América Latina ha sido escenario de dos grandes expansiones, la económica, pero también la delictiva.

Pese a las mejoras sociales, la región sigue siendo la más desigual y la más insegura del mundo. Mientras los índices de homicidio disminuyen en otras regiones, el problema ha aumentado en América Latina, que registra más de 100 mil asesinatos por año, con un total superior a un millón de asesinatos entre 2000-2010.

Si bien la tasa de homicidios se ha estabilizado e incluso ha disminuido en algunos países, todavía es alta: en 11 de los 18 países, la tasa es mayor a los 10 asesinatos por cada 100.000 habitantes, nivel considerado epidémico. Y en todos los países analizados, la percepción de seguridad se ha deteriorado, con el robo convirtiéndose en una de las principales amenazas.

Para ver el informe completo y conocer la opinión de los expertos de PNUD sobre los resultados, los gráficos principales, así como una interesante encuesta realizada a reclusos, entre otros contenidos, haga click aquí.

Fuente: America Economia

Cámara de Senadores sanciona Ley de Control de Armas

PS (28-08-13).- El pleno de la Cámara de Senadores aceptó hoy las modificaciones realizadas por la Cámara de Diputados a la Ley de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados, y sancionó la norma para que sea promulgada por el Órgano Ejecutivo.

La Ley norma, regula y controla la fabricación, importación, exportación, tránsito, depósito, almacenaje, tenencia, manipulación, empleo, portación, destrucción, desactivación, rehabilitación, registro, control, fiscalización, incautación, confiscación y otras actividades realizadas con armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales.

Su finalidad es garantizar la convivencia pacífica y la vida de las personas. Además prevenir, sancionar y luchar contra los delitos relacionados al tráfico ilícito de armas de fuego y otros, los delitos contra la seguridad y defensa del Estado y seguridad ciudadana.

Las modificaciones que hizo la Cámara de Diputados tienen que ver con la autorización para la internación temporal de armas de fuego destinadas a Estados, misiones diplomáticas y organismos internacionales, uno de los cambios a la Ley está relacionado con esto.

Para el trámite correspondiente, el Ministerio de Relaciones Exteriores tendrá la atribución de recibir y canalizar todas las solicitudes o requerimientos de los Estados, misiones diplomáticas y organismos internacionales acreditados en Bolivia, para la internación y porte temporal de armas de fuego.

Fuente: Prensa Senado

Senador Mendoza expone sobre los fines y el contenido de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

(17-06-13).- El miércoles 19 de junio, a partir de las 8:00 de la mañana, se llevará a cabo, en la Gobernación, una jornada de análisis y construcción de seguridad ciudadana, con el lema "Cochabamba Segura para Vivir Bien".

La Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, la Asamblea Legislativa Departamental y la Gobernación de Cochabamba, organizan el evento que tiene por objetivo analizar las fortalezas y debilidades, tanto de las entidades estatales como de la sociedad civil, para afrontar este tema tan delicado.

En primer lugar el senador por Cochabamba, Adolfo Mendoza Leigue, hará un análisis de los fines y el contenido de la Ley Nº 264 de Seguridad Ciudadana, promulgada en julio del 2012.

Luego las instituciones participantes harán un balance crítico de sus posibilidades de aporte en este ámbito, seguidamente se formarán mesas de trabajo sobre tres temas: cultura de prevención, sistema normativo y rol de la policía boliviana.

Finalmente, con base en las conclusiones de las mesas, se firmará un documento de compromiso, donde las instituciones se comprometan con acciones concretas de manera de fortalecer la seguridad de la ciudadanía.

Participan del evento, la Brigada de Asambleístas Plurinacionales de Cochabamba, el Ministerio de Gobierno, la Dirección Departamental de Seguridad Ciudadana, el Comando Departamental de Policía, Ministerio Publico, Tribunal Departamental De Justicia, Amdeco y otros.

Programa del evento

Fuente: BAC

Ley de armas apunta a controlar tráfico y a coadyuvar con la seguridad ciudadana

PS (24-04-13).- El Proyecto de Ley de Control de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados, será debatido en el pleno de la Cámara de Senadores, luego de haber sido aprobado el pasado martes en la Comisión de Seguridad del Estado, Fuerzas Armadas y Policía Boliviana.

El instrumento legislativo “viene a ser no solamente de control y lucha contra el tráfico de armas, sino como coadyuvante a la seguridad ciudadana en la medida que hay cada vez más índices de criminalidad,” señaló el presidente de dicha Comisión, René Martínez Callahuanca.

De acuerdo al informe de la Comisión, en 2011 se produjeron 125 delitos en los que se utilizó armas de fuego. De cada 10 pandilleros, 8 portan armas y cometen delitos como robo agravado, atracos, acogotamientos y violaciones.

El Proyecto de Ley tiene como objetivo normar, regular y controlar la fabricación, importación, exportación, internación temporal, comercialización, enajenación, donación, transporte, tránsito, depósito, almacenaje, tenencia, manipulación, empleo, porte o portación, destrucción, desactivación, rehabilitación, registro, control, fiscalización, secuestro, incautación, confiscación y otras actividades relacionadas con armas de fuego, municiones, explosivos y materias primas para su fabricación, en el marco de la Seguridad y Defensa del Estado y de la Seguridad Ciudadana.

El Gobierno nacional asumirá el control de políticas sobre armas a través de los Ministerios de Gobierno y de Defensa.

Martínez explicó que ambas instituciones subordinan el uso de armamento “institucional” en el caso de la Policía y de armamento “militar” en las Fuerzas Armadas.

