(3-2-15).- Álvaro Rivero entrevista a Adolfo Mendoza buscando insumos conceptuales en el marco de las consultorías: (1) Políticas Públicas para la Promoción de Derechos Culturales en Cochabamba; (2) Políticas Públicas para la Promoción de la Despatriarcalización en Cochabamba y (3) Políticas Públicas para la Inclusión Cultural de Poblaciones Vulnerables en el departamento de Cochabamba; trabajos encargados y realizados por Rivero para la Dirección de Culturas e Interculturalidad de la Gobernación de Cochabamba, efectuados entre octubre y diciembre del 2014.
Álvaro Rivero Ostoic (ARO): La entrevista va a tener como telón de fondo, digamos, esta idea de que los derechos culturales deben ser promocionados, también quiero indagar un poco del tema de despatriarcalización, ¿cómo se puede impulsar el proceso de despatriarcalización? Finalmente como se puede incluir a las poblaciones vulnerables para que puedan ejercer sus derechos culturales de manera apropiada, digamos ¿no?, entonces esa es la idea. Comenzaríamos con una cuestión general, una gran parte del tema de derechos en Bolivia, se ha concretizado –si vale el término– a partir de la aprobación de la Constitución, sin embargo previamente a la aprobación de la Constitución hay una historia previa ¿no? Es un resultado y punto de partida de un proceso anterior. Entonces quisiera que nos puedas conversar las características del proceso político previo que ha llevado a, primero, a la instalación de la demanda de Asamblea Constituyente, el proceso constituyente propiamente dicho y el resultado, o sea la Constitución, ¿qué características tuvo este proceso político que culminó en la aprobación de la Constitución por el pueblo boliviano?
Adolfo Mendoza Leigue (AML): Ya, lo primero que hay que señalar es que a veces se cree que los derechos culturales se reducen nada más a una parte del catálogo de derechos en la Constitución Política del Estado y específicamente los art. 98 y 99, además de los referidos a educación superior y educación en general; pero el carácter de los derechos culturales vistos desde esta perspectiva, revela una óptica restringida, diría, precisamente por lo que estuvo en juego en la Asamblea Constituyente. Solamente para hablar de los art, 98 y 99, donde se hace mucha referencia al patrimonio, a las culturas, a las naciones y pueblos; en realidad a veces se toma solamente como un asunto de las naciones y pueblos en un sentido multiculturalista, antes que en una propuesta que parte del mundo indígena, pero para lo común, es decir, de un particular con pretensión universal de validez, para organizar el conjunto de las relaciones entre Estado y sociedad civil, eso es lo que se dio en el proceso constituyente, a diferencia de lo que acontecía antes, incluso con determinadas marchas indígenas.
Por ejemplo la del 90 –más allá de que se visibilizó lo indígena de tierras bajas y un conjunto de derechos culturales desde los pueblos indígenas–, la lógica era la de la integración, era la política del reconocimiento, era la política multiculturalista antes que otra cosa, es decir se intentaba respetar los derechos del indígena, incluirle en el Estado viejo, pero no tocar estructuras estatales. Esa es la diferencia entre la marcha del 90 y la marcha por la Asamblea Constituyente del 2002; porque la del 2002 genera una demanda de transformación del Estado en su conjunto, no solamente de inclusión indígena, por todas esas razones cualquier política cultural debe velar –además de la protección de los derechos y la sola promoción–, por la facilitación de estos derechos, o sea en el Estado antiguo primaba la política cultural de la promoción, en el Estado Plurinacional esa promoción, en realidad ,se transforma en facilitación, porque se trata de reorganizar el conjunto de las relaciones, no promover algo solamente.
ARO: Y qué papel cumple la cultura en esta reorganización de las relaciones entre el Estado y la sociedad en el proceso constituyente.
AML: Yo creo que hay una memoria que da cuenta de una acumulación histórica de luchas sociales que, en tanto también luchas culturales, luchas por determinados valores, determinada cosmovisión, determinada forma de hacer las cosas, determinada manera de pensar el Estado; viene de diversos procesos. Lo que Bolivia vivió y tal vez América Latina en su conjunto, durante la crisis del Estado Colonial de 1780 hasta 1830, es algo que creo que se vuelve a repetir –como diría René Zavaleta¬ como una suerte de segundo movimiento general de la época, ahora, con la reorganización de nuestros estados de América Latina; eso no se explicaría sin esta acumulación de fuerzas históricas, que son al mismo tiempo acumulación de experiencias y por tanto de construcciones culturales desde la subalternidad y desde lo indígena, desde las mujeres que hablan, ya no de lo particular para lo particular, sino para construir otras relaciones sociales.
ARO: En ese sentido la despatriarcalización sería una parte integral de este proceso o es una suerte de anexo que no tiene un papel central, ¿tú crees que si o que no?
AML: Hay varias interpretaciones al respecto, yo soy un firme defensor que la despatriarcalización, es uno de los núcleos de la construcción de la nueva estatalidad, es decir de la construcción del Estado Plurinacional, así como el Estado Plurinacional se enfrenta al Estado Burgués tradicional, confesional, colonial, se enfrenta al Estado patriarcal; por tanto es algo que explica la propia existencia, o debería explicar la propia existencia del Estado Plurinacional, la despatriarcalización. O sea frente a la economía capitalista, economía plural; frente a la estructura colonial del poder la descolonización; frente al Estado confesional, el Estado laico; frente al Estado patriarcal, la despatriarcalización. Creo que son pilares fundamentales de la construcción del Estado plurinacional, teniendo en cuenta sin embargo, que ya no se trata de promoción solamente de derechos, que ya no se trata de generar sentido de inclusión, sino de transformación de las relaciones, ese es el núcleo central también de la despatriarcalización, la transformación de las relaciones sociales y de los sentidos de dominación que tenían estas las relaciones sociales.
ARO: ¿Podrías redundar un poco sobre el tema de la descolonización en ese contexto que has mencionado?
AML: Ah sí, varios autores han hablado de un hecho que ya es algo más que aparente, o sea obviamente que todo esto está en construcción porque depende mucho de las relaciones de fuerza, eso no quiere decir que las fuerzas que defienden la estructura colonial hayan desaparecido o las que defienden las estructuras patriarcales hayan desaparecido, no. Es por eso que frecuentemente vemos que cuando se habla de lo colonial se reduce a un asunto indígena, o cuando se habla de despatriarcalización se reduce a un asunto de las mujeres, cuando no es así; la despatriarcalización no es un asunto de las mujeres pero sí es parte de la acumulación de fuerzas y de luchas del movimiento de mujeres; como planteamiento hacia el conjunto, con pretensión universal. Lo mismo en el caso indígena, por tanto la colonialidad del poder, según muchos autores, es paralela; por lo menos; a la modernidad, en cuanto organización del poder, es decir no se podría entender modernidad sin colonialidad del poder, es la otra cara de la modernidad, no existiría modernidad sin colonialidad, por tanto son 2 caras de la misma moneda.
ARO: Entonces en este sentido ¿el actual proyecto de construcción estatal trasciende a la modernidad?
AML: Trasciende a la modernidad, trasciende al Estado cívico social, trasciende a la construcción de los estados modernos basados en la idea de un Estado nación, porque la clave del proceso constituyente está en la construcción de la nueva estatalidad, pero a partir de lo nacional plural, no a partir de la victoria de un proyecto de nación como perspectiva homogeneizadora respecto de otros, que fue la apuesta liberal, igualar a todos los ciudadanos, ni la esperanza modernizante, occidental, del proyecto de nación victorioso de la Revolución Federal por ejemplo y lo mismo en el caso del proyecto nacionalista revolucionario, ahí fue victorioso otro proyecto de construcción del Estado nación. En el caso de la Independencia frente a la propuesta indígena de construcción de una nueva estatalidad, reivindicado incluso una república de indios, etc. Frente al proyecto de nación, de idea de nación, de los guerrilleros de la Independencia, frente incluso a la nueva construcción de la idea de nación que tenía la Constitución de Cádiz de 1812, que en su reconocimiento de la ciudadanía era mucho más bondadosa que la propia Constitución Francesa. En ese momento se da la victoria de un proyecto de nación, que luego se emparenta con el ideal francés, ¿no?, la revolución francesa, entonces continuamente hemos tenido luchas por construir una idea de Estado nación, eso se rompe en este nuevo movimiento general de la época, o por lo menos estamos en eso, en una relación de fuerzas que tiende a romper esa lógica y pensar a lo nacional desde una perspectiva plural.
ARO: A eso quería ir, la Constitución propone un diseño estatal que, posteriormente se plasma en toda una serie de acciones, sobre todo legislativas, de construcción de este nuevo diseño estatal. ¿Cómo evaluarías el avance que se ha dado en estos últimos 4 años en la construcción de una nueva estatalidad?
AML: Te voy a poner el ejemplo a partir de la despatriarcalización, antes se luchaba por cuotas de género, ahora ya no se lucha por cuotas de género, se lucha por el principio de la paridad, es un concepto totalmente distinto, el concepto de las cuotas estaba ligado a la incorporación de la mujer al viejo Estado, pero siempre en condición subalterna, de reconocimiento de sus derechos pero desde lo dominante, en cambio el concepto de paridad transforma ese juego de relaciones, entonces hay un salto de género hacia despatriarcalización.
ARO: ¿Y en el campo de la cultura?
AML: Esto es propio del campo de la cultura, si es que entendemos la cultura por un conjunto de acciones sociales que construyen perspectivas políticas y a partir de esas acciones colectivas, operan la memoria, la política de la memoria, la política del olvido y la construcción de nuevos imaginarios políticos, es decir de relaciones, de acuerdos y pactos, eso es propio de la cultura, si tenemos por concepto de la cultura este ¿no?, de un conjunto de acciones sociales que construyen identidades y también diferencias.
ARO: Se define que la Constitución boliviana es una constitución que pone mucho énfasis en el tema de los derechos, qué relación hay entre este énfasis en los derechos y lo que tradicionalmente se llamaba la acción afirmativa, es decir un marco legal que priorice a ciertos sujetos a ciertos colectivos de manera de poder favorecerlos, ¿existe en la Constitución boliviana esta idea de la acción afirmativa y cómo?
AML: En todos los sentidos, porque la Constitución es una visión de la organización de las propias relaciones sociales, pongo dos ejemplos de esta lectura restringida de la construcción estatal, lo indígena y los derechos de la mujer Desde la visión restringida, estos derechos aparecen como meras acciones afirmativas o si se quiere, algunos dicen discriminación positiva o políticas de acción afirmativa, pero desde la perspectiva del proceso constituyente, no solamente implica acción afirmativa para incluir, sino para modificar la relación, nuevamente, es lo indígena, es lo femenino, que le habla al conjunto de la sociedad y no solamente a lo indígena, a lo femenino. En todo caso hay una combinación lógica en el juego de relaciones que es necesario fortalecer, con políticas de acción afirmativa, esta modificación de las relaciones sociales. Por eso viene el criterio de paridad o por eso viene la interculturalidad, desde la propia comprensión, incluso de la democracia ¿no? Por eso también hay acción afirmativa que niega la visión multiculturalista previa. En el caso indígena, las políticas de acción afirmativa, estaban pensadas siempre para considerar lo indígena como minoritario, en el caso boliviano no es así, aunque políticamente lo indígena antes se expresó como minoría de efecto estatal, usando esta noción de Zavaleta a propósito del proletariado minero, que era una minoría pero que actuaban como una mayoría de efecto estatal, lo que sucede ahora es que estas “minorías” indígenas, minorías políticas actúan como mayoría del efecto estatal.
