Sobran los buenos motivos para cooperarse entre ciudades vecinas

Pnud (26-05-14).- La creación de la región metropolitana Kanata, en Cochabamba, relanza el debate sobre la necesidad (o no) de impulsar el reagrupamiento urbano en las tres regiones más pobladas del eje central. Kanata va más allá del antiguo concepto de mancomunidad metropolitana, explica el alcalde de Sipe Sipe, Oscar Jaldín Valeriano, puesto que, además de los siete municipios cochabambinos originalmente incluidos en la frustrada iniciativa mancomunaria, cuenta con la participación de “la gobernación y de diferentes ministerios involucrados en (el desarrollo de) la región”. Kanata enfoca “objetivos comunes” como el buen desarrollo del proyecto de captación de agua Misicuni, la preservación ecológica del río Rocha y el problema de la seguridad ciudadana, apunta el alcalde Jaldín.

En Quillacollo, la concejala Carla Lorena Pinto considera que la consolidación de una unión formal entre su urbe y Cercado, Vinto, Colcapirhua, Sacaba, Sipe Sipe y Tiquipaya, responde a una evolución natural para un conjunto de “municipios prácticamente vecinos” que crecieron, crecieron y crecieron hasta el punto de unirse y confundirse en un mismo espacio urbano: “estamos muy lado a lado y es muy difícil de ver, inclusive, un límite, una separación, entre nosotros”. La concejala Pinto, a quien le tocó presidir la difunta mancomunidad metropolitana de Cochabamba, sueña con un gran y novedoso proyecto aglutinador: “un tren metropolitano que nos ayudaría en el tema turístico, pero también para el desbloqueo vehicular; en la mañana es muy conflictivo trasladarse en vehículos hasta Cercado, y por eso debemos buscar alternativas de transporte”.

Según Enrique Gallicchio, coordinador del programa Articulación de Redes Territoriales del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el proceso de metropolización es “bastante irreversible” puesto que posibilita la realización de “economías de aglomeración que permiten rebajar los costos de intermediación que muchas veces son muy altos para las áreas urbanas”. El alcalde de Quillacollo, Charles Becerra Sejas, comparte este criterio. Para él, la metropolización de Cochabamba representa un “instrumento de gestión” y un “canalizador de recursos y de proyectos” en los temas del “río Rocha, residuos sólidos, problemática del transporte y planificación urbana”. “Tenemos problemáticas comunes que nos unen”, dice el alcalde de Tiquipaya, Saúl Cruz Pardo, “como los residuos sólidos, el transporte, las aguas servidas que vienen contaminar el río Rocha, nuestras aguas subterráneas que se van perdiendo y también la preservación del parque Tunari, que es como un pulmón para toda la región de Cochabamba y que se debe cuidar”.

Santa Cruz

En la región de Santa Cruz, comenta el presidente del concejo municipal de Porongo, Plácido Barón, el dinero es un poderoso imán. “Mire, si nosotros, como municipio, contáramos con los recursos económicos suficientes, entonces podríamos encarar cualquier proyecto, como por ejemplo lo del botadero de basura o el puente para conectarnos con la carretera bioceánica, pero es imposible”, indica. “Es una inversión demasiado grande. Pero a través del (conjunto municipal) metropolitano, podríamos hacerlo”.

En la parte oriental del país, explica el director de radio Santa Cruz, Carlos Salazar, los municipios de Santa Cruz de la Sierra, Cotoca, La Guardia, El Torno, Warnes y Porongo, “en algunos casos son municipios dormitorios que hacen que toda esta región parezca una sola ciudad”. En el pasado, indica el periodista, “hubo un intento de trabajar en mancomunidad para regular la extracción de áridos y el manejo de la cuenca del río Piraí, pero resultó imposible”. En la actualidad, Carlos Salazar ve otro tema imprescindible de concertación: el transporte. “En Santa Cruz de la Sierra están prohibidos por ley los microbuses, pero ellos igual siguen ingresando (a la metrópoli), puesto que en la Guardia y otros municipios los aceptan y este (problema de incompatibilidad normativa) se va a resolver únicamente si se trabaja en el marco de una mancomunidad metropolitana”.

La Paz

También en las tierras altas del país se habla de metropolización. Omar Rocha Rojo, el presidente del concejo municipal de La Paz, ve principalmente en ella una respuesta a la falta de espacio: “se nota y se denota que el rollo metropolitano debería ser en función del poco territorio que tiene ya (la ciudad de La Paz). Ya no es posible seguir construyendo (en nuestro municipio), inclusive mucha gente se está yendo por la falta de espacio que tenemos. Le digo honestamente que un acuerdo metropolitano con Mecapaca nos permitiría resolver varios temas en materia de transporte, por ejemplo, con un metrobús o inclusive con un metro que podría llegar hasta esa zona; también podríamos avanzar en los temas de la vivienda y la industria”.

Además de La Paz y Mecapaca, los esfuerzos para constituir un espacio metropolitano andino incluyen a El Alto, Laja, Palca, Viacha y Achocalla.

Fuente: PNUD

Kanata requiere $us 570 millones para los 3 primeros años

LT (31-05-14).- La Región Metropolitana Kanata, creada a través de la Ley 533, requiere de 570 millones de dólares para encarar y ejecutar los proyectos estratégicos como el agua, saneamiento básico, transporte, educación y producción, en los próximos tres años.

El secretario de Planificación de la Gobernación, Filemón Iriarte, informó que de acuerdo al plan de desarrollo previsto “a corto plazo” de la región, la mayor inversión está destina a garantizar agua y saneamiento.