“A partir de ese hecho, hay una premisa mayor, no hay una circulación libre de armas, sí hay excepción de personas que en la individualidad, cumpliendo requisitos estrictos, se les permitirá una licencia”, acotó.

Martínez aclaró: “armas que cometan delitos bajo la verificación y agotamiento de un proceso, entra no solamente en decomiso después de su incautación, sino hasta la destrucción de la misma”.

La norma establece en su disposición transitoria, la amnistía, regularización, desarme voluntario y activo. “El desarme tendrá dos momentos: uno voluntario y otro controlado, después de que se agote un plazo determinado (…), con un tiempo saludable, necesario, vital para que todos tengan o no tengan licencia, puedan registrar o tramitar cumpliendo requisitos o procedimientos exigidos”, complementó Martínez.

Con la aprobación de este instrumento, se pretende garantizar la convivencia pacífica y la vida de las personas; prevenir, luchar y sancionar los delitos relacionados al tráfico ilícito de armas de fuego y otros, los delitos contra la Seguridad y Defensa del Estado y Seguridad Ciudadana.

Fuente: Prensa Senado

Trabajo de Consejos de Seguridad Ciudadana, base del cambio en tema de seguridad para el 2013

GN (4-12-12).- El senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS), Adolfo Mendoza, puntualizó que el trabajo que realicen los Consejos de Seguridad Ciudadana a nivel nacional y municipal, serán la base para la reducción de la inseguridad en el país.

“El próximo año debería estar marcado ya por las definiciones que adopten los consejos de Seguridad Ciudadana en cada uno de los departamentos y en cada uno de los municipios en el país, por eso es que ahora debemos estar atentos realizando el trabajo de fiscalización, de lo que hacen o lo que dejan de hacer los consejos de Seguridad Ciudadana en los niveles sub nacionales, porque dependerá fundamentalmente de cómo ellos se muevan, para que se dé un cambio en la seguridad ciudadana, porque no es algo que lo pueda ver única y exclusivamente desde el nivel central”, dijo.

El legislador señaló que la importancia de estas instituciones se basa en que los Consejos Municipales de Seguridad Ciudadana son considerados los espacios estatales más cercanos a las necesidades reales de la población en general.

Hasta la fecha la ciudad de La Paz cuenta con 21 consejos distritales, Santa Cruz con 15 y Cochabamba con 12, en el caso de Chuquisaca cuenta con su consejo central, lo mismo que Beni.

Trata y Tráfico de personas

Uno de los casos de inseguridad ciudadana más visibles en el 2012 es la Trata y Tráfico de personas, mal que se busca combatir en 2013 con más rigor. El senador expresó que actualmente se puede observar, la visibilidad que se va dando durante la gestión en el tema, lo cual no significa que exista un crecimiento de este tipo de acto delictivo, sino, hace ver que hoy existe más personas que toman en serio el trabajar de manera abierta una problemática tan grande como es el secuestro de personas para su tráfico.

Mendoza dijo que “en el afán de adoptar medidas concretas para la seguridad ciudadana, este año, se han visibilizado de manera abierta estos problemas que permanecían ocultos y que nadie los quería encarar y menos plantear soluciones, esa ha sido la óptica durante este año”.

Según datos de la Fuerza de Lucha Contra el Crimen (FELCC), de 2008 a 2012 se registraron más de 1.300 casos de trata de personas en cuatro años.

Fuente: Gaia Noticias

El tema de seguridad ciudadana debe dejar de lado 'colores políticos'

Abi (4-09-12).- El senador del Movimiento Al Socialismo (MAS), Adolfo Mendoza, consideró el martes que para abordar el tema de la seguridad ciudadana en el país, se debe dejar de lado los colores políticos y todo interés particular.

"El tema de seguridad ciudadana, es una política de Estado y no sólo se tiene que dejar de lado los colores políticos, sino también se tiene que dejar de lado absolutamente todo tipo de intereses particulares para que tengamos buenos resultados al respecto", señaló a los periodistas.

A su juicio, para conseguir ese objetivo se tiene que tomar en cuenta el bien común, aunque consideró que se deben respetar algunas "especificidades regionales, porque no es lo mismo encarar un programa de seguridad en un departamento que en otro, o en diferentes zonas de una misma ciudad".

En esa dirección, dijo que se tiene que priorizar ciertas acciones para coadyuvar en la implementación de la Ley de Seguridad Ciudadana a partir de la conformación de los consejos Nacional, Departamental y Municipal de Seguridad.

"Entonces el avance fundamental que debe contar la propuesta aprobada es tener en marcha su fase operativa y reglamentaria de la Ley, lo cual corresponde realizar a los niveles sub nacionales y a los ministerios encargados de este tema", sostuvo.

El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, integrado por gobernadores y alcaldes de La Paz, Cochabamba, Beni, Tarija, Pando, Oruro, Potosí, Chuquisaca, El Alto, la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM); organizaciones sociales, entre ellas, la Central Obrera Boliviana, fue posesionado el pasado lunes, con la misión de mejorar la capacidad operativa policial, bajo el principio de preservar la vida y los derechos humanos.

Fuente: ABI

Entran en vigencia leyes de Trata & Tráfico y de Seguridad Ciudadana‏

PV (31-07-12).- El presidente, Evo Morales Ayma, promulgó el martes las leyes de Trata y Tráfico de Personas y del Sistema de Seguridad Ciudadana con el propósito de erradicar y prevenir hechos delictivos en el país.

El hall de Palacio Quemado fue el escenario donde el Primer Mandatario suscribió la norma que viabiliza la Ley de Trata y Tráfico con la incorporación de nuevos tipos penales para procesar a acusados de cometer esos ilícitos.