ARO: Complicando un poco el análisis, señalando lo que tú dices, se puede ver además desde un punto de vista desde las autonomías, tenemos 4 niveles autonómicos lo cual hace un chenco bastante grande del tema. Como evaluarías la construcción de estas nuevas relaciones sociales y estatales, en los niveles departamentales y municipales, si es que se puede hacer un análisis de una realidad tan diversa ¿no?
AML: El punto de partida es considerar que este Estado no es un Estado autonómico, es un Estado Plurinacional, que tiene como uno de sus ejes una organización territorial distinta y esta organización territorial se basa en las autonomías, o sea no es un Estado que funciona a partir de las autonomías, es un Estado que tiene a las autonomías como parte de una nueva organización del Estado, una nueva organización territorial. Obviamente en el caso de las autonomías hay diversas correlaciones de fuerza que todavía no ceden, conservan la experiencia de dominación previa, yo diría. Es decir por un lado hay una comprensión conservadora –le llamo– de las autonomías y por otro lado una comprensión revolucionaria de las autonomías; la visión conservadora de las autonomías, es una visión que se liga con la descentralización político administrativa y esto forma una tensión no superada en el momento actual en términos institucionales; por ejemplo las asambleas departamentales todavía funcionan como los viejos consejos departamentales, los concejos municipales funcionan en muchos casos, no en todos, –especialmente en las capitales departamentales– como los viejos concejos municipales y no desde la perspectiva del autogobierno, pero en otros casos ya han variado esas relaciones, por ejemplo, muchos indígenas originarios campesinos, se han tomado el poder municipal y la máxima autoridad ya no es el Concejo Municipal, es la organización social, entonces ahí tu puedes ver esta otra vena de la construcción autonómica que yo le llamo la comprensión revolucionaria de las autonomías con base en el autogobierno.
ARO: Si, es importante el tema porque en la práctica, los asuntos culturales, en el sentido tradicional –tal vez como tú dices conservador–, simplemente han pasado de ser, digamos, objeto de un ministerio a ser tuición, del ejecutivo departamental o del legislativo departamental o municipal, ¿no?, entonces en la práctica simplemente hay una transferencia de competencias pero no hay un nuevo funcionamiento del tema, digamos de la comprensión, de lo cultural.
AML: En algunos casos, pero en otros no y eso es mucho más visible en aquellos municipios que se han convertido en autonomías indígenas o aquellos territorios que pretenden adoptar un autogobierno indígena, nada más pongo el ejemplo de Raqaypampa, donde pese a todavía no haber conformado formalmente un autogobierno indígena originario campesino, ya funcionan como tal, bajo el diseño del Distrito indígena. Ahora su autogobierno lanza políticas educativas, políticas de manejo territorial, en relación a tierra-territorio, relación con los recursos naturales, incluso ahora Raqaypampa, están empezando a aportar el desayuno escolar al municipio al cual pertenecían, por así decirlo, esa es la lógica del autogobierno también.
ARO: Si la construcción del nuevo Estado es todavía objeto de disputas de posiciones conservadoras y revolucionarias, ¿cómo ves los posibles escenarios, obviamente en torno al tema cultural, en torno al tema de despatriarcalización?, ¿cuál es la agenda legislativa?, ¿cuales los posibles temas prioritarios que se pueden desarrollar en estos dos ámbitos?
AML: Todo depende del estado de la correlación de fuerzas, porque la nueva institucionalidad, está haciéndose en el camino, todavía no se ha terminado de construir, pero por extraño que parezca, hay lugares en estas relaciones de fuerza, el Estado como relaciones de fuerza, donde lo cultural puede emerger de manera novedosa y no solamente a partir de su vena indígena, a partir de su vena femenina, a partir de la vena de la subalternidad, sino que te marca sentidos culturales de dominio territorial que antes no existían.
Pongo un ejemplo, en Cochabamba se ha aprobado la Ley Canata, (de la región metropolitana); en el caso de la región metropolitana de Cochabamba, estamos suponiendo que existe un espacio de planificación porque, una cosa es la región como espacio de planificación y otra cosa es la región como autonomía, que es lo que existe en el Gran Chaco en Bolivia, sin embargo pese a que la región metropolitana de Cochabamba, es un espacio de planificación y no de autonomía regional metropolitana, permite combinar de distinta manera el gobierno local y el gobierno departamental, bajo el principio de problemas comunes, soluciones comunes. Esto puede tener inimaginables consecuencias de políticas culturales e institucionales, nada más pienso en una, si es que no existiría esta ley y la posibilidad de organizar la región metropolitana bajo el concepto del buen gobierno, pero no el buen gobierno entendido solamente como la elección de autoridades , sino del dominio territorial, metropolitano en este caso, si es que concebimos las cosas desde esta perspectiva podríamos estar ante la aparición de una nueva forma institucional que exprese una construcción identitaria distinta de Cochabamba como departamento, la vieja idea de la conformación de Cochabamba como región ya no existe más porque las identidades colectivas del trópico, del cono sur, de la zona andina, del valle alto, han empezado a emerger de manera distinta y en el eje metropolitano también emerge la necesidad de construir nuevos imaginarios y una identidad metropolitana que institucionalmente se podría plasmar, nada más pongo un ejemplo ahí, en la propuesta, yo estoy defendiendo esa propuesta, pero viene de una larga discusión en Cochabamba, del centro cultural metropolitano, convertir a la plaza principal en un lugar de encuentro, de la identidad metropolitana, pero también departamental y eso implica una modificación de la presencia del poder en la plaza, es decir en el centro colonial del poder alto, ¿qué hace la Gobernación, el Concejo Municipal, la Alcaldía, la Policía, en la plaza?, deberían estar fuera y allí montar el museo de la Guerra del agua , auditorios de Bartolina Sisa o de Alejo Calatayud, que hagan de ese espacio urbano un lugar de encuentro distinto.
ARO: Eso implicaría, una modificación de esta concepción que prioriza al Estado, en algunos casos, incluso sobre la misma sociedad civil, es decir hay una tendencia en esta construcción estatal, de darle demasiado poder al Estado ¿no?, en desmedro de lo que tú llamas, la propia autonomía o autogobierno local. ¿Lo que planteas significaría una nuevo planteamiento de relación entre la sociedad y Estado o no necesariamente?
AML: Si, por dos razones: uno que la fuerte presencia de la estatalidad es parte de la acumulación de fuerzas culturales y políticas, bajo la comprensión del Estado ético, es decir es tal la influencia de la sociedad civil sobre la propia institucionalidad estatal que a veces se confunden las políticas institucionales del estado, con las acciones propias de la sociedad civil y el Estado asume ahí un protagonismo que es normal que en proceso de transformación estatal, sin embargo esta figura no se podría completar si es que no echamos mano a la otra vertiente que también nace de la misma acumulación de fuerzas políticas y culturales, la movilización social, si es que no existe una movilización social, para hablar del ejemplo, sobre el centro cultural metropolitano, no bastarán las reformas que haga la Gobernación o lo que haga el municipio del Cercado o la manera en que se teja la región metropolitana desde la institucionalidad estatal, el contenido de esta propuesta, –Centro Cultural Metropolitano– solo es posible a partir de la movilización social de los actores, culturales y con actores culturales no me refiero solamente a artistas o a los sectores que clásicamente se llamaban cultural sino a las fuerzas sociales.
ARO: Siguiendo la misma línea de razonamiento pero con referencia al tema de derechos, de alguna manera la Constitución plantea que el Estado debe tener una actitud más proactiva, de iniciativa, para que los derechos humanos y entre ellos, los derechos culturales sean efectivamente cumplidos, en contraste con la tradicional forma de ver –liberal– de que se ocupe la sociedad, digamos, ¿no? Se trata de que el Estado debe promover y hacer cumplir los derechos que están signados en la Constitución. Puede darse una tensión entre este énfasis estatal, con él, –también derecho reconocido– que es el autogobierno y la propia diversidad, o sea si el Estado influye demasiado poderosamente en la aplicación de los derechos culturales, podría poner en peligro, el tema de la diversidad, de los actores, etc. ¿Tú crees que efectivamente puede haber esta tensión, como se podría resolver esta contradicción o aparente contradicción?
AML: No hay experiencia de construcción estatal en la historia de la humanidad que deje de lado el papel de la institucionalidad, del aparato estatal en la construcción de las nuevas relaciones, porque es el Estado que también pone las reglas de juego y las leyes son parte de esas reglas de juego, la clave de este asunto, sin embargo, es que eso se transforme en voluntad colectiva, o sea se transforme en un nuevo sentido común, se transforme ya no en un hecho particular, sino en un hecho universal, ese es el gran logro del Estado moderno y siempre el Estado tendió a promover ese tipo de vínculos, es decir, no es algo nuevo desde esa perspectiva, sin embargo yo te lo pongo en clave distinta, cuando se habla de la autonomía, desde la perspectiva del autogobierno y por tanto de la libre determinación de los pueblos, a veces recurrimos a un arsenal teórico que no es propio de la construcción de la nueva estatalidad. Estoy recordando en este momento la vieja discusión de Lenin y Rosa Luxemburgo, entre autonomía y autodeterminación, eso se ha desdibujado porque la autonomía, es al mismo tiempo, un sentido de autodeterminación de los pueblos, es decir la autonomía no se reduce, –si bien para el Estado plurinacional tiene sentido como parte de la organización territorial del Estado–, a los niveles indígena, municipal, regional o departamental; más bien esta nueva comprensión de las autonomías, implica una organización del Estado, del territorio que ocupa en su conjunto.
Donde tiene fuerza esta otra clave, es hacia afuera; Bolivia asume, desde la matriz indígena, el concepto de libre determinación de los pueblos, es decir, la defensa de la soberanía ya no es la que era antes, por eso se incluye la diplomacia de los pueblos. Porque estos sentidos de autonomía y de autogobierno, hacia afuera, implicaría decir –momento– no somos el patio trasero del Imperio; es decir, Bolivia como conjunto, se expresa en un autogobierno como afirmación de la soberanía; eso es parte también de la reflexión que debemos hacer sobre autonomía.
ARO: La idea de autodeterminación, tu mencionas que tiene una base territorial; sin embargo pueden haber colectivos, sobre todo en caso cultural, que quieran desarrollar su actividad al margen del Estado, entonces, en este sentido, yo te planteo que si la normatividad actual pone algún tipo de limitaciones a la actividad de estos grupos autónomos que no necesariamente tienen referente territorial.
AML: No, porque la Constitución les protege, pero en todo caso porque al mismo tiempo no se elimina la acción colectiva y menos en la construcción de una nueva estatalidad; es como si de repente el proceso constituyente no se hubiese cerrado y los discursos constituyen también a los actores…
ARO: Yendo al tema de los actores, hemos hablado de las mujeres, de los indígenas y de alguna manera –con el tema metropolitano¬ de las ciudades; en ese sentido que otros sujetos culturales, o sujetos sociales, están surgiendo, configurando o ya se han visibilizado, que sea interesante mencionar en esta conversación. ¿Desde el punto cultural que sujetos culturales o sociales nuevos, están surgiendo que merezcan la atención de las políticas públicas o, en general, del Estado?