Explicó que se requieren 90 millones de dólares para las aducciones primarias y secundarias para recibir el agua potable del Proyecto Múltiple Misicuni en Sacaba, la zona sur de Cochabamba y Quillacollo.

A ello se suman 73 millones de dólares para saneamiento básico destinados a 11 plantas de tratamiento de aguas servidas para descontaminar el río Rocha.

Respecto a transporte, indicó que la región necesitará 33 millones de dólares para el tren metropolitano. El proyecto, en proceso de financiamiento, cuenta con el estudio a diseño final. Entretanto, se elabora el Plan Maestro de Transporte de la metrópoli con una inversión adicional de 500.000 dólares financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

En el área de educación, Iriarte anunció la construcción de centros tecnológicos con una inversión de 15 millones de bolivianos. Añadió que el municipio ya ejecuta dos en la zona sur y norte de la ciudad y la Gobernación tiene previsto siete adicionales.

De igual manera, se encuentran los proyectos de fomento a la lechería en el valle central con cerca de 3 millones de dólares, además del último tramo vial para el acceso al parque industrial de Santiváñez con una inversión de 12 millones de dólares. El apoyo logístico al sector manufacturero industrial y construcción de la zona franca, también están previstos.

“Son necesidades que no deberían aplazarse más”, aseveró Iriarte. Explicó que el 90 por ciento de los recursos “todavía está en gestión de financiamiento”. Añadió que los recursos provendrán de acciones concurrentes de los municipios, la Gobernación, el Gobierno central y la cooperación internacional.

Problemas

El asambleísta Marco Carrillo informó que los mayores problemas para implementar los proyectos estratégicos radican en la conclusión de los proyectos a diseño final, además del financiamiento.

Carillo informó que el presupuesto anual para inversión pública en el gobierno departamental oscila entre 250 y 280 millones de bolivianos. Entretanto, uno de los problemas de la Gobernación radica en que su capacidad de endeudamiento “llegó al límite” tras el crédito que se gestionó para reanudar las obras de Misicuni.

Por su parte, el asesor de Gestión y Desarrollo de la Región Metropolitana, Omar Fernández, explicó que tras la creación de la región metropolitana, serán el Consejo y la Secretaría Metropolitana las encargadas de llevar adelante la administración y ejecución de los mismos.

Asimismo, las alcaldías deberán prever presupuestos en sus Programas Anuales (POAs) destinados a ejecutar los planes estratégicos de la región metropolitana, sin descuidar los planes locales, en el marco de las autonomías.

Socialización

Fernández sostuvo que la ley de creación de la Región Metropolitana Kanata, al igual que su reglamentación es socializada en los siete municipios. El trabajo se inició con la Asamblea Departamental y con los municipios de Colcapirhua y Sipe Sipe. Se espera que hasta finalizar esta semana esté concluido el proceso de socialización.

Ciudad sostenible

Cochabamba comenzó a dar los primeros pasos para convertirse en una región metropolitana. En 2012, cuando el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) incluyó a la región en el proyecto de ciudades sostenibles de Latinoamérica. El propósito del BID se centra en ser un “aliado y un apoyo” de las ciudades que crecen aceleradamente y tienen gran población. En la región metropolitana existen 1,1 millones de habitantes, el 70 por ciento de la población urbana.

Se tomó el denominativo de Kanata en referencia a los primeros habitantes del valle llamados “kanas”. Posteriormente, los incas fundaron Q’ochapampa y se convirtió en un centro agrícola del imperio.

Fuente: Los Tiempos

Región Metropolitana Kanata tendrá Bs 1,1 millones y priorizará cinco proyectos

LT (28-05-14).- La Secretaría Técnica de la Región Metropolitana Kanata contará con 1,1 millones de bolivianos anuales para ejecutar un plan que prioriza la atención de proyectos en cinco rubros de interés común entre los municipios más grandes de la región, informó hoy el secretario departamental de Planificación, Filemón Iriarte.

"Para el funcionamiento de la Secretaría Técnica Metropolitana se estima 1,1 millones de bolivianos por año", dijo.

La Ley 533 de Creación de la Región Metropolitana Kanata fue promulgada ayer por el presidente en ejercicio Álvaro García Linera y establece un plazo de 90 días para conformar un consejo y una secretaria y elaborar un reglamento.

En ese contexto, Iriarte dijo que el reglamento que permitirá concretar la composición de esas instancias y fijar montos de financiamiento está en plena fase de socialización y validación en la Asamblea Legislativa Departamental y los concejos municipales de los siete municipios del bloque.

La autoridad regional explicó que está previsto en ese documento que el 80 por ciento de los fondos para la Secretaría Técnica Metropolitana sea usado en la contratación de personal y el 20 por ciento en servicios básicos y material de escritorio.

Según Iriarte, la conformación de esa instancia será importante porque se encargará de aplicar el denominado "Plan de desarrollo para la Región Metropolitana", que fue elaborado junto con la ley de creación del bloque de municipios participantes.

El documento -mencionó- prioriza la atención común de los temas de dotación de agua potable y la solución de problemas ambientales, el transporte urbano metropolitano, la seguridad ciudadana y la generación de empleos.

De acuerdo con Iriarte, el punto sobre la provisión de líquido potable precisará la aplicación de un plan maestro elaborado con un financiamiento de un millón de dólares entre la Gobernación de Cochabamba y los municipios del bloque.

"Por ejemplo, de eso surge la operación con las aguas de Misicuni. Eso requiere trabajos de aducción y de distribución", añadió.