En la ocasión, la presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado (MAS), calificó como la “esclavitud del siglo XXI" a ese delito, porque afecta a los derechos de las personas.

"Estamos incorporando nuevos delitos, como la violación sexual comercial. Es decir que modificamos el Código Penal y hemos determinado que a partir de esos nuevos tipos penales se dé la posibilidad de un procedimiento penal eficiente que nos dé la posibilidad de investigar, procesar y sancionar", manifestó.

A su turno, el ministro de Gobierno, Carlos Romero, explicó que la nueva Ley de Seguridad Ciudadana endurece las penas para los delitos que atentan contra la vida, los derechos humanos y la integridad física de las personas.

Señaló, que la norma cambia el Código Penal y sanciona con reclusión de tres a cinco años la evasión o fuga de quien se encuentre legalmente detenido o condenado.

"Si la fuga se realiza con violencia o intimidación en las personas o fuerza en las cosas, la sanción será de reclusión de cinco a ocho años, según la disposición final de modificación del artículo 180 de la Ley Penal", precisó el Ministro de Gobierno.

La nueva norma, modifica además, el artículo 247 del Código de Procedimiento Penal y determina que las medidas sustitutivas a la detención preventiva pueden ser revocadas cuando el imputado incumpla cualesquiera de las obligaciones impuestas, cuando se compruebe que el imputado realiza actos preparatorios de fuga o de obstaculización en la averiguación de la verdad y cuando se inicie en contra del imputado un nuevo proceso penal por la comisión de otro delito.

Fuente: Prensa Vicepresidencia

Diputados sancionan el proyecto de ley contra la trata y tráfico de personas

PD (14-07-12).- El pleno de la Cámara de Diputados sancionó este viernes, el proyecto de Ley Integral contra la Trata y Tráfico de Personas, el mismo que fuera construido en esta instancia legislativa desde hace más de ocho años.

“Esta es una norma que se ha venido trabajando desde hace más de ocho años, y gracias a la iniciativa de varios diputados logramos sacarla como una ley integral, porque hemos recogido las necesidades del pueblo, para establecer una normativa que sí va servir, pero esencialmente da las herramientas necesarias a la policía para que intervenga, y para que puedan desbaratar las organizaciones de trata”, aseveró la presidenta de la Cámara Baja, Rebeca Delgado.

La legisladora sostuvo que esta Ley es integral ya que incluye la prevención de estos hechos criminales y la protección a las víctimas; además de determinar las pautas de la investigación y la sanción de estos delitos, por lo que se agregaron nuevos tipos penales.

“Se ha cambiado los tipos penales, es decir los delitos de proxenetismo; pornografía; de revelación de identidad de victimas, testigos y denunciantes; y de violencia sexual comercial; que son nuevos, además de la protección a los niños, a las personas que tienen algún tipo de discapacidad y a las mujeres embarazadas, es decir que en todos estos casos, hay agravantes”, precisó.

Asimismo, señaló que se ha establecido la figura del agente encubierto, la misma que era permitido sólo en casos de delitos de narcotráfico, y que esto implicaría que se va a reservar la identidad de los policías que investiguen casos de trata. En ese marco, agregó que esta norma también autoriza la escucha y grabación de llamadas telefónicas, previa orden judicial.

Delgado también destacó que en la ley, estos delitos sean imprescriptibles, y que se hayan reducido los plazos para la reglamentación de esta norma.

La Presidenta agrego que en lo que respecta a la prevención, las agencias de empleo, a través de las cuales se oferta a los niños y adolescentes, en algunos casos, para que salgan del país, tendrán que estar registradas ante el Ministerio de Trabajo.

La Cámara de Senadores realizó modificaciones a siete artículos de esta normativa, y a cuatro disposiciones transitorias.

Entre los principales cambios que se realizaron, figuran las modificaciones al Código Penal, donde se incluyó que se sancionará con 15 a 20 años de prisión, a quienes facilitarán la prostitución de menores de 14 años, utilizando drogas, medicamentos y otros.

Asimismo, se estableció que se incrementará las sanciones en caso de que el que cometiera el delito fuera algún integrante de una delegación o misión diplomática.

En los casos de violencia sexual comercial, que son sancionados con una privación de libertad de entre 8 a 12 años, también se determinó incrementar la pena en dos tercios, cuando el autor de este hecho sea un servidor público.

Otra de las modificaciones, tiene que ver con los medios de comunicación, que tendrán la obligación de establecer espacios de información para personas desaparecidas, y donde el ente regulador será el Ministerio de Comunicación.

Tras ser sancionada esta norma, la misma fue remitida al Órgano Ejecutivo para su posterior promulgación.

Fuente: Prensa Diputados

Se sancionó en el Senado la Ley de Seguridad Ciudadana

PS (14-07-12).- Por más de dos tercios, la Cámara de Senadores sancionó hoy la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura”.

Esta Ley tiene por objeto garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el ámbito público y privado, procurando una mejor calidad de vida, en coordinación con los diferentes niveles de Estado, estructurando, articulando e implementando el Sistema de Seguridad Ciudadana, a través del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los planes de seguridad ciudadana departamentales, municipales e indígena originario campesinos.

El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es un conjunto interrelacionado de políticas, planes, estrategias, procedimientos, institucionalidad y funciones en materia de seguridad ciudadana.