AML: Desde una perspectiva teórica clásica, está la emergencia de una nueva clase media, por ejemplo; pero desde una perspectiva ampliada y no tradicional, esto también tiene que ver con una nueva construcción de ciudadanía y, por tanto, de un nuevo sujeto ciudadano, el ciudadano ya no como sujeto de derechos simplemente, sino como identidad política. La ciudadanía ya no como condición jurídica sino, como participación en las decisiones del gobierno, a distintos niveles; para mí hay dos buenos ejemplos, uno general, y uno especifico no?, tú lo puedes notar en las áreas metropolitanas, es el nacimiento de las clases medias en realidad entre comillas, pero, a nivel general, hay una ruptura y al mismo tiempo continuidad, en la construcción de ciudadanía, los ciudadanos no dejan de tener como base la defensa de sus derechos y la ciudadanía no deja de ser una condición jurídica, pero ahora la ciudadanía es algo más que defensa de derechos y de igualdad ante la ley, es construcción de identidades políticas que piensan, de una determinada manera, el gobierno de su ciudad, decían los antiguos ¿no?, los griegos.
ARO: Para acabar, hablando de derechos culturales de una forma genérica, ¿la Constitución y el proceso posterior como plantean la relación entre estos derechos culturales y el resto de los derechos humanos?, Por otro lado ¿qué concepción sobre la cultura está detrás de la acción del Estado? Son dos preguntas ¿no?
AML: Ya, las uniré de todas maneras; en el contenido clásico del Estado moderno, los derechos culturales son como una demanda de sectores específicos que requieren protección; desde la perspectiva del Estado plurinacional, aparece el concepto de interculturalidad y el concepto de interculturalidad, no se refiere solamente a una relación equilibrada, armónica, sino también a relaciones conflictivas, a relaciones de poder y eso mismo se relata en el artículo 98 de la Constitución que habla de los derechos culturales ¿no?, en el catálogo de derechos, de derechos de las culturas dice: la diversidad cultural constituye la base esencial del Estado plurinacional comunitario, la interculturalidad es el instrumento para la cohesión, convivencia armónica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones, la interculturalidad tendrá lugar con respeto a la diferencias en igualdad de condiciones , ah, además dice: el Estado asumirá como fortaleza la existencia de las culturas indígenas originarias campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores espirituales y cosmovisiones y será responsabilidad del Estado, preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el país. Esto antes de entrar a la definición de patrimonio cultural en la Constitución, entonces qué encontramos aquí en los derechos culturales: lo mismo que en el caso de la ciudadanía, es decir, aceptar lo común que nos une sin negar la legitimidad del derecho a la diferencia, pero donde el derecho a la diferencia tampoco puede negar lo común que nos une; entonces eso cambia la propia visión tradicional de los derechos, de los derechos culturales, por eso es tan fuerte el concepto de interculturalidad, que ya está mencionado en la Constitución, pero que ahora se empieza a trabajar incluso en términos de institucionalidad democrática, por tanto no se trata del melting pot, no se trata de multiculturalismo, aunque esas tendencias también están presentes, se trata de la posibilidad de generar políticas que, transformando las relaciones de poder, encuentren un nuevo equilibrio entre lo común y la legitimidad del derecho a las diferencias. Entonces las culturas no se reducen a identidades cerradas, es decir, ya no es la vieja óptica donde el derecho de un grupo atañe solamente a un grupo, en este caso el derecho indígena está planteado, por ejemplo, para el conjunto, como valor, como cosmovisión.
ARO: Una cosa más, ¿no crees que como está planteado ese artículo pone demasiado énfasis en la cultura como algo dado y no en la cultura como algo que se construye y que se va transformando inevitablemente?
AML: Si y no, pone énfasis en la cultura como algo dado, cuando hace referencia a la existencia de las culturas indígenas originarias campesinas, pero pone énfasis en la construcción de la interculturalidad, cuando se señala que este es un instrumento para una nueva cohesión, entonces hay la vena anterior y también esta otra que está diseñada para la transformación de las relaciones de dominación, sin embargo eso no quiere decir que no exista una tensión, porque finalmente la interculturalidad es conflicto, también; y eso no quiere decir que venzan necesariamente los discursos que construyen ahora otros sujetos que no tengan una matriz conservadora, puede lo conservador también vencer, porque estamos en un momento de construcción institucional de nuevas relaciones.
ARO: Muchas gracias.
AML: A ti.
Fuente: Dirección de Culturas e Interculturalidad de la Gobernación de Cochabamba
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martes, 3 de febrero de 2015
lunes, 28 de julio de 2014
En la siguiente legislatura se tratarán leyes orgánicas
PC (27-07-14).- Las leyes que ordenan el trabajo de los órganos del Estado y las instituciones públicas serán trabajadas en la siguiente legislatura, dijo el exprimer vicepresidente de la Cámara Baja y actual candidato uninominal del Movimiento Al Socialismo (MAS) Javier Zabaleta.
“Hay que completar la institucionalidad a través de leyes orgánicas, avanzamos en las leyes y todos sus procedimientos de los órganos Judicial y Electoral, la mayoría de los códigos, pero nos falta la ley de YPFB, de la Contraloría, la ley del Banco Central y otras que van a terminar de redondear la nueva institucionalidad del Estado, además de las leyes del Órgano Ejecutivo y del Órgano Legislativo, por lo tanto el desafío continúa”, señaló.
La Constitución Política del Estado (CPE) señala en su artículo 12 que Bolivia se organiza a través de los cuatro órganos del Estado y en la segunda parte, Estructura y Organización Funcional del Estado, señala que las atribuciones de cada Órgano serán determinadas “por esta Constitución y la ley” de cada uno de ellos.
La Ley 018 del 16 de junio de 2010 regula al Órgano Electoral, mientras que la Ley 025 del 24 de junio de igual año establece la estructura, organización y funcionamiento del Órgano Judicial, aún faltan las leyes de los otros dos órganos del Estado.
Los nuevos legisladores que serán elegidos el 12 de octubre deberán aprobar dichas normas, además de las otras instituciones del Estado.
Se cierra un ciclo
El exsenador del MAS Adolfo Mendoza aseguró que en la primera gestión de la Asamblea Legislativa Plurinacional se cumplió con el ciclo de implementación de la CPE. “Se cierra un ciclo en términos de implementación de la Constitución y ahora hay que darle más fuerza a la ejecución, a la gestión, eso es algo fundamental en este nuevo ciclo de construcción del Estado Plurinacional”, aseveró.
En la disposición segunda de la CPE se señala a las leyes “del Órgano Electoral Plurinacional, del Régimen Electoral, del Órgano Judicial, del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización” como las principales para la implementación de la CPE, mientras que la disposición quinta da cuenta que “durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobarán las leyes necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales”.
La recta final
El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elio, señaló que para el último semestre del trabajo legislativo se van a priorizar varias leyes por su carácter. “Están en pleno tratamiento la Ley de Resolución de Controversias y su procedimiento, ésta complementa a la Ley de Inversiones; está pendiente la Ley de Desastres Naturales, la Ley de Aguas y Bosques, que son fundamentales para la estructura nacional, y la norma más importante que tenemos es la Ley del Sistema Penal Boliviano, que es trabajada por un equipo multidisciplinario en forma conjunta con ambas cámaras”, afirmó.
Fuente: Cambio
“Hay que completar la institucionalidad a través de leyes orgánicas, avanzamos en las leyes y todos sus procedimientos de los órganos Judicial y Electoral, la mayoría de los códigos, pero nos falta la ley de YPFB, de la Contraloría, la ley del Banco Central y otras que van a terminar de redondear la nueva institucionalidad del Estado, además de las leyes del Órgano Ejecutivo y del Órgano Legislativo, por lo tanto el desafío continúa”, señaló.
La Constitución Política del Estado (CPE) señala en su artículo 12 que Bolivia se organiza a través de los cuatro órganos del Estado y en la segunda parte, Estructura y Organización Funcional del Estado, señala que las atribuciones de cada Órgano serán determinadas “por esta Constitución y la ley” de cada uno de ellos.
La Ley 018 del 16 de junio de 2010 regula al Órgano Electoral, mientras que la Ley 025 del 24 de junio de igual año establece la estructura, organización y funcionamiento del Órgano Judicial, aún faltan las leyes de los otros dos órganos del Estado.
Los nuevos legisladores que serán elegidos el 12 de octubre deberán aprobar dichas normas, además de las otras instituciones del Estado.
Se cierra un ciclo
El exsenador del MAS Adolfo Mendoza aseguró que en la primera gestión de la Asamblea Legislativa Plurinacional se cumplió con el ciclo de implementación de la CPE. “Se cierra un ciclo en términos de implementación de la Constitución y ahora hay que darle más fuerza a la ejecución, a la gestión, eso es algo fundamental en este nuevo ciclo de construcción del Estado Plurinacional”, aseveró.
En la disposición segunda de la CPE se señala a las leyes “del Órgano Electoral Plurinacional, del Régimen Electoral, del Órgano Judicial, del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización” como las principales para la implementación de la CPE, mientras que la disposición quinta da cuenta que “durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobarán las leyes necesarias para el desarrollo de las disposiciones constitucionales”.
La recta final
El presidente de la Cámara de Diputados, Marcelo Elio, señaló que para el último semestre del trabajo legislativo se van a priorizar varias leyes por su carácter. “Están en pleno tratamiento la Ley de Resolución de Controversias y su procedimiento, ésta complementa a la Ley de Inversiones; está pendiente la Ley de Desastres Naturales, la Ley de Aguas y Bosques, que son fundamentales para la estructura nacional, y la norma más importante que tenemos es la Ley del Sistema Penal Boliviano, que es trabajada por un equipo multidisciplinario en forma conjunta con ambas cámaras”, afirmó.
Fuente: Cambio
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miércoles, 23 de julio de 2014
Ministerio de Comunicación y organizaciones sociales preparan campaña de promoción de los derechos
MC (21-07-14).- "Dale vida a tus derechos" es el nombre de la campaña que elabora el Ministerio de Comunicación con la participación de organizaciones y movimientos sociales, la cual tiene la finalidad de informar, sensibilizar y promover cambios de comportamiento en la ciudadanía sobre el respeto a los derechos de diferentes sectores sociales.
La viceministra de Políticas Comunicacionales, Claudia Espinoza, explicó que se pretende difundir el contenido de normas que reflejan el catálogo de derechos establecidos en la actual Constitución Política del Estado, las cuales expresan el respeto a los derechos de distintos sectores que históricamente han sido marginados.
"Se está trabajando en una estrategia para difundir los derechos de la tercera edad, de las personas con discapacidad, de las mujeres y otras normas como la seguridad ciudadana, el consumo de bebidas alcohólicas y la lucha contra la discriminación, con el propósito de que la sociedad en su conjunto conozca el contenido de estas normas y no se queden en el papel", explicó Espinoza.
Entre las normas a socializar están la Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (Ley 348); Ley contra el racismo y toda forma de discriminación (45); Ley general para personas con discapacidad (223); Ley integral contra la trata y tráfico de personas (263); además de la Ley de control al expendio y consumo de bebidas alcohólicas (259) y la Ley del sistema nacional de seguridad ciudadana ”para una vida segura” (264).
La actual Constitución, puesta en vigencia en 2009, reconoce como nunca antes, en casi 100 artículos, los derechos de distintos grupos sociales del país, incorporando, además, un lenguaje de género que iguala en condiciones a bolivianas y bolivianos.