El caso medio ambiental tomará en cuenta la descontaminación del río Rocha con 11 plantas de tratamiento en su cauce, el transporte masivo precisará un plan para traslado de pasajeros por carreteras y un sistema férreo en estudio, complementó.

Además, Iriarte dijo que la seguridad ciudadana se encarará con sistemas electrónicos de vigilancia y la generación de empleo con la promoción de la manufactura en transformación de alimentos, metal mecánica, textiles, cuero y madera entre micro y pequeños empresarios.

Fuente: Los Tiempos

Ley de creación de la región metropolitana Kanata

(28-05-14).- Con la promulgación de la Ley 533, ayer nació en Cochabamba, Kanata, la primera región metropolitana de Bolivia, integrada por siete municipios, en los que viven el 64,58% de la población del departamento, un paso adelante en la construcción del Estado autonómico.

Kanata, nombre antiguo del valle, está conformada por los municipios de Cochabamba, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua y Sacaba; a la que pueden adscribirse otros más adelante. En todo este territorio viven 1.135.474 personas.

Presentamos la versión íntegra de la ley:

LEY DE CREACIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA “KANATA”

DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA

Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto crear la Región Metropolitana “Kanata” del Departamento de Cochabamba, como espacio de planificación y gestión; y conformar su Consejo Metropolitano como órgano superior de coordinación para la administración metropolitana.

Artículo 2. (MARCO CONSTITUCIONAL). La presente Ley se ampara en el Parágrafo I del Artículo 280 de la Constitución Política del Estado, que define los criterios para la conformación de regiones metropolitanas 

Artículo 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). La presente Ley se aplica a los Gobiernos Autónomos Municipales que conforman la Región Metropolitana “Kanata”, al Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba y al nivel central del Estado.

Artículo 4. (DEFINICIONES). A los efectos de la presente Ley, se entiende por:

a)     Región Metropolitana. Es el espacio territorial continuo de planificación y gestión, integrada por dos o más municipios con sus áreas y zonas urbanas y rurales en igualdad de condiciones, en conurbaciones mayores a quinientos mil (500.000) habitantes y que compartan cultura, lengua, historia, economía y ecosistemas para una convivencia y desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra.

b)     Planificación y Gestión Metropolitana. Es el proceso de construcción de la visión y una estrategia compartida de desarrollo de la región metropolitana, que busca optimizar la inversión pública y la gestión territorial de manera coordinada, articulada y concurrente entre los distintos niveles de gobierno, en el marco de sus competencias.

c)     Consejo Metropolitano. Es el órgano superior de coordinación para la administración metropolitana, conformado por representantes de los gobiernos autónomos municipales correspondientes, del gobierno autónomo departamental y del nivel central del Estado.

Artículo 5. (MUNICIPIOS INTEGRANTES). I. La Región Metropolitana “Kanata” está integrada por los Municipios de Cercado, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua y Sacaba del Departamento de Cochabamba.

II. Podrán integrarse otros municipios a la Región Metropolitana dando cumplimiento a los procedimientos establecidos en el Reglamento del Consejo Metropolitano y los requisitos señalados por la normativa legal vigente.

Artículo 6. (OBJETIVOS DE LA REGION METROPOLITANA). Son objetivos de la región metropolitana, además de los que establece el Artículo 20 de la Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”:

a)     Promover el desarrollo integral urbano y rural para Vivir Bien.

b)     Promover la gestión planificada del territorio, que incluye uso de suelo y ocupación del territorio racional y responsable, en armonía con la Madre Tierra.

c)     Asegurar un crecimiento urbano planificado, con regulación del uso de suelo, protegiendo el potencial productivo de las tierras agrícolas, de áreas de preservación y de recarga acuífera.

d)     Contribuir a resolver otros problemas comunes y desafíos compartidos, consensuados por el Consejo Metropolitano, conforme a las competencias asignadas por la Constitución Política del Estado.

Artículo 7. (CONSEJO METROPOLITANO). I.  El  Consejo Metropolitano está conformado por:

a)     La Gobernadora o el Gobernador del Departamento de Cochabamba, quien presidirá el Consejo.

b)     Las Alcaldesas o Alcaldes de los Gobiernos Autónomos Municipales que integran la Región Metropolitana.

c)     Una o un representante del Ministerio de Planificación del Desarrollo, designada o designado mediante Resolución Ministerial.

d)     Una o un representante del Ministerio de Autonomías, designada o designado mediante Resolución Ministerial.

II. El Consejo Metropolitano podrá invitar y/o adscribir a otras autoridades de los diferentes niveles de gobierno, para tratar temas específicos en sus respectivas áreas.

Artículo 8. (ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO). La estructura organizacional y funcionamiento del Consejo Metropolitano se establecerá en su Reglamento, el cual será aprobado mediante Resolución del Consejo Metropolitano.

Artículo 9. (INCORPORACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN ESTATAL). En el marco de lo dispuesto por la Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, el nivel central del Estado, el departamental y el municipal, incorporarán en su planificación a la Región Metropolitana “Kanata” del Departamento de Cochabamba, debiendo para ello el Consejo Metropolitano prever la remisión de sus estrategias de desarrollo a las instancias correspondientes.

Artículo 10. (COORDINACIÓN). El Consejo Metropolitano es responsable de coordinar la planificación y la administración Metropolitana con los gobiernos autónomos que conforman la Región y el nivel central del Estado, aplicando los mecanismos de coordinación dispuestos en el ordenamiento jurídico vigente.