Deberá articular y coordinar las políticas, planes, proyectos y programas nacionales, departamentales, municipales e indígena originario campesinos, emergentes del Poder Público y de la sociedad, sin discriminación ni exclusión, destinados a asegurar el libre ejercicio de los derechos, garantías y libertades constitucionales, tal como establecen la Constitución Política del Estado, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto de San José de Costa Rica y otros tratados internacionales, con la finalidad de buscar una Seguridad Ciudadana, oportuna y eficaz, promoviendo la paz y tranquilidad social.

Este Sistema estará conformado por el Ministerio de Gobierno, las Entidades Territoriales Autónomas, la Comisión Interministerial de Seguridad Ciudadana, el Consejo de Coordinación Sectorial de Seguridad Ciudadana y los Consejos Departamentales, Regionales, Municipales e Indígena Originario Campesinos de Seguridad Ciudadana.

La seguridad ciudadana es un bien común esencial de prioridad nacional para el desarrollo del libre ejercicio de los derechos y garantías individuales y colectivas, de toda la población boliviana y una condición fundamental para la convivencia pacífica y el desarrollo de nuestra sociedad.

Esta Ley está regida por los siguientes principios: responsabilidad, solidaridad, compromiso, transparencia, priorización de la víctima, celeridad, respeto a los derechos humanos, equidad de género y generacional, interculturalidad, igualdad, oportunidad, sostenibilidad, Vivir Bien, lealtad institucional.

Con la ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana “Para una Vida Segura” se pretende involucrar a toda la sociedad boliviana, a través de acciones coordinadas, en la prevención, mantenimiento y restablecimiento de la Seguridad Ciudadana como bien común.

Fuente: Prensa Senado

Cámara de Senadores y Ministerio de Justicia presentan estrategia contra trata y tráfico de personas

PS (12-07-12).- Gabriela Montaño, presidenta de la Cámara de Senadores, Henry Baldelomar, viceministro de Seguridad Ciudadana y Carina Marconi viceministra de Igualdad de Oportunidades, presentaron hoy la estrategia de movilización social contra trata y tráfico de personas, y cruzada nacional para encontrar a las víctimas de estos hechos en el país.

Entre las acciones a tomar, Montaño destacó la aprobación de la Ley contra Trata y Tráfico con algunas modificaciones en la Cámara de Senadores el día de ayer, que será sancionada hasta el fin de semana por la Cámara de Diputados.

“La norma tiene un sinnúmero de mecanismos concretos que permitirán una lucha más efectiva contra este tipo de casos”, afirmó la senadora.

El viceministro Baldelomar y la viceministra Marconi, en conferencia de prensa conjunta con la Presidenta del Senado, llamaron a las organizaciones sociales y entidades de la sociedad a denunciar los indicios, sospechas o evidencias de trata y tráfico a la línea gratuita 800143030 y 2287063.

Otras acciones de la estrategia contra la trata y el tráfico de personas en el país, contemplan el incremento de control y operativos en las trancas, terminales de buses y fronteras. En estos sitios, se va a exigir dos requisitos: “ningún niño puede trasladarse sin tener el Carnet de Identidad, ni mucho menos sin autorización de viaje si el menor está viajando sin uno de los padres”, informó Baldelomar.

También incluye una campaña de información y difusión por los medios de comunicación y otra campaña educativa en las escuelas, apenas empiecen clases.

La titular del Senado informo además que, en primer lugar, se tratará de encontrar a aquellos niños, niñas y adolescentes que han sido denunciados desaparecidas y desaparecidos, y que probablemente puedan ser víctimas de trata y tráfico.

El viceministro de Seguridad Ciudadana informó que hay unas “230 denuncias de personas que habrían desaparecido, pero no necesariamente corresponden a la definición de desaparecidos, sino muchas de ellas, por tensiones familiares, abandonaron sus hogares”.

Estuvieron presentes en la conferencia las viceministras de Justicia Indígena Originaria Campesina y de Defensa de los Derechos del Usuario y Consumidor, Isabel Ortega Ventura y Sonia Brito Sandóval, respectivamente.

Fuente: Prensa Senado

Se aprobó en el Senado ley integral contra trata y tráfico de personas

PS (4-07-12).- En sesión ordinaria, la Cámara de Senadores aprobó en su estación en grande, la Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas. El objeto de esta ley es combatir la trata y tráfico de personas y los delitos conexos, garantizar los derechos fundamentales de las víctimas a través de la consolidación de medidas y mecanismos de prevención, protección, atención, persecución y sanción penal de estos delitos.

El Senador René Martínez manifestó que esta Ley es un mecanismo efectivo de control y prevención contra el aumento de este delito que conmociona a la sociedad boliviana por la violencia que ha adquirido en los últimos tiempos.

La trata de personas es una forma de esclavitud moderna, una violación de los derechos humanos que constituye un delito contra la persona y el Estado, sus víctimas más frecuentes son mujeres y niños.

Por trata de personas se entiende la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación (sexual, laboral y prácticas esclavizantes, extracción de órganos).

La trata de personas es un problema mundial que trasciende las fronteras nacionales. Por consiguiente, a menudo es un delito transnacional, de carácter análogo al tráfico internacional de drogas y de armas.

La Ley Integral Contra la Trata y Tráfico de Personas señala las siguientes actividades como prácticas comunes referidas al delito de trata y tráfico: abuso de una situación de vulnerabilidad, explotación, servidumbre, servidumbre por deudas, servidumbre costumbrista, matrimonio servil, guarda y adopción ilegal, trabajo forzoso, amenaza, turismo sexual y mendicidad forzada.

Mediante esta Ley se creará el Consejo Plurinacional contra la Trata y Tráfico de Persona y los respectivos Consejos Departamentales contra la Trata y Tráfico de Personas que efectivizarán estrategias de control y prevención contra este delito.