"El Estado colonial ha dejado en el marginamiento a los sectores de la sociedad que hoy son visibles y están presentes, por eso hay tanta diversidad y ese es el resultado de la construcción del Estado Plurinacional, reconocer a la diversidad a la plurinacionalidad y ser respetados", acotó la autoridad gubernamental.
Construcción participativa
"A pesar de que tenemos leyes que nos amparan, existen todavía brechas inmensas, por eso esperamos que sean socializadas", dijo Carlos Loza, presidente de la Asociación Nacional del Adulto Mayor de Bolivia (Anambo), quien junto a otros representantes de una decena de organizaciones y movimientos sociales, participaron este lunes en un taller para exponer criterios y aportar ideas para los mensajes comunicacionales de la Campaña.
Por su parte, el representante del colectivo de lesbianas y gais (LGBT), David Aruquipa, expresó que "anteriormente ya habíamos planteado la necesidad de tener una estrategia de comunicación, trabajar en una sola agenda para conocer los derechos de los distintos grupos".
Del taller participaron también representantes del Concejo Nacional Afroboliviano (Conafro); la Confederación Sindical Mujeres de Comunidades Interculturales de Bolivia (Csmcib), el sector de los Interculturales y personas con discapacidad, entre otros.
Fuente: Ministerio de Comunicación
La viceministra de Políticas Comunicacionales, Claudia Espinoza, explicó que se pretende difundir el contenido de normas que reflejan el catálogo de derechos establecidos en la actual Constitución Política del Estado, las cuales expresan el respeto a los derechos de distintos sectores que históricamente han sido marginados.
"Se está trabajando en una estrategia para difundir los derechos de la tercera edad, de las personas con discapacidad, de las mujeres y otras normas como la seguridad ciudadana, el consumo de bebidas alcohólicas y la lucha contra la discriminación, con el propósito de que la sociedad en su conjunto conozca el contenido de estas normas y no se queden en el papel", explicó Espinoza.
Entre las normas a socializar están la Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia (Ley 348); Ley contra el racismo y toda forma de discriminación (45); Ley general para personas con discapacidad (223); Ley integral contra la trata y tráfico de personas (263); además de la Ley de control al expendio y consumo de bebidas alcohólicas (259) y la Ley del sistema nacional de seguridad ciudadana ”para una vida segura” (264).
La actual Constitución, puesta en vigencia en 2009, reconoce como nunca antes, en casi 100 artículos, los derechos de distintos grupos sociales del país, incorporando, además, un lenguaje de género que iguala en condiciones a bolivianas y bolivianos.
"El Estado colonial ha dejado en el marginamiento a los sectores de la sociedad que hoy son visibles y están presentes, por eso hay tanta diversidad y ese es el resultado de la construcción del Estado Plurinacional, reconocer a la diversidad a la plurinacionalidad y ser respetados", acotó la autoridad gubernamental.
Construcción participativa
"A pesar de que tenemos leyes que nos amparan, existen todavía brechas inmensas, por eso esperamos que sean socializadas", dijo Carlos Loza, presidente de la Asociación Nacional del Adulto Mayor de Bolivia (Anambo), quien junto a otros representantes de una decena de organizaciones y movimientos sociales, participaron este lunes en un taller para exponer criterios y aportar ideas para los mensajes comunicacionales de la Campaña.
Por su parte, el representante del colectivo de lesbianas y gais (LGBT), David Aruquipa, expresó que "anteriormente ya habíamos planteado la necesidad de tener una estrategia de comunicación, trabajar en una sola agenda para conocer los derechos de los distintos grupos".
Del taller participaron también representantes del Concejo Nacional Afroboliviano (Conafro); la Confederación Sindical Mujeres de Comunidades Interculturales de Bolivia (Csmcib), el sector de los Interculturales y personas con discapacidad, entre otros.
Fuente: Ministerio de Comunicación
martes, 8 de julio de 2014
El Puente definirá en un cabildo si recobra recursos para producción de cemento
Abi (7-07-14).- La población de El Puente definirá en un cabildo convocado para el próximo 9 de julio si recupera los recursos naturales que hay en ese municipio de Tarija para la producción de cemento, informó el lunes el asambleísta departamental, Bartolomé López.
"En el municipio de El Puente se acordó llamar a un cabildo para el 9 de julio en la mañana, donde se definirá la situación de la fábrica de cemento El Puente y la recuperación de los recursos naturales", dijo.
La planta de Cemento El Puente está situada a 100 kilómetros de la ciudad de Tarija y está a cargo de la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce), cuyo principal accionista es el empresario y político Samuel Doria Medina.
"Este cabildo es ha pedido de las comunidades, dirigentes y bases, por estrategia no podemos adelantar las posibles determinaciones que se tomarán con la participación de representantes de todas las comunidades", añadió Bartolomé.
Sin embargo, el asambleísta aseguró que todas las decisiones que se vayan a tomar en este cabildo estarán enmarcadas en la Constitución Política del Estado y las leyes del país.
Fuente: ABI
"En el municipio de El Puente se acordó llamar a un cabildo para el 9 de julio en la mañana, donde se definirá la situación de la fábrica de cemento El Puente y la recuperación de los recursos naturales", dijo.
La planta de Cemento El Puente está situada a 100 kilómetros de la ciudad de Tarija y está a cargo de la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce), cuyo principal accionista es el empresario y político Samuel Doria Medina.
"Este cabildo es ha pedido de las comunidades, dirigentes y bases, por estrategia no podemos adelantar las posibles determinaciones que se tomarán con la participación de representantes de todas las comunidades", añadió Bartolomé.
Sin embargo, el asambleísta aseguró que todas las decisiones que se vayan a tomar en este cabildo estarán enmarcadas en la Constitución Política del Estado y las leyes del país.
Fuente: ABI
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miércoles, 2 de julio de 2014
Senado aprueba ratificar el tratado constitutivo del centro regulador de medicamentos ALBA-TCP
PS (1-07-14).- El pleno de la Cámara de senadores aprobó hoy ratificar el tratado constitutivo del centro regulador de medicamentos Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América–Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) y del Registro Grannacional de los medicamentos de uso humano del ALBA-TCP.
El tratado suscrito por el Estado Plurinacional de Bolivia, el 30 de julio de 2013, prevé el acceso a medicamentos en procura de preservar la salud e integridad de las y los bolivianos y de los ciudadanos de otros estados partes.
Según la Comisión de Política Internacional, presidido por la senadora Gabriela Montaño, el beneficio del acuerdo es que es un esfuerzo integrador que se propuso logar que los estados cuenten con los medicamentos necesarios para sus ciudadanos, en primer lugar, y que la producción de los fármacos en cada Estado, pueda beneficiar a las demás países miembros cuando figuran en el Registro Grannacional en el marco del ALBA-TCP.
El convenio, según las recomendaciones de la Comisión, se adecúa a la norma constitucional en la materia, además asegura que el contenido del instrumento no es contrario a la Constitución Política del Estado (CPE).
Fuente: Prensa Senado
El tratado suscrito por el Estado Plurinacional de Bolivia, el 30 de julio de 2013, prevé el acceso a medicamentos en procura de preservar la salud e integridad de las y los bolivianos y de los ciudadanos de otros estados partes.
Según la Comisión de Política Internacional, presidido por la senadora Gabriela Montaño, el beneficio del acuerdo es que es un esfuerzo integrador que se propuso logar que los estados cuenten con los medicamentos necesarios para sus ciudadanos, en primer lugar, y que la producción de los fármacos en cada Estado, pueda beneficiar a las demás países miembros cuando figuran en el Registro Grannacional en el marco del ALBA-TCP.
El convenio, según las recomendaciones de la Comisión, se adecúa a la norma constitucional en la materia, además asegura que el contenido del instrumento no es contrario a la Constitución Política del Estado (CPE).
Fuente: Prensa Senado
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miércoles, 18 de junio de 2014
Mujeres piden equidad de género en listas de candidatos a elecciones
PS (18-06-14).- Varias organizaciones de mujeres se reunieron esta jornada en la Asamblea Legislativa Plurinacional para exigir el cumplimiento del Art. 11º de la Ley de Régimen Electoral que indica paridad y alternancia de género en cualquier proceso electoral.
Bajo la consigna 50 Y 50 ¡PARIDAD ES AHORA!, las representantes pidieron que en las listas figuren un hombre y una mujer como candidatos de forma alterna y hasta completar mitad de representación femenina y mitad, masculina.
Mónica Novillo, representante de la Coordinadora de la Mujer exigió al Órgano Electoral y las organizaciones políticas “hagan cumplir con la Ley del Régimen Electoral, tal como estable en su artículo11, yo destaco la participación de las mujeres como es en el caso de la Asamblea Legislativa Plurinacional”.
Por otro lado, Roberta Yujra Diaz, representante de las mujeres de Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (FECOMIN) señaló, “como mujeres a nivel nacional de todos los rincones de Bolivia, hemos seguido trabajando y luchando para que se respete la participación de las mujeres como señala la Constitución Política del Estado. Las 300 organizaciones de mujeres estarán en vigilia hasta el último día de inscripción de candidatos”.
La Ley de Régimen Electoral fue aprobada el 5 de junio de 2010, la norma establece que en las listas de candidaturas a senadoras y senadores, diputados, asambleístas departamentales y regionales, concejalas y concejales municipales y otras autoridades electivas, se garantizará que exista una candidata titular mujer y a continuación, un candidato titular hombre; un candidato suplente hombre y, a continuación una candidata suplente mujer, de manera sucesiva, para garantizar la equidad de género.
Fuente: Prensa Senado
Bajo la consigna 50 Y 50 ¡PARIDAD ES AHORA!, las representantes pidieron que en las listas figuren un hombre y una mujer como candidatos de forma alterna y hasta completar mitad de representación femenina y mitad, masculina.
Mónica Novillo, representante de la Coordinadora de la Mujer exigió al Órgano Electoral y las organizaciones políticas “hagan cumplir con la Ley del Régimen Electoral, tal como estable en su artículo11, yo destaco la participación de las mujeres como es en el caso de la Asamblea Legislativa Plurinacional”.
Por otro lado, Roberta Yujra Diaz, representante de las mujeres de Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (FECOMIN) señaló, “como mujeres a nivel nacional de todos los rincones de Bolivia, hemos seguido trabajando y luchando para que se respete la participación de las mujeres como señala la Constitución Política del Estado. Las 300 organizaciones de mujeres estarán en vigilia hasta el último día de inscripción de candidatos”.
La Ley de Régimen Electoral fue aprobada el 5 de junio de 2010, la norma establece que en las listas de candidaturas a senadoras y senadores, diputados, asambleístas departamentales y regionales, concejalas y concejales municipales y otras autoridades electivas, se garantizará que exista una candidata titular mujer y a continuación, un candidato titular hombre; un candidato suplente hombre y, a continuación una candidata suplente mujer, de manera sucesiva, para garantizar la equidad de género.
Fuente: Prensa Senado
jueves, 12 de junio de 2014
Comisión de Constitución aprueba por unanimidad Código Niño, Niña y Adolescente
CC (12-06-14).- La Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral, el 10 de junio de 2014, aprobó por unanimidad el “Código Niño, Niña y Adolescente”, con la participación de las senadoras Jeanine Añez Chávez y Tania Melgar Henrich, bajo la presidencia de Adolfo Mendoza Leigue.