Artículo 11. (ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS METROPOLITANOS). Las estrategias, programas y proyectos metropolitanos deben ser establecidos en la planificación metropolitana y ser aprobados por el Consejo Metropolitano, para su ejecución concurrirán los Gobiernos Autónomos Municipales, el Gobierno Autónomo Departamental y el nivel central del Estado, en el marco normativo vigente para la suscripción de los acuerdos o convenios intergubernativos.

Artículo 12. (EMPRESAS METROPOLITANAS). Podrán crear empresas metropolitanas entre las entidades territoriales autónomas y con el nivel central del Estado, para la prestación de servicios públicos metropolitanos establecidos en la planificación metropolitana y definidos por el Consejo Metropolitano.

Artículo 13. (SECRETARÍA METROPOLITANA). I. El Consejo Metropolitano contará con una Secretaría Metropolitana, como instancia operativa para la gestión de sus determinaciones, planificación, supervisión y seguimiento a proyectos estratégicos metropolitanos. Su organización y funciones serán establecidas en el Reglamento del Consejo Metropolitano.

II. Los gastos de funcionamiento de la Secretaría Metropolitana, podrán financiarse con aportes económicos provenientes de los Gobiernos Autónomos Municipales, del Gobierno Autónomo Departamental y otras fuentes.

Artículo 14. (FISCALIZACIÓN). Los Órganos Legislativos de las Entidades Territoriales Autónomas que conforman el Consejo Metropolitano, fiscalizarán las acciones así como los recursos que correspondan a su jurisdicción, en el marco de sus competencias y atribuciones.

Artículo 15. (MECANISMOS Y ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN). I. Se garantizará espacios y mecanismos de participación y control social con representantes del área urbana y rural.

II. Estos espacios y mecanismos serán normados de acuerdo al Reglamento aprobado por el Consejo Metropolitano.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. En aplicación del numeral 24 del Artículo 16 de la Ley N° 482 de Gobiernos Autónomos Municipales, y el Artículo 26 de la Ley N° 031, Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, los Órganos Deliberativos de las entidades territoriales autónomas, autorizarán a las máximas autoridades de sus Órganos Ejecutivos para integrar el Consejo Metropolitano, en un plazo no mayor a treinta (30) días después de la publicación de la presente Ley.

SEGUNDA. La Primera Sesión del Consejo Metropolitano será convocada por el Gobernador del Departamento de Cochabamba, en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días después de la publicación de la presente Ley.

TERCERA. El Consejo Metropolitano aprobará su Reglamento en un plazo máximo de noventa (90) días a partir de su primera sesión.

Remítase a la Cámara de Diputados, para fines constitucionales de Revisión.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores, a los dieciséis días del mes de abril del año dos mil catorce.

Fuente: Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral del Senado

Presidente promulga Ley de Creación de Región Metropolitana Kanata de Cochabamba

Abi (27-05-14).- El presidente en ejercicio Álvaro García Linera promulgó el martes la Ley 533 de Creación de la Región Metropolitana 'Kanata', que permitirá que los sietes municipios más grandes del departamento central de Cochabamba planifiquen y aúnen esfuerzos para ejecutar proyectos grandes en la atención de sus problemas más urgentes y comunes.

'La ley del área metropolitana obliga y crea las condiciones para que los siete municipios articulen sus necesidades, sus proyectos, sus inversiones para grandes inversiones de servicios básicos, de transporte y de otros requerimientos', dijo en un acto realizado en la Gobernación de Cochabamba.

El mandatario felicitó a los alcaldes de Sacaba, Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, porque dieron un 'gran paso' e hicieron posible concretar el proyecto en el marco de un acuerdo de voluntad política en coordinación con el Gobierno Nacional y la Gobernación de Cochabamba.

El beneficio del trabajo beneficiará sobre todo a dos tercios de la población departamental, cerca de 1,2 millones de habitantes, que vive precisamente en el área metropolitana.

Asimismo, expresó su confianza para que el trabajo de la Región Metropolitana 'Kanata' supere la falta de iniciativas de grandes dimensiones para el futuro prevaleciente entre empresarios, miembros de entidades colegiadas y organizaciones sociales que es criticada hace tiempo por el presidente Evo Morales.

'Cochabamba, después de Misicuni, después de sus dobles vías, después de su aeropuerto y de su planta de Bulo Bulo no tiene otros proyectos ambiciosos para los siguientes 20 o 30 años', cuestionó.

En ese contexto, García Linera recordó que los planes de envergadura pensados en el pasado ya existen, por lo que la nueva generación tiene el deber de crear e imaginar otros para cumplirlos, puesto que si no lo hacen otros departamentos tendrán mayor capacidad de planificación y la región quedará postergada.

El mandatario dijo que debe aprovecharse que 'Bolivia está viviendo el momento en que los sueños estratégicos se vuelven realidad' gracias a los recursos económicos generados por la nacionalización de los recursos naturales.

Finalmente, sostuvo que los habitantes del departamento no deben dudar de que el presidente Evo Morales 'va a ponerle todo el hombro para que la Región Metropolitana Kanata sea un modelo y siente precedente para que los grandes y medianos municipios de otros departamentos también se articulen en el afán de diseñar la vida urbana, la vida en común de los siguientes 30 a 40 años'.

Fuente: ABI

Diputados aprobaron la creación de región metropolitana Kanata

PD (6-05-14).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó en grande este martes el proyecto de ley 034 de creación de la región metropolitana Kanata en el departamento de Cochabamba y el Consejo Metropolitano.

El proyecto de ley 034 establece la creación de la región metropolitana Kanata del departamento de Cochabamba, como espacio de planificación y gestión, y conformar el consejo metropolitano, como órgano superior de coordinación para la administración metropolitana. Este proyecto según los antecedentes, debe guardar relación con la Constitución Política del Estado y leyes vigentes en nuestro país.