En Bolivia, el Observatorio de Trata de Personas de Bolivia ha estimado que en lo que va del primer trimestre del 2012, la Fuerza Especial de Lucha contra el Crimen ha registrado, a nivel nacional, 94 casos de delitos de trata y tráfico de personas; el año 2011 registró un cifra de 284 casos de atendidos y el año 2010 atendió 336 casos.

El nivel central y las entidades territoriales autónomas realizarán las modificaciones presupuestarias correspondientes para la implementación de la presente Ley, cuyos reglamentos serán elaborados en un plazo no mayor de noventa días, a partir de su publicación.

Fuente: Prensa Senado

Senado aprueba declaración camaral respecto al motín policial

PS (25-06-12).- El pleno del Senado sancionó el lunes una declaración camaral en la cual, condena los actos delictuosos cometidos por algunos policías que gestan el motín policial desde hace cuatro días atrás, los que actuaron en contra del patrimonio de la institución verde olivo, y por ende del Estado Plurinacional.

“Estamos conscientes de la situación salarial de los policías de bajo rango, por eso, convocamos al dialogo para solucionar éste tema de forma íntegra, de esa forma reivindicar a la policía como una institución respetada al servicio de su pueblo”, fundamento la Senadora Soriano.

El documento rechaza categóricamente las acciones de infiltrados políticos de la derecha neoliberal en el amotinamiento de la policía, por lo que la institución debe identificar a estos malos elementos que incitan a delinquir y a tratar de desestabilizar el orden constitucional.

La declaración camaral aprobada con voto de urgencia y con dispensación de trámite, expresa la disponibilidad institucional de la cámara alta para la consideración inmediata de la modificación de la Ley 101, Ley de Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana.

Además el documento hace la convocatoria al pueblo boliviano a defender la Constitución Política del Estado y a los órganos constitucionalmente conformados, de las amenazas de la derecha neoliberal incrustada en éste motín policial.

La asambleísta, reitero que defenderán la democracia participativa e inclusiva, mecanismo que nos permite representar a hombres y mujeres de nuestra patria, finalizó.

Fuente: Prensa Senado

Senado observa Ley de regulación de bebidas alcohólicas y la devuelve a Diputados

PS (19-06-12).- El pleno de la Cámara de Senadores aprobó esta tarde en detalle con modificaciones el proyecto de Ley de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas y devolvió la norma a la Cámara de Diputados para su reconsideración.

La Ley regula el expendio y consumo de bebidas alcohólicas, las acciones e instancias de prevención, protección, rehabilitación, control, restricción y prohibición, estableciendo las sanciones ante el incumplimiento de las mismas.

Algunos de los artículos que fueron aplazados en la anterior sesión del Senado fueron modificados hoy y otros quedaron tal como estaban.

En ese sentido, la presidenta de la Cámara de Senadores, Gabriela Montaño, ordenó la devolución del proyecto de Ley a la Cámara de origen.

“No habiendo mayores consideraciones y habiéndose aprobado la Ley en sus estaciones en grande y en detalle, y existiendo modificaciones, devuélvase a la Cámara de Diputados para fines constitucionales”, decretó.

El artículo 24 que habla sobre las excepciones fue modificado de la siguiente manera: “Los Gobiernos Autónomos Municipales, en el marco de sus competencias, podrán otorgar excepcionalmente autorización especial y transitoria para el expendio y consumo de bebidas alcohólicas en fiestas populares y patronales previa valoración de su pertinencia, mediante norma municipal expresa”.

El jefe de bancada de senadores del MAS, Eugenio Rojas, indicó que la modificación consistió en “eliminar la palabra vía pública” de dicho artículo, para solucionar las observaciones hechas.

La presidenta del Senado, Gabriela Montaño, explicó que con esta modificación “se entendería que los Gobierno Municipales Autónomos, en el caso de fiestas patronales y populares, podrían autorizar el expendio y consumo, excepcionalmente, en cualquier espacio que ellos consideren necesario, respetando las prohibiciones que esta Ley manda”.

El artículo 8, sobre restricción al contenido de la publicidad, también fue modificado y señala que no se podrá emitir publicidad de bebidas alcohólicas en horario de 06:00 a 21:00 horas. Antes de la reforma, el horario restringido era de 09:00 a 21:00.

Fuente: Prensa Senado

Senador presenta Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana basado en últimas tecnologías

PS (13-06-12).- El senador Andrés Villca, primer vicepresidente de la Cámara de Alta, presentó hoy a las juntas vecinales un Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana que implementa últimas tecnologías como: videos analíticos, comunicación policial y sistema informático integral.

El acto se realizó la mañana del miércoles en el salón “Andrés Ibáñez” de la Cámara de Senadores, donde participaron las juntas vecinales de La Paz, El Alto, Santa Cruz (Villa 1º de Mayo), la Confederación Nacional de Juntas Vecinales (CONALJUVE), el Comité Cívico Pro-departamento de La Paz y otras organizaciones.

Villca explicó que la propuesta de proyecto sobre seguridad pública ciudadana reforzará las estrategias nacionales de prevención del crimen y la violencia, a través de la creación de redes tecnológicas institucionales.

El legislador orureño informó que el proyecto contempla un centro integral de vigilancia, con equipos modernos de comunicación, para controlar, especialmente, los lugares propensos a los crímenes en las ciudades del país.

Para esos fines, el proyecto crea el Centro Nacional de Comunicación Policial (CENCOPOL), el cual tiene como objetivo brindar apoyo a la Policía Boliviana, a través de una red institucional interconectada de un sistema de información geo-referenciado para el monitoreo de tendencias delictivas.