El Proyecto de Ley del Código niña, niño y adolescente define la orientación de la política social en el Estado Plurinacional de Bolivia, con un enfoque de universalización de acceso a servicios sociales y precautelando su interés superior, la mejora de sus condiciones salud, la protección integral en su situación de trabajo, el sistema de protección educativo y el fortalecimiento institucional con la conformación del Sistema Plurinacional de Protección Integral de la niña, niño y adolescente.
Otro aspecto importante para la construcción de este cuerpo normativo, radica en la interiorización de los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia.
Este hito del Estado Plurinacional de Bolivia, permite incorporar dentro de la economía jurídica, una construcción armónica del carácter multidimensional de protección a la niña, niño y adolescente consolidando importantes cambios en la articulación política y la participación social como resultado de una convocatoria para la reorganización del Estado cumpliendo un rol protagónico en el mejoramiento de las condiciones de vida y el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Foto: Sen. Rhina Aguirre
Fuente: Comisión de Constitución
El Proyecto de Ley del Código niña, niño y adolescente define la orientación de la política social en el Estado Plurinacional de Bolivia, con un enfoque de universalización de acceso a servicios sociales y precautelando su interés superior, la mejora de sus condiciones salud, la protección integral en su situación de trabajo, el sistema de protección educativo y el fortalecimiento institucional con la conformación del Sistema Plurinacional de Protección Integral de la niña, niño y adolescente.
Otro aspecto importante para la construcción de este cuerpo normativo, radica en la interiorización de los instrumentos internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia.
Este hito del Estado Plurinacional de Bolivia, permite incorporar dentro de la economía jurídica, una construcción armónica del carácter multidimensional de protección a la niña, niño y adolescente consolidando importantes cambios en la articulación política y la participación social como resultado de una convocatoria para la reorganización del Estado cumpliendo un rol protagónico en el mejoramiento de las condiciones de vida y el ejercicio de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Foto: Sen. Rhina Aguirre
Fuente: Comisión de Constitución
viernes, 6 de junio de 2014
Silvia Lazarte: duermo con la Constitución y despierto con la Constitución
Apc (5-06-14).- Nació el 10 de enero de 1.964, siendo muy pequeña tuvo que abandonar su pueblo natal y asentarse en el Chaparé junto a sus padres y hermanos, buscando mejores días como muchas familias campesinas.
Desde el 1982 empezó su vida sindical ejerciendo el cargo de Secretaria General de mujeres de la Central Nueva Chapare y fue la primera Secretaria Ejecutiva de las Mujeres del Trópico de Cochabamba (FECAMTROP). Ella es Doña Silvia Lazarte, mujer indígena quechua que el 6 de Agosto del 2.006 era posesionada para dirigir la Asamblea Constituyente que tenía como misión principal la redacción del nuevo texto constitucional.
Con Silvia Lazarte, mujer indígena que tuvo que enfrentar a una oposición racista, discriminadora y violenta en la Asamblea Constituyente tuvimos la oportunidad de conversar en la Cumbre Internacional de mujeres que se realizó en Santa Cruz de la Sierra, el 29 y 30 de mayo.
¿Qué sentimientos le invaden después de haber ejercido este cargo?
He sido presidenta de la Asamblea Constituyente, gracias al apoyo de ustedes las mujeres, gracias a los mártires y a las organizaciones sociales, que me han ayudado y me han acompañado, durante todo el proceso de la Asamblea Constituyente y gracias al pueblo en general que han que aprobado con su voto la Nueva Constitución del Estado.
¿Asumir una posición firme ante la oposición le permitió cumplir con su misión?
Es cierto que a las mujeres nos han dado una tarea muy grande, lo que hicieron 40 profesionales y incluidos expertos profesionales en la anterior Constitución, no los dieron a las mujeres para hacerlo de nuevo, yo tenía una gran preocupación, yo no sé si ustedes sentían lo mismo, sí yo hubiera sido muy cobarde y me hubiera portado muy humilde no hubiéramos la Asamblea Constituyente, si le hubiera a importancia a mi salud, a mi familia no hubiéramos tenido esta Constitución que nos toma en cuenta a las mujeres, ahora las mujeres participamos en igualdad de condiciones en todos los ámbitos.
¿Estos logros desde la Asamblea Constituyente le dan tranquilidad?
No les he hecho quedar mal a las mujeres ni a mi organización Bartolina Sisa, ahora estamos bien vistas como mujeres a nivel nacional e internacional. Ahora nuestra lucha debe seguir construyendo una patria grande a nivel mundial no puede ser que desde los Estados Unidos algunas personas sigan mandando, tenemos que seguir poniendo la cara para defender nuestros recursos naturales, que no se privatice el agua, la luz, teléfonos ni los medios de comunicación, estos servicios tienen que ser del pueblo, tenemos que luchar para que no haya hambre ni miserias y los países grandes tienen que saber respetar nuestros derechos.
¿Duerme tranquila después de la aprobación de la Constitución?
Mire a cada momento se me viene a la cabeza la Asamblea Constituyente, yo duermo con la Constitución y me despierto con la Constitución, porque tenemos que complementar sus leyes correspondientes de acuerdo a sus artículos y esa es mi preocupación por eso digo con mucho cariño y de corazón a todos los hermanos y hermanas de Bolivia que todos somos responsables de esta Constitución y hay que complementarla y defenderla.”
Fuente: APC
Desde el 1982 empezó su vida sindical ejerciendo el cargo de Secretaria General de mujeres de la Central Nueva Chapare y fue la primera Secretaria Ejecutiva de las Mujeres del Trópico de Cochabamba (FECAMTROP). Ella es Doña Silvia Lazarte, mujer indígena quechua que el 6 de Agosto del 2.006 era posesionada para dirigir la Asamblea Constituyente que tenía como misión principal la redacción del nuevo texto constitucional.
Con Silvia Lazarte, mujer indígena que tuvo que enfrentar a una oposición racista, discriminadora y violenta en la Asamblea Constituyente tuvimos la oportunidad de conversar en la Cumbre Internacional de mujeres que se realizó en Santa Cruz de la Sierra, el 29 y 30 de mayo.
¿Qué sentimientos le invaden después de haber ejercido este cargo?
He sido presidenta de la Asamblea Constituyente, gracias al apoyo de ustedes las mujeres, gracias a los mártires y a las organizaciones sociales, que me han ayudado y me han acompañado, durante todo el proceso de la Asamblea Constituyente y gracias al pueblo en general que han que aprobado con su voto la Nueva Constitución del Estado.
¿Asumir una posición firme ante la oposición le permitió cumplir con su misión?
Es cierto que a las mujeres nos han dado una tarea muy grande, lo que hicieron 40 profesionales y incluidos expertos profesionales en la anterior Constitución, no los dieron a las mujeres para hacerlo de nuevo, yo tenía una gran preocupación, yo no sé si ustedes sentían lo mismo, sí yo hubiera sido muy cobarde y me hubiera portado muy humilde no hubiéramos la Asamblea Constituyente, si le hubiera a importancia a mi salud, a mi familia no hubiéramos tenido esta Constitución que nos toma en cuenta a las mujeres, ahora las mujeres participamos en igualdad de condiciones en todos los ámbitos.
¿Estos logros desde la Asamblea Constituyente le dan tranquilidad?
No les he hecho quedar mal a las mujeres ni a mi organización Bartolina Sisa, ahora estamos bien vistas como mujeres a nivel nacional e internacional. Ahora nuestra lucha debe seguir construyendo una patria grande a nivel mundial no puede ser que desde los Estados Unidos algunas personas sigan mandando, tenemos que seguir poniendo la cara para defender nuestros recursos naturales, que no se privatice el agua, la luz, teléfonos ni los medios de comunicación, estos servicios tienen que ser del pueblo, tenemos que luchar para que no haya hambre ni miserias y los países grandes tienen que saber respetar nuestros derechos.
¿Duerme tranquila después de la aprobación de la Constitución?
Mire a cada momento se me viene a la cabeza la Asamblea Constituyente, yo duermo con la Constitución y me despierto con la Constitución, porque tenemos que complementar sus leyes correspondientes de acuerdo a sus artículos y esa es mi preocupación por eso digo con mucho cariño y de corazón a todos los hermanos y hermanas de Bolivia que todos somos responsables de esta Constitución y hay que complementarla y defenderla.”
Fuente: APC
viernes, 30 de mayo de 2014
Libro: Representaciones políticas frente al espejo
LT (25-05-14).- “El espejo de la sociedad. Poder y representación en Bolivia”, es la nueva publicación de los sociólogos e investigadores María Teresa Zegada Y Jorge Komadina. El libro aspira a comprender las innovaciones o mutaciones que se han producido en el sistema de representación política en Bolivia desde la llegada del gobierno de Evo Morales a la presidencia en 2006 y particularmente desde la aprobación de la nueva Constitución en 2009.
Los autores presentarán el libro, publicado por Plural Editores y el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), el viernes 30 de mayo a las 19:00 en Cowork Café (Edificio Rafael, N° 1785 Calle Juan Huallparimachi, Cala Cala). Comentarán la investigación Manuel de la Fuente y José de la Fuente.
Según los autores, el objetivo del libro ha sido estudiar la representatividad de los cuerpos legislativos, su composición social y política, la orientación de la gestión legislativa, los mecanismos de control de los representantes, sus estilos de trabajo parlamentario, sus discursos y las relaciones con sus representados.
Fuente: Los Tiempos
Los autores presentarán el libro, publicado por Plural Editores y el Centro de Estudios de la Realidad Económica y Social (Ceres), el viernes 30 de mayo a las 19:00 en Cowork Café (Edificio Rafael, N° 1785 Calle Juan Huallparimachi, Cala Cala). Comentarán la investigación Manuel de la Fuente y José de la Fuente.
Según los autores, el objetivo del libro ha sido estudiar la representatividad de los cuerpos legislativos, su composición social y política, la orientación de la gestión legislativa, los mecanismos de control de los representantes, sus estilos de trabajo parlamentario, sus discursos y las relaciones con sus representados.
Fuente: Los Tiempos
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jueves, 29 de mayo de 2014
ONU: Bolivia está marcando el paso en legislación para igualdad de género
Abi (29-05-14).- La directora ejecutiva de la Organización de Naciones Unidas - Mujeres, Lakshmi Puri, aseguró el jueves que Bolivia está marcando el paso en legislación y Constitución Política del Estado para la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
"Bolivia está marcando el paso en el tema de legislación y Constitución para la igualdad de género y la participación", subrayó en el acto de inauguración de la Cumbre Internacional de Mujeres, instalada en la ciudad de Santa Cruz, como un foro previo a la Cumbre de Presidente y Jefes de Estado del G77 más China.
A su juicio, Bolivia está jugando un rol de líder en el empoderamiento de las mujeres, tomando en cuenta que existe paridad de género en el marco de la representatividad en espacios de poder, entre ellos, el Ejecutivo y el Legislativo.
Consideró que en Bolivia la inclusión de la mujer en los aspectos sociales, políticos y económicos y en la toma de decisiones es "importante" y destacó los avances en esa línea, además, instó a seguir con ese trabajo para conseguir mayores logros.
Respecto a la Cumbre de Mujeres, Puri consideró que es la primera vez en la historia que el tema de igualdad de género y el empoderamiento de mujeres está incluido como parte de una agenda del G77.