La Ley N° 031 Marco de Autonomías y Descentralización, en el numeral I del artículo 25, establece la creación de Regiones Metropolitanas en las urbanizaciones con más de 500.000 habitantes, como espacios de planificación y gestión en conformidad con los parágrafos I y II del artículo 280 de la CPE.

De igual forma, el artículo 26 de la misma norma, dispone la creación de Consejos Metropolitanos, como órgano superior de coordinación para la administración metropolitana, integrado por representantes del Gobierno Autónomo Departamental, de cada uno de los Gobiernos Municipales y del nivel central del Estado.

Fuente: Prensa Diputados

Cochabamba conformará primera región metropolitana del país

Anf (17-04-14).- La Cámara de Senadores aprobó en sus estaciones en grande y en detalle el proyecto de ley para conformar la primera región metropolitana en el país, la cual estará ubicada en el departamento de Cochabamba y se denominará Kanata, informó el presidente de la Comisión de Constitución del Senado, Adolfo Mendoza (MAS).

Los siete municipios que compondrán la región metropolitana son: Cercado, Sacaba, Colcapirhua, Tiquipaya, Vinto, Sipe Sipe y Quillacollo, explicó el legislador.

"Este proyecto de ley se enmarca dentro de la perspectiva de contar con un buen gobierno en términos regionales, lo que implica una puesta en común de intereses compartidos entre los municipios del área metropolitana”, afirmó.

Señaló que a estos municipios pueden sumarse otros que logren conectar necesidades mancomunadas. Según el proyecto de ley, la región metropolitana busca generar un espacio de planificación y de gestión desde el trabajo mancomunado de las autoridades, lo que no implica la conformación de una autonomía regional.

Asimismo, los objetivos de la región metropolitana son el de resolver problemas estructurales que serían más complicados de encarar de manera particular con cada municipio, como la dotación de servicios básicos, tratamiento de basura, dotación de energía eléctrica, entre otros.

El proyecto de ley, entre otros, establece la creación del Consejo Metropolitano, integrado por los representantes de los siete municipios, la Gobernación y una secretaría metropolitana, que estará encargada de operativizar las decisiones que el Consejo tome en favor de la región.

Mendoza explicó que los departamentos que también pueden adoptar la creación de una región metropolitana son La Paz y Santa Cruz, donde se tendría que analizar las necesidades de sus respectivas ciudades capitales con otras comunas cercanas. El proyecto de ley pasará a su revisión a la Cámara de Diputados y luego, si no tiene ninguna observación, será promulgada por el Órgano Ejecutivo.

El legislador explicó que existe un marco normativo que respalda este proyecto de ley y que está establecido en la Constitución Política del Estado (CPE), en su artículo 280, y la Ley Marco de Autonomías, normas que reconocen la conformación de regiones metropolitanas con poblaciones mayores a los 500 mil habitantes.

Fuente: ANF

Senado aprueba en grande Proyecto de Ley de Creación de la Región Metropolitana Kanata

PS (15-04-14).- El pleno de la Cámara de Senadores, en su 58º sesión ordinaria, aprobó en grande el Proyecto de Ley de “Creación de la Región Metropolitana de Kanata en el departamento de Cochabamba” como espacio de planificación y gestión mediante la creación del Consejo Metropolitano como eje administrativo de esta región.

La norma se aprobó sin modificaciones en la mayoría de sus 15 artículos a excepción del apartado 13º que pasó al análisis de una comisión técnica de trabajo conformada por la Presidencia del Senado, la Comisión de Autonomías y la Comisión de Constitución para retomar su tratamiento en la sesión de mañana miércoles 16 de abril.

El objetivo de la normativa vela por la promoción del desarrollo integral urbano y rural en base a los delineamientos del “Vivir Bien”, la gestión planificada del territorio en armonía con la Madre Tierra y la resolución de problemas comunes y desafíos compartidos, consensuado por el Consejo Metropolitano y las competencias asignadas por la Constitución Política del Estado.

Por otro lado, el proyecto señala que la Región Metropolitana “Kanata” estará compuesta por los Municipios de Cercado, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua y Sacaba, de Cochabamba, al momento de aclarar que otros municipios podrán integrarse toda vez se dé cumplimiento a los requisitos del Reglamento del Consejo Metropolitano.

El artículo 7º hace referencia a la conformación del Consejo Metropolitano que estará constituido por la Gobernación de Cochabamba, que presidirá el Comité, las alcaldías de los gobiernos autónomos municipales que integran la región metropolitana, un o una representante del Ministerio de Planificación del Desarrollo y un o una representante del Ministerio de Autonomías.

Del mismo modo el reglamento proyecta la creación de empresas metropolitanas para la prestación de servicios públicos metropolitanos establecidos en la planificación y definidos por el Consejo Metropolitano. Asimismo se implementará la Secretaría Técnica Metropolitana como eje operativo para la gestión, supervisión y seguimiento a proyectos estratégicos de planificación metropolitanos.

Fuente: Prensa Senado

Comisión de Senado aprueba con modificaciones la Ley de Creación de la Región Metropolitana Kanata

PS (14-04-14).- La Comisión de Organización Territorial del Estado y Autonomías aprobó el Proyecto de Ley de “Creación de la Región Metropolitana de Kanata en el Departamento de Cochabamba” que tiene por objetivo implementar el sistema de planificación y gestión mediante la creación del Consejo Metropolitano como órgano superior de coordinación de la administración metropolitana en la ciudad de Cochabamba y sus municipios colindantes.