Además, prevé la implementación de Tecnologías de Reconocimiento Biométrico Facial con un código único de identificación que permitiría vigilar la criminalidad.

“Este proyecto que estamos encarando ha sido trabajado muy cuidadosamente, no es una copia de otros, porque esta iniciativa va a dar una nueva visión de seguridad ciudadana”, afirmó el senador.

Agregó que los mecanismos tecnológicos propiciarán la protección del ejercicio de derechos humanos y civiles inherentes a los ciudadanos y residentes en nuestro país.

Finalmente, la eficacia del plan aumentará credibilidad de la institución del orden y dará otra visión al Estado en tema de seguridad ciudadana.

Fuente: Prensa Senado

Ley de trata y tráfico de personas abre la agenda semanal en la Cámara de Diputados

PD (5-06-12).- El proyecto de Ley Integral de Trata y Tráfico de Personas, abrirá el trabajo legislativo de la Cámara de Diputados esta semana, según informó este lunes la presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado.

“Esta semana tenemos la Ley de Trata Trafico de Personas que ya se ha concluido en la Comisión de Derechos Humanos, donde ha tenido varios eventos de socialización, y vamos a tratarla el miércoles en la mañana” informó.

Asimismo, señaló que se analizarán cuatro contratos de servicios petroleros, de autorización para exploración y explotación de yacimientos en varios departamentos del país.

El primer contrato que se analizará en el pleno, es el que corresponde al área de Cupecito, ubicado en el departamento de Santa Cruz, donde la encargada de la exploración y la explotación será la empresa Gas To Liquid Internacional S.A.

Posteriormente se procederá a tratar el contrato de servicios petroleros correspondiente al área Almendro, también en el departamento de Santa Cruz, el mismo que estará a cargo de esta misma empresa.

El tercer contrato a ser analizado es del área del Río Beni, ubicado entre los departamentos de La Paz, Beni y Pando, que también estará al mando de la Gas To Liquid Internacional S.A.

Finalmente, se espera concluir con el tratamiento del contrato a favor del área Itacaray, perteneciente al departamento de Chuquisaca.

Fuente: Prensa Diputados

Países iberoamericanos se unen para reducir muertes en las carreteras

BM (11-05-12).- El lastre de los accidentes de tráfico sigue siendo uno de los eslabones perdidos para el desarrollo de América Latina. Con 130,000 muertos y 6 millones de heridos al año, se trata de la región del mundo que más tiene que llorar la pérdida de vidas humanas en las carreteras.

Desde hace un año, el Observatorio Iberoamericano de Seguridad Vial (OISEVI) ha establecido puentes para que los diferentes países de la región puedan compartir sus conocimientos, al mismo tiempo que configuran una base de datos sólida sobre la que establecer políticas públicas eficientes. Con ello, se ha establecido la primera base de datos iberoamericana sobre accidentes viales -disponible en la página web del OISEVI.

"El OISEVI puede colaborar en transferir el trabajo exitoso ya hecho por otros países en materia de seguridad vial, para que los países Iberoamericanos lo adopten de una manera más rápida y efectiva", observa la secretaria técnica del OISEVI, Ana Ferrer.

Este ambicioso proyecto, enraizado en la Década de Acción para la Seguridad Vial lanzada por las Naciones Unidas, se ha hecho realidad gracias a los esfuerzos de los países de la región y del Banco Mundial, quien ha actuado como intermediario acercando a las diferentes partes y promoviendo cooperaciones técnicas entre instituciones como la OCDE o el IRTAD, así como brindando asistencia técnica y financiera para su diseño e implementación.

"Todos los actores, incluyendo los gobiernos a todos los niveles, entidades del transporte, la sociedad civil, la industria del automóvil, y el sector privado, tienen que cumplir su papel. Necesitamos liderazgo e innovación para cumplir con las promesas de la Década", apunta la especialista sénior en infraestructura del Banco Mundial, Verónica Raffo.

Uno de los problemas más importantes al analizar los accidentes de tráfico en la región es la ausencia de datos confiables. Es por ello que el observatorio generará la primera base de datos latinoamericana, vital para poder establecer y evaluar políticas públicas eficientes, así como para trazar líneas de acción futuras.

Causas y soluciones

Los países con mejores indicadores registran 5 muertes por cada 100,000 habitantes, mientras que se estima que para el 2020 Latinoamérica llevaría el indicador hasta las 30 muertes por cada 100,000 habitantes.

Entre las causas principales de los accidentes de tráfico aparece el mal estado de una parte de la red vial de la región, aunque también existen problemas serios relacionados con el consumo de alcohol, el no uso del cinturón de seguridad o el casco, factores que disparan el número de muertes en las carreteras.

Las medidas más eficientes que deben adoptar los países pasan por fomentar el cumplimiento de la reglas de tráfico y con la atención medica después de los accidentes. Con ello, tal como explica Raffo, "los países pueden rápidamente enfocarse en los segmentos más críticos de la redes viales y en factores de riesgo principales en el corto plazo, mientras se trabaja con el horizonte de más largo plazo en asegurar la movilidad segura para todos los ciudadanos a través de un proceso continuo de gestión de seguridad vial".

A nivel mundial, se calcula que el 90 por ciento de las muertes por accidentes de tráfico tienen lugar en el mundo en desarrollo, hecho que evidencia que no se trata de un problema exclusivo de América Latina, sino más bien de un lastre global que detiene el desarrollo de los países. Por otro lado, los accidentes de tráfico son ya la mayor causa de muerte para las personas entre 15 y 44 años, superando ya incluso a las muertes por malaria.