La Cumbre Internacional de Mujeres concluirá el viernes después del trabajo de cuatro mesas que se denominan: Avances en la Conquista de los Derechos de las Mujeres, Desafíos desde las Mujeres para un Nuevo Orden, Erradicación de la Pobreza y Liberación Económica y objetivos transformadores e integrales para la agenda global post 2015.
Fuente: ABI
"Bolivia está marcando el paso en el tema de legislación y Constitución para la igualdad de género y la participación", subrayó en el acto de inauguración de la Cumbre Internacional de Mujeres, instalada en la ciudad de Santa Cruz, como un foro previo a la Cumbre de Presidente y Jefes de Estado del G77 más China.
A su juicio, Bolivia está jugando un rol de líder en el empoderamiento de las mujeres, tomando en cuenta que existe paridad de género en el marco de la representatividad en espacios de poder, entre ellos, el Ejecutivo y el Legislativo.
Consideró que en Bolivia la inclusión de la mujer en los aspectos sociales, políticos y económicos y en la toma de decisiones es "importante" y destacó los avances en esa línea, además, instó a seguir con ese trabajo para conseguir mayores logros.
Respecto a la Cumbre de Mujeres, Puri consideró que es la primera vez en la historia que el tema de igualdad de género y el empoderamiento de mujeres está incluido como parte de una agenda del G77.
La Cumbre Internacional de Mujeres concluirá el viernes después del trabajo de cuatro mesas que se denominan: Avances en la Conquista de los Derechos de las Mujeres, Desafíos desde las Mujeres para un Nuevo Orden, Erradicación de la Pobreza y Liberación Económica y objetivos transformadores e integrales para la agenda global post 2015.
Fuente: ABI
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jueves, 22 de mayo de 2014
Asamblea Legislativa rechaza disposición del TCP sobre Ley del Notariado
PS (21-05-14).- La presidenta en ejercicio de la Cámara de Senadores, Zonia Guardia, el senador Adolfo Mendoza y el presidente de la Cámara Baja, Marcelo Elío, rechazaron hoy la disposición de la Comisión de Admisión del Tribunal Constitucional, que deja en suspenso la Ley del Notariado, hasta que la demanda de admisión concluya.
Elío afirmó que la medida viola la Constitución Política del Estado (CPE) y la ley del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), entre otras normativas, además aseguró que la ciudadanía queda en total indefensión ante los trámites notariales que debe afrontar diariamente en todo el territorio nacional.
“La comisión de Admisión del Tribunal Constitucional tiene como misión admitir o rechazar una demanda, pero esta vez fue mucho más allá, con la medida de suspender la Ley del Notariado, mientras dure la demanda de admisión y todo lo que concierne a la constitucionalidad de esta ley”, dijo el Presidente de los diputados.
Por su parte, el senador por Cochabamba, Adolfo Mendoza expresó, “hay un principio que es el de la presunción de constitucionalidad de toda ley y cuando en una admisión se suspende el cumplimiento de una norma, se atenta contra dicho principio, lo que es peor si esto se repitiese en cada una de las leyes, estaríamos atentando contra toda institucionalidad”.
También, Mendoza adelantó que las comisiones de diputados y senadores referentes al tema en cuestión se reunirán para analizar y establecer las vías que seguirán para refutar la decisión del TCP.
Fuente: Prensa Senado
Elío afirmó que la medida viola la Constitución Política del Estado (CPE) y la ley del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), entre otras normativas, además aseguró que la ciudadanía queda en total indefensión ante los trámites notariales que debe afrontar diariamente en todo el territorio nacional.
“La comisión de Admisión del Tribunal Constitucional tiene como misión admitir o rechazar una demanda, pero esta vez fue mucho más allá, con la medida de suspender la Ley del Notariado, mientras dure la demanda de admisión y todo lo que concierne a la constitucionalidad de esta ley”, dijo el Presidente de los diputados.
Por su parte, el senador por Cochabamba, Adolfo Mendoza expresó, “hay un principio que es el de la presunción de constitucionalidad de toda ley y cuando en una admisión se suspende el cumplimiento de una norma, se atenta contra dicho principio, lo que es peor si esto se repitiese en cada una de las leyes, estaríamos atentando contra toda institucionalidad”.
También, Mendoza adelantó que las comisiones de diputados y senadores referentes al tema en cuestión se reunirán para analizar y establecer las vías que seguirán para refutar la decisión del TCP.
Fuente: Prensa Senado
miércoles, 21 de mayo de 2014
Académico: La construcción de las nuevas políticas ambientales empieza por la aplicación de la nueva Constitución
Pieb (20-05-14).- “El proceso de descolonización de las políticas ambientales y de bosques en el Estado Plurinacional de Bolivia no es una tarea fácil”, sentencia Diego Pacheco en su trabajo “Una mirada a la política de bosques en Bolivia”, publicado recientemente con la Universidad de la Cordillera. Según el académico, la construcción de las nuevas políticas ambientales y de bosques pasa por soñar la aplicación de la nueva Constitución Política del Estado trasladando las visiones del Vivir Bien y de la Madre Tierra al ámbito de la gestión pública intercultural.
En su trabajo, Pacheco, hace una relación de los procesos de construcción la propuesta internacional de Bolivia y la construcción normativa e institucional dentro del país en torno a la política de manejo de bosques. En ese camino, el autor muestra el panorama de la deforestación y la expansión de la frontera agrícola, sugiriendo –entre otras cosas-- encarar acciones planificadas de gestión de la frontera agrícola en el marco de una visión de fortalecimiento de funciones ambientales de los bosques.
Según Pacheco, Bolivia ya ha producido una legislación poco convencional que es la de la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien en la medida en que incorpora visiones filosóficas de ideológicas de los pueblos indígena originario campesinos y articula una visión del Vivir Bien y la Madre Tierra en diferentes niveles.
La nueva política ambiental de Bolivia ya está contenida en la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra, que ha dado un giro a las políticas precedentes. “Sin embargo, el desafío pasa por aplicar la norma para en la práctica ir matando la visión neoliberal ambiental. Por otra parte, se trata de mitigar los impactos que en el ámbito internacional vienen impulsándose con un nuevo paradigma mundial que es el de la economía verde o del capitalismo verde”, sostiene Pacheco.
Para él, la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra Bolivia ha dotado de un poderoso instrumento para cuestionar el modelo capitalista de mercantilización de la naturaleza en el ámbito mundial y para impulsar el proceso de cambio en el ámbito ambiental en lo interno.
“Esta Ley constituye una norma de gran envergadura que generará cambios fundamentales en el país, donde un aspecto fundamental es el establecimiento de cuatro derechos complementarios que permiten crear el escenario para alcanzar el Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. La Ley establece los procesos de articulación de los derechos de la Madre Tierra con la gestión integral de los derechos fundamentales de las personas establecidos en la Constitución Política del Estado, así como con los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas, y un derecho central que es el de la erradicación de la pobreza material, social y espiritual en el país, como la base para la consolidación del Vivir Bien”.
Bosques "reales"
La Ley No. 300 también en la creación de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra y del Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques. En su trabajo, Pacheco lo destaca como “muy importante”, en la medida en que Bolivia es uno de los países más vulnerables al cambio climático.
“La Ley Marco de la Madre Tierra ha incorporado un nuevo paradigma en el marco del Vivir Bien que ya no distingue conservación de los bosques y desarrollo integral y más bien los articula como una sola totalidad en los sistemas de vida. De este modo –dice el autor--, en el corazón de la propuesta boliviana está el ejercicio de los derechos complementarios y la creación de condiciones para el sostenimiento de las capacidades de regeneración de los sistemas de vida de la Madre Tierra”.
Fuente: PIEB
En su trabajo, Pacheco, hace una relación de los procesos de construcción la propuesta internacional de Bolivia y la construcción normativa e institucional dentro del país en torno a la política de manejo de bosques. En ese camino, el autor muestra el panorama de la deforestación y la expansión de la frontera agrícola, sugiriendo –entre otras cosas-- encarar acciones planificadas de gestión de la frontera agrícola en el marco de una visión de fortalecimiento de funciones ambientales de los bosques.
Según Pacheco, Bolivia ya ha producido una legislación poco convencional que es la de la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien en la medida en que incorpora visiones filosóficas de ideológicas de los pueblos indígena originario campesinos y articula una visión del Vivir Bien y la Madre Tierra en diferentes niveles.
La nueva política ambiental de Bolivia ya está contenida en la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra, que ha dado un giro a las políticas precedentes. “Sin embargo, el desafío pasa por aplicar la norma para en la práctica ir matando la visión neoliberal ambiental. Por otra parte, se trata de mitigar los impactos que en el ámbito internacional vienen impulsándose con un nuevo paradigma mundial que es el de la economía verde o del capitalismo verde”, sostiene Pacheco.
Para él, la Ley No. 300 Marco de la Madre Tierra Bolivia ha dotado de un poderoso instrumento para cuestionar el modelo capitalista de mercantilización de la naturaleza en el ámbito mundial y para impulsar el proceso de cambio en el ámbito ambiental en lo interno.
“Esta Ley constituye una norma de gran envergadura que generará cambios fundamentales en el país, donde un aspecto fundamental es el establecimiento de cuatro derechos complementarios que permiten crear el escenario para alcanzar el Vivir Bien a través del desarrollo integral en armonía y equilibrio con la Madre Tierra. La Ley establece los procesos de articulación de los derechos de la Madre Tierra con la gestión integral de los derechos fundamentales de las personas establecidos en la Constitución Política del Estado, así como con los derechos de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas, y un derecho central que es el de la erradicación de la pobreza material, social y espiritual en el país, como la base para la consolidación del Vivir Bien”.
Bosques "reales"
La Ley No. 300 también en la creación de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra y del Mecanismo Conjunto de Mitigación y Adaptación para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques. En su trabajo, Pacheco lo destaca como “muy importante”, en la medida en que Bolivia es uno de los países más vulnerables al cambio climático.
“La Ley Marco de la Madre Tierra ha incorporado un nuevo paradigma en el marco del Vivir Bien que ya no distingue conservación de los bosques y desarrollo integral y más bien los articula como una sola totalidad en los sistemas de vida. De este modo –dice el autor--, en el corazón de la propuesta boliviana está el ejercicio de los derechos complementarios y la creación de condiciones para el sostenimiento de las capacidades de regeneración de los sistemas de vida de la Madre Tierra”.
Fuente: PIEB
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lunes, 12 de mayo de 2014
Asamblea sanciona Ley del Patrimonio Cultural Boliviano
PS (9-05-14).- La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionó hoy (viernes), el proyecto de ley del “Patrimonio Cultural Boliviano”, cuyo objetivo es normar y definir políticas públicas que regulen la clasificación, registro, restitución, repatriación, difusión, defensa, propiedad, gestión y proceso de declaratorias de la heredad cultural.
Tiene la finalidad de valorar las identidades culturales del Estado Plurinacional, sus diversas expresiones y legados, promoviendo la diversidad cultural y el dinamismo intercultural.
El pleno del Senado retomó el tratamiento del proyecto de ley, en la cual no aceptó las modificaciones de los artículos 3, 4, 12, 14, 18, 29, 34, 36, 39, 44, 48, 55, 56, 57 y 59, hecha por Diputados, por lo que, de acuerdo a Ley, es considerada por la Asamblea, tal como establece el artículo 163º, numeral 6 de la Constitución Política del Estado.