La normativa señala que la Región Metropolitana “Kanata” estará compuesta por los Municipios de Cercado, Quillacollo, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto, Colcapirhua y Sacaba, del Departamento de Cochabamba, aclarando que otros municipios podrán integrarse toda vez se dé cumplimiento a los procedimientos establecidos en el Reglamento del Consejo Metropolitano y los requisitos señalados por normativa legal.

El proceso de conformación de la región metropolitana cochabambina se inició a finales de la década de los setenta, conformándose posteriormente el Plan Director de la Región Urbana de Cochabamba que derivó la implementación de la Ley de Descentralización Administrativa del año 1995.

Durante la gestión 2012 se estableció el Comité Impulsor, con apoyo técnico del Ministerio de Autonomías, para la construcción y promulgación del anteproyecto de Ley. El 4 de febrero de la presente gestión se firma la suscripción del “Acta de Expresión de voluntad para la Constitución e Implementación de la Región Metropolitana de Kanata y su Consejo Metropolitano” donde se extiende el Anteproyecto de Ley al Senador Julio Salazar para su presentación a la Asamblea Legislativa Plurinacional.

El proyecto de ley se encuentra amparado en el artículo 280 de la Constitución Política del Estado y los artículos 25 y 26 de la Ley Marco de Autonomías y según informe de la Comisión de Organización Territorial y Autonomías se recomienda su aprobación con modificaciones, cual pasará los próximos días al pleno de la Cámara de Senadores.

Fuente: Prensa Senado

Ferias gastronómicas con productos ecológicos en Sacaba y Cercado

AA (7-01-14).- La Asociación de Organizaciones de Mujeres de Sacaba en Agroecología y Artesanía (A-ODEMSA-A), organizó la “Feria de la comida tradicional y producción agroecológica”, ofreciendo a la ciudadanía comidas tradicionales preparadas con productos sanos y ecológicos, provenientes de la agricultura familiar. Entre las comidas tradicionales, el público pudo degustar de la lawa de trigo, chuño pectu, habas pectu, pectu de lacayote, jak’a lawa, trigo uchu, arveja uchu y pectu de zapallo.

Esta feria se realizó el 15 de diciembre de 2013, cerca de la Plaza Principal de Sacaba. Las mujeres organizadoras de la feria, contaron con el apoyo del Centro de Estudios y Trabajo de la Mujer (CETM) y el Gobierno Municipal de Sacaba, quienes los apoyan con proyectos de desarrollo sostenible con enfoque agroecológico.

Feria gastronómica del conejo castilla en Cercado

Mujeres productoras de conejo castilla y hortalizas ecológicas de la zona sud de Cochabamba organizaron la “Feria gastronómica del conejo castilla”. En la ocasión los visitantes degustaron de comidas típicas como el lambreado de conejo y el chicharrón de conejo, acompañados de verduras ecológicas, además de otros platos derivados de la carne esta especie de conejo.

La feria se llevó a cabo el domingo, 15 de diciembre, en la cancha polifuncional del Barrio 1º de Mayo. Apoyaron en la organización instituciones privadas como el PDA Nueva Esperanza de Visión Mundial, Fundación AGRECOL Andes y el Gobierno Municipal de Cercado

El objetivo de estas ferias es promocionar el consumo saludable de comidas tradicionales, utilizando productos ecológicos (productos sanos, de alto valor nutritivo y sin uso de agroquímicos) provenientes de la agricultura familiar ecológica. Este tipo de producción no contamina el medio ambiente, respeta los ciclos agrícolas, la biodiversidad, el uso racional del agua y el ecosistema en general.

Fuente: Agrecol Andes

Siete municipios definen plan de acción de la región metropolitana

LT (5-01-14).- Cochabamba dio un paso más para consolidarse como una de las “ciudades emergentes y sostenibles” de Latinoamérica, como parte del proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que incluyó a la región metropolitana dentro del grupo de poblaciones que pueden convertirse en urbes sostenibles.

El proyecto se realiza en un momento de inflexión por la acelerada urbanización del espacio urbano que ha dado origen a múltiples problemas ambientales y sociales, así como a un aumento de la presión para la provisión de servicios básicos. Aunque la metrópoli ha crecido persisten los problemas habitacionales, que reproducen la pobreza, la degradación ambiental y el deterioro de la calidad de vida.

Las soluciones de los problemas de la región metropolitana han rebasado la capacidad de los municipios y demandan una intervención conjunta que tenga como premisa una visión compartida sobre el desarrollo local de sus regiones.

La conformación de la región metropolitana, donde se concentra al menos el 60 por ciento de la población urbana, partió de un diagnóstico de 140 indicadores de desempeño, agrupados en 24 temas. El estudio dio como resultado que tres temas quedaron clasificados como verde (buen desempeño), cuatro en amarillo (oportunidades de mejora) y 17 en rojo (situación crítica).

El diagnóstico definió la existencia de diversos aspectos positivos, como el amplio nivel de cobertura eléctrica en la zona urbana. Al respecto, también se conoció que aún existen bajos niveles de consumo eléctrico, debido a los reducidos ingresos económicos. También se ponderó como un elemento positivo la existencia de áreas verdes como el Parque Nacional Tunari. La gestión pública de los municipios y el manejo de la deuda municipal fueron otros aspectos destacados, así como la inclusión de la región en el plan de ciudades sostenibles.