Fuente: Banco Mundial

Gobierno incorpora el Facebook y Twitter para combatir delincuencia

LT (9-05-12).- El viceministro de Seguridad Ciudadana, Miguel Vásquez, presentó ayer el portal www.ciudadseguridad.com.bo por medio del cual cualquier ciudadano podrá reportar un hecho delictivo, ya sea como víctima o testigo.

Vásquez dijo que el plan privilegia al ser humano y representa “un salto tecnológico” para llegar a por lo menos 1,2 millones de personas, de entre 12 y 21 años, que tienen acceso a Internet y que son potenciales víctimas de la inseguridad.

Los registros pueden ser ingresados a través de dos vías. Directamente al portal www.ciudadsegura.com.bo o por teléfonos móviles con servicio de Internet. En ambos casos, se requiere contar con una cuenta en las redes sociales Facebook o Twitter, luego se debe marcar por el sistema georeferencial el lugar del hecho y posteriormente describirlo brevemente.

Los datos permitirán movilizar a la Policía de acuerdo a la naturaleza del hecho y serán acopiados en una plataforma virtual del Observatorio de Seguridad Ciudadana, como insumos para realizar un monitorio de la inseguridad en la región y proponer soluciones que involucren a la Policía, el Ministerio Público, el Órgano de Justicia y otras instituciones.

Financiamiento

El plan “Ciudad Segura” cuenta con un financiamiento de 500 mil dólares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y los técnicos serán designados por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana. El reporte de la denuncia no tiene ningún costo, únicamente se requiere tener el servicio de Internet.

El portal ya se encuentra en funcionamiento y actualmente llega a 209 municipios. Sin embargo, en esta primera fase de aplicación se requiere que los ciudadanos reporten los hechos y detallen su ubicación. En una siguiente fase, el servicio permitirá a los ciudadanos contar con información sobre las características de los barrios sobre el tipo y frecuencia de los delitos que se perpetran en determinadas zonas.

En La Paz

En La Paz el portal está en funcionamiento desde hace más de un mes con buenos resultados. Sin embargo, los usuarios aún no están familiarizados con algunas aplicaciones, por lo cual se trabaja en su socialización. Desde el inicio de su creación a la fecha, el portal ha recibido 150 denuncias.

La Policía utilizará este portal al 100 por ciento una vez que se implemente el sistema de vigilancia con cámaras de seguridad y se inaugure el centro de monitoreo y la central de 110, bajo la modalidad del 911.

Otro de los propósitos es contar con dos mapas de inseguridad y comparar lo que la gente denuncia a través de las redes sociales y las que se hacen ante las instancias legales, con el fin de realizar ajustes. Cochabamba es la primera ciudad con mayor percepción de inseguridad.

Fuente: Los Tiempos

Se aprobaron 59 artículos más del Proyecto de Ley del Ministerio Público

PD (2-05-12).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó este miércoles, 59 artículos más del proyecto de ley Orgánica del Ministerio Público, que tiene por objeto regular la organización, atribuciones y funcionamiento de esta institución.

Luego de que el pasado 20 de abril se iniciará el tratamiento de esta ley en su estación en detalle, aprobando los primeros 17 artículos, los asambleístas retomaron su tratamiento este miércoles, para aprobar otros 59 artículos más, de los 137 que contiene esta normativa.

Antes de retomar al tratamiento de este proyecto de ley, la presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, recordó que el mismo fue consensuado con varios sectores.

“Es bueno recordar que esta Ley ha sido consensuada con varias instituciones, organizaciones sociales, y que se ha hecho un trabajo de casi un mes con la Fiscalía General, y con la Policía Nacional, porque esta ley tiene que responder a la petición del pueblo de dar seguridad ciudadana, y determinar el rol que tiene que cumplir el Ministerio Público” sostuvo Delgado.

Entre las principales modificaciones que realizaron a este documento figuran, el aumento de tres artículos que fortalecen su contenido, el pleno camaral determinó cambiar el denominativo de los fiscales de materia, por fiscales superiores

El pleno camaral retomará el tratamiento de esta norma mañana (jueves) a partir de las 9:00.

Fuente: Prensa Diputados

Parlamento Andino determina construir una política marco de seguridad ciudadana e institucionalizar el observatorio de lucha contra la corrupción

PD (27-04-12).- La presidenta de la Cámara de Diputados y del Parlamento Andino, Rebeca Delgado, presentó este viernes las conclusiones a las que se arribó en la cuadragésima sesión ordinaria de este organismo internacional, las mismas que se enmarcan en la construcción de una política marco de convivencia de seguridad ciudadana en la Comunidad Andina; además de la institucionalización del Observatorio Andino de Lucha contra la Corrupción y Transparencia.

“Hemos emitido un pronunciamiento respecto a seguridad ciudadana, gracias a la participación de expertos que han llegado de diferentes países; y hemos determinado convocar a un trabajo interinstitucional y regional que tenga que ver, con la formulación de una política marco de convivencia, y seguridad ciudadana en la Comunidad Andina con enfoque de derechos humanos” sostuvo Delgado.

La legisladora manifestó que determinaron trabajar en el ámbito institucional, en los órganos encargados de seguridad y en el fortalecimiento de la policía de cada país.

Asimismo, explico que establecieron la necesidad de trabajar en el ámbito normativo, donde hizo referencia al proyecto de ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana que se tratarán en las próximas semanas en el país.