El proyecto de ley tiene seis títulos, en 16 capítulos, 66 artículos, una disposición adicional, dos transitorias y una abrogatoria y derogatoria. Y fue remitido al Órgano Ejecutivo para su respectiva promulgación.
Fuente: Prensa Senado
Tiene la finalidad de valorar las identidades culturales del Estado Plurinacional, sus diversas expresiones y legados, promoviendo la diversidad cultural y el dinamismo intercultural.
El pleno del Senado retomó el tratamiento del proyecto de ley, en la cual no aceptó las modificaciones de los artículos 3, 4, 12, 14, 18, 29, 34, 36, 39, 44, 48, 55, 56, 57 y 59, hecha por Diputados, por lo que, de acuerdo a Ley, es considerada por la Asamblea, tal como establece el artículo 163º, numeral 6 de la Constitución Política del Estado.
El proyecto de ley tiene seis títulos, en 16 capítulos, 66 artículos, una disposición adicional, dos transitorias y una abrogatoria y derogatoria. Y fue remitido al Órgano Ejecutivo para su respectiva promulgación.
Fuente: Prensa Senado
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miércoles, 7 de mayo de 2014
Mendoza: proceso de privatización incumplió la antigua CPE entre otras normas
Abi (6-05-14).- El presidente de la Comisión Investigadora del Proceso de Privatización, senador Adolfo Mendoza, informó el martes que el proceso de privatización incumplió la antigua Constitución Política del Estado (CPE), entre otras normas.
'Se ha encontrado incumplimiento de la antigua Constitución Política del Estado, incumplimiento de contratos en el propio proceso de privatización, incumplimiento de las normas que se aprobaron para la privatización, no se cumplieron, es decir, un vacío jurídico verdaderamente notable, en varios de los procesos de privatización específicos', indicó.
Mendoza explicó que además de la violación a las normas existe daño económico al Estado por la transferencia de capital público hacia manos privadas favoreciendo a una 'determinada concentración de capital' en manos privadas.
'El concepto es daño económico por una lado, que sí se lo ha verificado, que resulta una operación sencilla, cantidad de recursos que el Estado invirtió en las empresas que después fueron privatizadas y luego cuánto el Estado tuvo que prestarse adicionalmente para el propio proceso de privatización', agregó.
Asimismo, señaló que en el tema jurídico se incumplió además de la CPE, en muchos casos, los contratos, reglamentos, las disposiciones de los ministerios y los decretos que se establecieron en el proceso de privatización.
En esa línea, subrayó que 'ni siquiera cumplieron las reglas de juego que impusieron para el proceso de privatización'.
En julio pasado, el pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) conformó una comisión especial que investiga el proceso de privatización en Bolivia, en un período comprendido entre 1989 y 2000.
Fuente: ABI
'Se ha encontrado incumplimiento de la antigua Constitución Política del Estado, incumplimiento de contratos en el propio proceso de privatización, incumplimiento de las normas que se aprobaron para la privatización, no se cumplieron, es decir, un vacío jurídico verdaderamente notable, en varios de los procesos de privatización específicos', indicó.
Mendoza explicó que además de la violación a las normas existe daño económico al Estado por la transferencia de capital público hacia manos privadas favoreciendo a una 'determinada concentración de capital' en manos privadas.
'El concepto es daño económico por una lado, que sí se lo ha verificado, que resulta una operación sencilla, cantidad de recursos que el Estado invirtió en las empresas que después fueron privatizadas y luego cuánto el Estado tuvo que prestarse adicionalmente para el propio proceso de privatización', agregó.
Asimismo, señaló que en el tema jurídico se incumplió además de la CPE, en muchos casos, los contratos, reglamentos, las disposiciones de los ministerios y los decretos que se establecieron en el proceso de privatización.
En esa línea, subrayó que 'ni siquiera cumplieron las reglas de juego que impusieron para el proceso de privatización'.
En julio pasado, el pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) conformó una comisión especial que investiga el proceso de privatización en Bolivia, en un período comprendido entre 1989 y 2000.
Fuente: ABI
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Senado conforma comisión de análisis de la condecoración Símbolos Patrios
PS (6-05-14).- El pleno de la Cámara de Senadores aprobó el Proyecto de Resolución Camaral para conformar la Comisión Especial de Análisis y Evaluación de la Condecoración “Símbolos Patrios”, que se otorga a las personas reconocidas por haber realizado servicios meritorios eminentes en nuestro país, en función de los principios, valores y fines plasmados en la Constitución Política del Estado (CPE).
Esta comisión está conformada por los senadores: Zonia Guardia Melgar, Primera Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, Adolfo Mendoza Leigue, Presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral y Carmen Eva Gonzales, Presidenta de la Comisión de Política Social, Educación y Salud.
El artículo ocho, parágrafo I, del Reglamento de Condecoraciones de la Cámara de Senadores establece: “se conformará una comisión especial de análisis y evaluación, para establecer la procedencia de las propuestas y solicitudes realizadas por los senadores”.
Asimismo el parágrafo II indica que: “la comisión estará presidida por la Primera Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, el Presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral y el Presidente de la Comisión de Política Social, Educación y Salud”.
Fuente: Prensa Senado
Esta comisión está conformada por los senadores: Zonia Guardia Melgar, Primera Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, Adolfo Mendoza Leigue, Presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral y Carmen Eva Gonzales, Presidenta de la Comisión de Política Social, Educación y Salud.
El artículo ocho, parágrafo I, del Reglamento de Condecoraciones de la Cámara de Senadores establece: “se conformará una comisión especial de análisis y evaluación, para establecer la procedencia de las propuestas y solicitudes realizadas por los senadores”.
Asimismo el parágrafo II indica que: “la comisión estará presidida por la Primera Vicepresidenta de la Cámara de Senadores, el Presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral y el Presidente de la Comisión de Política Social, Educación y Salud”.
Fuente: Prensa Senado
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viernes, 25 de abril de 2014
Martínez: oficiales y sargentos deben entrar en un reencauce institucional
PS (25-04-14).- El senador Rene Martínez, Secretario del Comité de Justicia Plural y Consejo de la Magistratura, sugirió a los dirigentes de la movilización de los suboficiales y sargentos acatar la normativa de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y establecer mesas de diálogo para poder discutir sus observaciones.
“Apelar a quienes están conduciendo esto y que pudieran tener más bien una suerte de cambio de comportamiento y entrar en un reencauce institucional para agotar una vía de procedimientos, de establecer mesas de diálogo para poder discutir estos componentes que tiene observación de su base normativa que no es culpa de nuestro Gobierno, es una institución que de años ha construido su propia base normativa”, dijo.
“Acá el error está en que primero te movilizas y después empiezas a intentar hacer peticiones, más allá de los extremos constitucionales que por supuesto, por la institucionalidad y la responsabilidad de gobernabilidad no estamos hablando de una institución cualquiera, estamos hablando de las FF.AA.”.
Asimismo instó a racionalizar sus pretensiones, y dejar de lado las movilizaciones para más trabajar sobre el anteproyecto de ley que defienden, enmarcado en la Constitución Política del Estado, y las normativas de las FF.AA.
“No es primero el conflicto y yo presiono para que me cedan todo, menos apelar a condicionantes de que sea el primer ciudadano de este país el que venga a sentarse a la mesa con mi movilización. Estoy atropellando, estoy vulnerando el Estado de derecho, estoy atentando contra la democracia y sin no aclaro mis pretensiones probablemente esté rayando en los extremos de inconstitucionalidad al atentar contra la propia estructura institucional de las Fuerzas Armadas”, enfatizó.
El Artículo 246 parágrafo I, establece “Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus órdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo técnico, del Comandante en Jefe”.
Tras iniciar las medidas de presión por parte de los suboficiales y sargentos de las Fuerzas Armadas, los retiros de las Escuelas de Estudios Militares suman a más de 700 efectivos por haber cometido, según el Comando en Jefe, sedición, motín, desacato, realizar acción política y atentar contra la dignidad y honor de las FF.AA.
Fuente: Prensa Senado
“Apelar a quienes están conduciendo esto y que pudieran tener más bien una suerte de cambio de comportamiento y entrar en un reencauce institucional para agotar una vía de procedimientos, de establecer mesas de diálogo para poder discutir estos componentes que tiene observación de su base normativa que no es culpa de nuestro Gobierno, es una institución que de años ha construido su propia base normativa”, dijo.
“Acá el error está en que primero te movilizas y después empiezas a intentar hacer peticiones, más allá de los extremos constitucionales que por supuesto, por la institucionalidad y la responsabilidad de gobernabilidad no estamos hablando de una institución cualquiera, estamos hablando de las FF.AA.”.
Asimismo instó a racionalizar sus pretensiones, y dejar de lado las movilizaciones para más trabajar sobre el anteproyecto de ley que defienden, enmarcado en la Constitución Política del Estado, y las normativas de las FF.AA.
“No es primero el conflicto y yo presiono para que me cedan todo, menos apelar a condicionantes de que sea el primer ciudadano de este país el que venga a sentarse a la mesa con mi movilización. Estoy atropellando, estoy vulnerando el Estado de derecho, estoy atentando contra la democracia y sin no aclaro mis pretensiones probablemente esté rayando en los extremos de inconstitucionalidad al atentar contra la propia estructura institucional de las Fuerzas Armadas”, enfatizó.
El Artículo 246 parágrafo I, establece “Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus órdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo técnico, del Comandante en Jefe”.
Tras iniciar las medidas de presión por parte de los suboficiales y sargentos de las Fuerzas Armadas, los retiros de las Escuelas de Estudios Militares suman a más de 700 efectivos por haber cometido, según el Comando en Jefe, sedición, motín, desacato, realizar acción política y atentar contra la dignidad y honor de las FF.AA.
Fuente: Prensa Senado
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Sancionan la ley para elección de supraestatales
LR (25-04-14).- La Cámara de Diputados sancionó ayer la Ley de Elección Directa de Representantes ante Organismos Parlamentarios Supraestatales. El Ejecutivo debe promulgarla con anterioridad a la convocatoria a las elecciones nacionales.
La norma establece que se elegirán a nueve representantes titulares con igual número de suplentes por circunscripción departamental, éstos serán nominados junto a los presidenciables impresos en la papeleta de sufragio. Para validar este método de elección, la normativa deroga a través de una disposición el artículo 62 de la Ley de Régimen Electoral.
La función legislativa de los supranacionales electos se llevará a cabo en siete parlamentos de manera rotativa. A pesar de que no serán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional, “sí responderán al Órgano Legislativo a través de una comisión permanente”, informó el senador Adolfo Mendoza.
Fuente: La Razon
La norma establece que se elegirán a nueve representantes titulares con igual número de suplentes por circunscripción departamental, éstos serán nominados junto a los presidenciables impresos en la papeleta de sufragio. Para validar este método de elección, la normativa deroga a través de una disposición el artículo 62 de la Ley de Régimen Electoral.
La función legislativa de los supranacionales electos se llevará a cabo en siete parlamentos de manera rotativa. A pesar de que no serán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional, “sí responderán al Órgano Legislativo a través de una comisión permanente”, informó el senador Adolfo Mendoza.