Entre los temas críticos se encuentran los problemas ambientales y la dotación de servicios básicos, como el agua potable, debido a que la red pública sólo tiene un alcance de 89 por ciento de las conexiones domiciliarias. En tanto que la cobertura de alcantarillado tiene una alcance menor ya que llega al 63 por ciento de la población. El problema más grave es la baja cobertura del servicio de aguas residuales, pues, sólo el 19 por ciento de las aguas servidas que se generan en la urbe son tratadas de manera adecuada, lo cual ha derivado en la contaminación del río Rocha.

Transporte

El diagnóstico estableció que existe un transporte cada vez menos eficiente y un crecimiento del parque automotor. El informe determina que las líneas de transporte incorporan cada año más unidades, lo que genera congestión y servicios de transporte cada vez más lentos e ineficientes, para responder a los retos de la demanda de transporte de los siete municipios. Se estima que cada día se movilizan en la región metropolitana unas 500 mil personas en buses, trufis y taxitrufis. El Comité Interjurisdiccional de la Región Metropolitana decidió elaborar un Plan Maestro de Movilidad Urbana con una proyección al 2025, que cuenta con un financiamiento de 550 mil dólares. El plan abarcará distintos factores como el transporte público y privado, de pasajeros y mercancías, así como las áreas de parqueo.

La mayoría de las líneas de transporte confluyen en la ciudad, lo cual ha derivado en que la transitabilidad por algunas vías sea difícil. Las avenidas: 6 de Agosto, 9 de Abril, República, Circunvalación, América, Melchor Pérez, Ingavi, Aroma, Petrolera y otras por donde circulan las líneas que llegan desde los municipios vecinos son las más congestionadas. A ello se suma que el transporte pesado también circula por las mismas vías, con sobrepeso.

El plan de acción

El Plan de Acción de la Región Metropolitana, basado en una encuesta, priorizó cuatro temas: seguridad ciudadana, agua, saneamiento básico y salud. Otros aspectos planteados fueron transporte, gestión de residuos sólidos, salud, empleo, energía, calidad del aire, educación, inequidad urbana y cambio climático.

El estudio, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo y respaldado por la Gobernación y los siete municipios de la región, les consultó a los cochabambinos: ¿Cuáles son los cuatro temas que más afectan su calidad de vida? Los encuestados manifestaron que los problemas que más los aquejan son: la seguridad ciudadana, el acceso al agua potable, el saneamiento, los servicios de salud, el transporte público, la energía y la recolección de residuos sólidos. Una temática planteada por el estudio fue la respuesta a los desastres naturales. La indagación abordó dos factores: la identificación de los sectores que pueden ser más afectados por los impactos negativos del cambio climático. El estudio estableció que entre 2000 y 2012 se registraron 68 inundaciones, en la región metropolitana, las más graves en los municipios de Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, a causa del desborde de los ríos y torrenteras. Las consecuencias fueron familias con viviendas destruidas y cultivos dañados.

En los últimos años, los municipios han trabajado en el mantenimiento de ríos, pero aún resta regular la extracción de agregados.

Fuente: Los Tiempos

En enero municipios de Cochabamba comenzarán preparativos para recibir agua de Misicuni

Abi (31-12-13).- El director de Planificación y Gestión Integral del Agua, Luis Salazar, anunció el martes que en los próximos días comenzará la organización para que los municipios del eje metropolitano preparen la infraestructura destinada al recibimiento de las aguas de la presa del Complejo Múltiple Misicuni.

'Tenemos que trabajar de manera urgente en todo lo que sería infraestructura y acuerdos sociales, criterios para distribuir el agua de Misicuni tanto en el caso de agua potable y de riego', estableció.

La autoridad regional dijo que para comenzar la tarea se convocará a una reunión a los alcaldes de los municipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Tiquipaya, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe.

El evento servirá para promover la ejecución del 'Plan maestro de agua potable y saneamiento de la región metropolitana', que fue presentado hace tres semanas y define los criterios técnicos de la red requerida para la distribución de agua y el saneamiento básico, complementó.

'El documento toma en cuenta, además, la construcción de las plantas de tratamiento necesarias', acotó.

De acuerdo con Salazar, es urgente comenzar el trabajo porque la red de alcantarillado y sus sistemas conexos 'no está lista' para recibir los 2.000 litros por segundos que proveerá desde el 2015 la presa del Complejo Múltiple Misicuni.

El Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado tendrá la obligación más importante, puesto que debe ejecutar dos proyectos para instalar alcantarillado en la zona Sud y renovar el sistema existente en el Casco Viejo de la ciudad de Cochabamba, subrayó.

'La empresa debe, además, hacer el canal de aducción para llevar aguas desde la planta de tratamiento, desde un embalse de compensación hasta Cala Cala', comentó.

Finalmente, Salazar dijo que culminada la fase de distribución de agua potable se promoverá una tarea similar para el componente de riego, con una metodología lista hace cuatro años que definirá la cantidad de agua que precisarán los municipios con producción agrícola en el eje metropolitano.

Fuente: ABI

Región metropolitana de Cochabamba se afianza

LT (21-11-13).- Cochabamba afianza su proyecto de conformar la Región Metropolitana Kanata, según los avances que expuso ayer la Gobernación en el marco de un seminario internacional, en el cual se abordó la próxima creación del Consejo Metropolitano.

El gobernador Edmundo Novillo manifestó que la región metropolitana estará compuesta por los municipios de Colcapirhua, Quillacollo, Sacaba, Sipe Sipe, Tiquipaya, Vinto y Cercado.