“Un tercer punto es el ámbito normativo; al respecto, en Bolivia trataremos la Ley de Seguridad Ciudadana en las próximas dos semanas, porque necesitamos normas que respondan al ámbito preventivo, de intervención policial y armonización legislativa dentro la Comunidad Andina” precisó.

Asimismo, informó que determinaron la creación de un sistema de información del delito, para fortalecer los niveles de cooperación judicial en la región.

“Hemos visto conveniente la creación de un sistema de información del delito y fortalecer los niveles de cooperación judicial, porque estamos viendo que el narcotráfico, la corrupción, trata de personas, y tráfico de armas, trasciende fronteras y por eso estamos empezando un trabajo que implique focalizar la lucha contra la delincuencia transnacional” puntualizó.

En lo que respecta a la institucionalización el Observatorio Andino de Lucha contra la Corrupción y Transparencia, el parlamentario ecuatoriano Patricio Zambrano, informó que el único objetivo es el de eliminar el mal endémico, como es la corrupción.

“Esta ideas surge con el único objetivo que es sacar el mal endémico de nuestro países, y esperemos buscar a través de este observatorio, los instrumentos para la medición y seguimiento de lo que corresponde a la corrupción y la transparencia en nuestros países y hacer un control concurrente de los gastos del dinero público” indicó.

Según Zambrano, este observatorio estará compuesto por instituciones públicas, referentes privados, por parlamentarios andinos, además de la secretaria general de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Fondo Latinoamericano de Reservas, la Corporación Andina de Fomento (CAF) y la Universidad Andina.

Moción de apoyo a la República Argentina

El Parlamento Andino también emitió un pronunciamiento sobre el conflicto que atraviesa la República de Argentina por la soberanía de las Islas Malvinas.

“Queremos expresarles a todos los pueblos de la comunidad andina que nos unimos como Parlamento Andino, al reclamo de la hermana República de Argentina, de ejercer su soberanía sobre las islas Malvinas y nos unimos a las resoluciones y acuerdos que hicieron en la UNASUR, CELAC y todos los espacios latinoamericanos y Caribeños” aseveró la legisladora colombiana Gloria Florez.

Declaración sobre la Conferencia Mundial Río+20

Según informó la diputada peruana Hilaria Supa, el Parlamento Andino también definió que se impulsen compromisos para la implementación sobre el derecho a un medio ambiente saludable, así como garantizar el derecho al agua limpia, a la alimentación, y conservación y prevención de los ecosistemas naturales.

“El Parlamento Andino recomienda sobre Rio+20 a los cuatro países, a los cuatro presidentes que tienen que ser responsables en el derecho de la naturaleza. La tierra tiene espíritu, tiene vida porque una tierra muerta no produciría” sostuvo Supa.

Los 18 parlamentarios de Colombia, Perú Ecuador y Chile, que asistieron a esta sesión, establecieron un plan de trabajo, el mismo que se implementará en cada una de las Asamblea Legislativas de cada país.

Fuente: Prensa Diputados

Senado continuará el lunes tratamiento de la ley de control al expendio y consumo de bebidas alcohólicas

PS (26-04-12).- Con el objetivo de regular la comercialización, consumo y las acciones de prevención, protección, rehabilitación, control, y prohibición, el pleno del Senado Nacional, hoy jueves aprobó por unanimidad en su estación en grande la Ley de Control al Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas. Los senadores iniciaron hoy, el tratamiento en detalle de dicha ley, sin embargo, por la complejidad del tema decidieron continuar el lunes.

“Los pilares centrales de la norma han sido aprobados, los senadores han respaldado la mayoría de los artículos, sin embargo, se aplazó para el próximo lunes el tratamiento en mesa de 7 artículos para la verificación de algunos detalles técnicos. El lunes se prevé concluir en detalle el tratamiento de esta Ley”, sostuvo la presidenta del Senado, Gabriela Montaño.

El Proyecto de Ley que contiene VII capítulos, 38 artículos, tres transitorias, dos abrogatorias y tres disposiciones finales, una vez sancionado tiene un plazo de 90 días para su reglamentación, con la participación de los diferentes niveles del Estado.

La autoridad legislativa, añadió, que la norma da un plazo de 120 días para que los importadores, y fabricantes de bebidas alcohólicas cumplan, no sólo con las restricciones, sino con la inclusión en las etiquetas, de dos anuncios importantes relacionados con el consumo excesivo de bebidas alcohólicas y el consumo de menores de 18 años.

El Proyecto de Ley que contiene VII capítulos, 38 artículos, tres transitorias, dos abrogatorias y tres disposiciones finales, una vez sancionado tiene un plazo de 90 días para su reglamentación, con la participación de los diferentes niveles del Estado.

Uno de los artículos controversiales, es el que dispone que toda persona natural o jurídica que comercialice bebidas alcohólicas al público, podrá obtener la Licencia de Funcionamiento siempre y cuando, el negocio se encuentre a ciertas distancias de infraestructuras educativas, deportivas, y de salud establecidas por los Gobiernos Autónomos Municipales

Otro artículo polémico se refiere a la restricción al contenido de la publicidad de bebidas alcohólicas, en función a las siguientes reservas: no incluir a personas menores de 18 años de edad; no incitar al consumo de bebidas alcohólicas, sugiriendo que su consumo promueva el éxito intelectual, social, deportivo o sexual, no utilizar personajes de dibujos animados, no emitir publicidad de bebidas alcohólicas en el horario de 09:00 a 21:00 horas.

En esa, misma línea el Art 17, prohíbe el expendio y consumo de bebidas alcohólicas a partir de las 03:00 a. m. hasta las 09:00 a. m. en establecimientos de acceso público y clubes privados.

Fuente: Prensa Senado