Fuente: La Razon
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miércoles, 16 de abril de 2014
Comienza el debate para elegir a representantes supranacionales
LR (16-04-14).- En los comicios generales de este año se podrán elegir a representantes bolivianos a los parlamentos internacionales, según el proyecto de ley que ayer comenzó a ser analizado en el escenario legislativo. Se prevé sancionar la norma antes de la emisión de la convocatoria electoral.
Los vocales del Tribunal Supremo Electoral (TSE) ayer compartieron sugerencias con representantes de las comisiones de Constitución de las cámaras de Senadores y de Diputados.
“Estamos esperando la aprobación de este proyecto de ley (...) hay algunas preocupaciones en algunos artículos referente a los procedimientos”, mencionó la presidenta del TSE Wilma Velasco. Además señaló que el proyecto deberá ser aprobado por el Órgano Legislativo antes de la emisión de la convocatoria que “está previsto para finales de este mes”, indicó la autoridad.
Al respecto, el presidente de la Comisión de Constitución en Diputados, Lucio Marca, aseguró ayer que para la próxima semana se tendrán los informes finales del análisis del proyecto para luego ingresar al debate en el pleno de la Asamblea Legislativa.
Selección
El senador Adolfo Mendoza, quien preside la comisión redactora de la ley, explicó que a través de la normativa y a partir de los comicios de este año, se podrán elegir a nueve representantes titulares y el mismo número de suplentes para estos puestos. Los representantes legislarán en siete parlamentos supranacionales denominados en la ley “Organismos emergentes de procesos de integración”.
El número de parlamentarios, según Mendoza, es ideal, porque equivale al de las circunscripciones departamentales (nueve), lo que reduciría un costo económico para el Estado.
Los organismos supranacionales a los cuales Bolivia pretende representación son: El Parlamento Andino, Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), Latinoamericano, Amazónico, Indígena, Unión Interparlamentaria (UI) y del Mercado Común del Sur (Mercosur), según la exposición que brindó ayer del senador Mendoza.
Agregó que si bien los nueves parlamentarios electos cumplirán principalmente una tarea legislativa en los parlamentos, Andino y de Unasur, los mismos sesionarán en las otras instancias en una dinámica rotativa de participación. “El número máximo de representantes es de 18 que se da en el Mercosur, es un caso extremo, ahí asistirán los titulares y suplentes”, señaló como ejemplo el legislador.
Según la ley, los representantes internacionales podrán ser electos en la papeleta junto con la candidatura de Presidente y Vicepresidente.
El periodo de legislación será fijo y de cinco años. Ellos no formarán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional, sin embargo deberán coordinar su trabajo a través de una “comisión permanente” del cual formarán parte. Esta instancia establecerá reuniones convocadas por la Vicepresidencia del Estado como máxima autoridad de la Asamblea Legislativa Plurinacional, además de las presidencias de ambas cámaras y de las comisiones de Política Internacional como integrantes permanentes.
Fuente: La Razon
Los vocales del Tribunal Supremo Electoral (TSE) ayer compartieron sugerencias con representantes de las comisiones de Constitución de las cámaras de Senadores y de Diputados.
“Estamos esperando la aprobación de este proyecto de ley (...) hay algunas preocupaciones en algunos artículos referente a los procedimientos”, mencionó la presidenta del TSE Wilma Velasco. Además señaló que el proyecto deberá ser aprobado por el Órgano Legislativo antes de la emisión de la convocatoria que “está previsto para finales de este mes”, indicó la autoridad.
Al respecto, el presidente de la Comisión de Constitución en Diputados, Lucio Marca, aseguró ayer que para la próxima semana se tendrán los informes finales del análisis del proyecto para luego ingresar al debate en el pleno de la Asamblea Legislativa.
Selección
El senador Adolfo Mendoza, quien preside la comisión redactora de la ley, explicó que a través de la normativa y a partir de los comicios de este año, se podrán elegir a nueve representantes titulares y el mismo número de suplentes para estos puestos. Los representantes legislarán en siete parlamentos supranacionales denominados en la ley “Organismos emergentes de procesos de integración”.
El número de parlamentarios, según Mendoza, es ideal, porque equivale al de las circunscripciones departamentales (nueve), lo que reduciría un costo económico para el Estado.
Los organismos supranacionales a los cuales Bolivia pretende representación son: El Parlamento Andino, Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), Latinoamericano, Amazónico, Indígena, Unión Interparlamentaria (UI) y del Mercado Común del Sur (Mercosur), según la exposición que brindó ayer del senador Mendoza.
Agregó que si bien los nueves parlamentarios electos cumplirán principalmente una tarea legislativa en los parlamentos, Andino y de Unasur, los mismos sesionarán en las otras instancias en una dinámica rotativa de participación. “El número máximo de representantes es de 18 que se da en el Mercosur, es un caso extremo, ahí asistirán los titulares y suplentes”, señaló como ejemplo el legislador.
Según la ley, los representantes internacionales podrán ser electos en la papeleta junto con la candidatura de Presidente y Vicepresidente.
El periodo de legislación será fijo y de cinco años. Ellos no formarán parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional, sin embargo deberán coordinar su trabajo a través de una “comisión permanente” del cual formarán parte. Esta instancia establecerá reuniones convocadas por la Vicepresidencia del Estado como máxima autoridad de la Asamblea Legislativa Plurinacional, además de las presidencias de ambas cámaras y de las comisiones de Política Internacional como integrantes permanentes.
Fuente: La Razon
jueves, 10 de abril de 2014
La Constitución brinda elementos para garantizar la mejora de la Ley Minera
PS (10-04-14).- El senador Adolfo Mendoza resaltó dos elementos indispensables al interior de la actual Constitución Política del Estado que garantizarán la sostenibilidad y creación de una nueva Ley de Minería y Metalurgia en beneficio del pueblo boliviano.
Como primer punto, Mendoza explicó que la actual carta magna del Estado señala que los recursos naturales son propiedad y dominio del pueblo boliviano, a momento de definir que el concepto de pueblo no es la sumatoria de los actores implicados, sino la totalidad del conjunto.
“En el caso del MNR en el 52, el pueblo, era la nación y la oligarquía minero-feudal, la anti-nación. En el caso nuestro, el pueblo boliviano no son los sujetos separados, cooperativistas, indígenas, profesionales y nada más; no, en su conjunto todos y todas somos el pueblo boliviano. Entonces nadie en particular es propietario de los recursos naturales, es el pueblo en su conjunto”.
El segundo elemento en criterio de Mendoza pasa desapercibido. Se trata del cambio del concepto “soberanía” en la nueva carta magna que hace referencia a la residencia de su poder en el pueblo expresado de manera directa y delegada a través de la participación activa de la sociedad materializada en colectivos urbanos, organizaciones sociales y otros.
“En la anterior constitución se decía que la soberanía residía en el pueblo y se ejercía a través de los representantes. En cambio ahora la Constitución señala que la soberanía reside en el pueblo, se ejerce de manera directa y delegada, no a través de los representantes. Y en el artículo que se define la propiedad y dominio por el pueblo boliviano de los recursos naturales se señala que el Estado administra la cosa política. No es que el Estado asume la tuición, en este caso; por eso es que es posible abrir la discusión a otros actores”.
Por último Mendoza señaló que los elementos señalados garantizan un desarrollo óptimo de la actividad política boliviana en beneficio de su pueblo, evitando el retroceso vivido en anteriores gestiones a través de la privatización de sus recursos naturales.
Fuente: Prensa Senado
Como primer punto, Mendoza explicó que la actual carta magna del Estado señala que los recursos naturales son propiedad y dominio del pueblo boliviano, a momento de definir que el concepto de pueblo no es la sumatoria de los actores implicados, sino la totalidad del conjunto.
“En el caso del MNR en el 52, el pueblo, era la nación y la oligarquía minero-feudal, la anti-nación. En el caso nuestro, el pueblo boliviano no son los sujetos separados, cooperativistas, indígenas, profesionales y nada más; no, en su conjunto todos y todas somos el pueblo boliviano. Entonces nadie en particular es propietario de los recursos naturales, es el pueblo en su conjunto”.
El segundo elemento en criterio de Mendoza pasa desapercibido. Se trata del cambio del concepto “soberanía” en la nueva carta magna que hace referencia a la residencia de su poder en el pueblo expresado de manera directa y delegada a través de la participación activa de la sociedad materializada en colectivos urbanos, organizaciones sociales y otros.
“En la anterior constitución se decía que la soberanía residía en el pueblo y se ejercía a través de los representantes. En cambio ahora la Constitución señala que la soberanía reside en el pueblo, se ejerce de manera directa y delegada, no a través de los representantes. Y en el artículo que se define la propiedad y dominio por el pueblo boliviano de los recursos naturales se señala que el Estado administra la cosa política. No es que el Estado asume la tuición, en este caso; por eso es que es posible abrir la discusión a otros actores”.
Por último Mendoza señaló que los elementos señalados garantizan un desarrollo óptimo de la actividad política boliviana en beneficio de su pueblo, evitando el retroceso vivido en anteriores gestiones a través de la privatización de sus recursos naturales.
Fuente: Prensa Senado
Asambleístas advierten revertir contratos mineros si vulneran la Constitución
PS (8-04-14).- Asambleístas del Movimiento al Socialismo (MAS) advirtieron el martes, que los contratos suscritos por las cooperativas mineras que vulneren la Constitución Política del Estado, deberán quedar sin efecto.
“No se puede transgredir la Constitución Política del Estado y si hay contratos a espaldas del pueblo boliviano, eso tiene que revertirse (…) de acuerdo a la Constitución se analiza, si hay una violación a la Carta Magna, tiene que quedar sin efecto”, advirtió el senador por Chuquisaca, David Sánchez.
A su vez, el también senador oficialista Adolfo Mendoza, afirmó que todo los contratos mineros, deberán pasar por aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado.
“Todos los contratos (mineros) por Constitución deberán aprobarse por la Asamblea Legislativa Plurinacional, pero lo que no puede existir, es que existan contratos firmados entre cooperativistas que tienen determinados derechos adquiridos pero que nunca son derechos inagotables, son siempre derechos temporales, eso no puede ocurrir porque es en el fondo trasladar un derecho adquirido hacia manos privados y eso está en contra de la Constitución Política del Estado”, precisó Mendoza a tiempo de ratificar que “todo contrato minero deberá aprobarse en la Asamblea Legislativa Plurinacional”.
Fuente: Prensa Senado
“No se puede transgredir la Constitución Política del Estado y si hay contratos a espaldas del pueblo boliviano, eso tiene que revertirse (…) de acuerdo a la Constitución se analiza, si hay una violación a la Carta Magna, tiene que quedar sin efecto”, advirtió el senador por Chuquisaca, David Sánchez.
A su vez, el también senador oficialista Adolfo Mendoza, afirmó que todo los contratos mineros, deberán pasar por aprobación de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento a la Constitución Política del Estado.
“Todos los contratos (mineros) por Constitución deberán aprobarse por la Asamblea Legislativa Plurinacional, pero lo que no puede existir, es que existan contratos firmados entre cooperativistas que tienen determinados derechos adquiridos pero que nunca son derechos inagotables, son siempre derechos temporales, eso no puede ocurrir porque es en el fondo trasladar un derecho adquirido hacia manos privados y eso está en contra de la Constitución Política del Estado”, precisó Mendoza a tiempo de ratificar que “todo contrato minero deberá aprobarse en la Asamblea Legislativa Plurinacional”.
Fuente: Prensa Senado
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