Según el responsable departamental del Ministerio de Autonomías, Alberto Borda, este Consejo permitirá encontrar soluciones a las problemáticas comunes de servicios básicos, agua potable, manejo de residuos sólidos, transporte y otros. “Un solo municipio no puede tener la capacidad de enfrentar estas problemáticas, por esa razón necesitamos un organismo que tenga la capacidad de dar solución a los grandes proyectos metropolitanos”.

La conformación de este Consejo Metropolitano es un mandato de la Constitución Política del Estado y de la Ley Marco de Autonomías, es una institucionalidad nueva en la que convergen todas las instituciones mencionadas. “Por esas razones queremos conocer y asimilar los aciertos y desaciertos que han tenido otras países latinoamericanos”, dijo.

Novillo aseguró que la conformación de esta instancia permitirá encontrar una solución a los problemas de contaminación del río Rocha y a los asentamientos ilegales en el Parque Tunari. “El río Rocha y el Parque Tunari pertenecen a varios municipios, por ello la conformación de esta instancia ayudará a encontrar solución a estas problemáticas”, dijo. El seminario cuenta con la participación de expertos de Colombia, Ecuador y Argentina, que comparten sus experiencias sobre la creación de regiones metropolitanas, en sus países como una solución al crecimiento.

Fuente: Los Tiempos

Kanata será la primera región metropolitana

LT (9-11-13).- Cochabamba se constituye en el departamento del país que más avances tiene en la consolidación de la región metropolitana, como una estrategia para resolver los problemas comunes de los municipios que experimentan un acelerado aumento de su población.

Sin embargo, aún lucha por incorporar enfoques de desarrollo urbano y cohesión territorial en su propuesta, según develó el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial en la Autonomía”, realizado en Santa Cruz, entre el 5 y 6 de noviembre.

El encuentro organizado por el Ministerio de Autonomía en coordinación con el Programa Nacional de Desarrollo Humano (PNUD), el Programa Regional de Cooperación Técnica Para Promover la Cohesión Social en América Latina (Eurosocial) y la Agencia Suiza Para el Desarrollo y la Cooperación (Cosude), reunió a 43 municipios del país, 250 participantes, autoridades nacionales y a representantes de cinco países entre los que se encontraban: Argentina, Chile, España, Italia, Guatemala y Bolivia.

El foro destacó que el mundo atraviesa por un proceso de urbanización acelerada y desequilibrada, lo cual provoca la falta de: servicios básicos, acceso al transporte, agua y problemas ambientales e incluso la reducción del empleo.

Según el experto de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), Benjamín Infante, el 80 por ciento de la población de la región vive en las ciudades, que enfrentan a diario los problemas expuestos.

Cochabamba difundió durante la realización del seminario su proceso para consolidar la configuración de la región metropolitana. El gobernador, Edmundo Novillo, informó que el proyecto de metrópoli está compuesto por siete municipios: Sacaba, Cercado, Colcapirhua, Tiquipaya, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, quienes se aliaron para combatir las consecuencias del crecimiento urbano.

Según el coordinador departamental del Ministerio de Autonomía, Alberto Borda, la región metropolitana tiene una población equivalente a dos tercios del departamento y produce el 72 por ciento de la riqueza. Entre tanto, la población urbana es del 90 por ciento.

Hoy los siete municipios de la metrópoli configuran un proyecto de ley de la región metropolitana, el cual está “casi” consensuado y estará “listo” hasta fin de año. Esto dará oficialmente nacimiento a la metrópoli.

El experto en autonomías indicó que su funcionamiento será regido por un “consejo metropolitano”, conformado por el gobernador y los siete alcaldes. Asimismo, contará con una “secretaría ejecutiva”, que materializará los proyectos de desarrollo sin interferir con las alcaldías.

Según Borda, los antecedentes para comprender la región metropolitana se iniciaron en 1979 cuando se constituyó el Comité Urbano Micro Regional, que se encargó de administrar la planificación del crecimiento urbano. Continuó en 1995 cuando se inició el ordenamiento territorial en base a la Ley de Participación Popular y se consolidó en 2006 con la construcción de las autonomías.

El responsable de Planificación de la Gobernación, Filemón Iriarte, señaló que la región metropolitana ya realizó acciones con miras a combatir los problemas del crecimiento acelerado. Éstas se han traducido en la elaboración de un plan de acción, en la cual se identificaron 24 problemas, de los cuales 17 son de carácter urgente.

También se incluyen el Plan Director y el Plan de Emergencia, para combatir la contaminación del río Rocha, la gestión integral de residuos sólidos para la recolección, transporte y disposición final de la basura y la protección del Parque Nacional Tunari. De igual manera se trabaja en otros proyectos como el Plan Integral de Agua y Saneamiento y el Plan Maestro de Transporte.

Según la experta de la Cepal, Laetitia Montero, la expansión urbana es un problema general que atraviesan las ciudades de La Paz, Beni, Santa Cruz y Cochabamba. Ante ello urge planificar de manera sustentable las regiones. Por otro lado, es importante contar con un proyecto global para la metropolización y adaptar la normativa nacional.

Bolivia

La ministra de Autonomías, Claudia Peña, remarcó durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión Territorial en la Autonomía”, realizado en Santa Cruz entre el 5 y 6 de noviembre, que en Bolivia más de cinco millones de personas habitan en centros urbanos. Estos representan el 51 por ciento de población nacional.

América Latina

Para los expertos de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), este crecimiento de las urbes también se refleja en América Latina, donde el 80 por ciento de la población habita en las ciudades. Según la experta de la Cepal, Letitia Montero, la población urbana en Bolivia crecerá de 6,5 millones en 2010 a 8 millones en 2020.

Fuente: Los Tiempos