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miércoles, 2 de julio de 2014

Senado ratifica convenio sobre Seguridad y Salud en la Construcción

PS (1-07-14).- El pleno de la Cámara Alta, sancionó el proyecto de ley, que ratifica el Convenio 167 “Convenio sobre Seguridad y Salud en la Construcción”, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

La Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, adoptó este instrumento para la aplicación a todas las actividades de construcción como son: la edificación de obras públicas, los trabajos de montaje y desmontaje, incluido cualquier proceso de operaciones y transportes en las obras, desde la preparación de obras hasta la conclusión del proyecto.

El Estado deberá adoptar y mantener en vigor una legislación que asegure la aplicación de las disposiciones del convenio, y que las personas responsables de la planificación de un proyecto de construcción deberán tomar en consideración la seguridad y la salud de los trabajadores de la construcción, de conformidad con la legislación y práctica nacional.

La Constitución Política del Estado contempla el derecho al trabajo y al empleo, indicando que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional.

La legislación nacional deberá establecer que todo trabajador tendrá el derecho de alejarse de toda situación de riesgo que pueda dañar su salud y poner en riesgo su seguridad.

También, adopta medidas de prevención y protección en la construcción, indica, que los lugares de trabajo sean seguros y exentos de riesgos.

Asimismo, hace referencia a condiciones para trabajos en altura, trabajos con aire comprimido; sobre armaduras y encofrados, trabajos de demolición, sobre electricidad, alumbrado, explosivos y otros que deberán insertarse en la legislación nacional.

Fuente: Prensa Senado

jueves, 26 de junio de 2014

Senadores declaran cuarto intermedio en el tratamiento del nuevo Código Niño Niña y Adolescente

PS (26-06-14).- El pleno de la Cámara de Senadores declaró cuarto intermedio el tratamiento del Proyecto de Ley del nuevo “Código Niño, Niña y Adolescente” hasta las 09:00 horas del jueves, para continuar con su tratamiento en detalle.

El presidente de la Comisión de Constitución, senador Adolfo Mendoza, destacó el trabajo de la Asamblea Legislativa al promediar más de doce horas de tratamiento de la normativa, inclusive con el apoyo y participación de legisladores de la Cámara Baja.

“Nosotros saludamos la participación no sólo de senadoras y senadores sino también el trabajo de diputadas y diputados como la ciudadana Sempértegui, quien ha estado trabajando desde el núcleo de la normativa”, sentenció Mendoza.

El senador por Cochabamba indicó que el proyecto de ley estipula diferencias en el trabajo, a pesar que reconoce como edad mínima los catorce años. “La edad mínima de trabajo es de catorce años, sin embargo se abren tres tipos de excepciones, porque estamos difiriendo entre la actividad que los niños y niñas realizan junto con las comunidades y las familias de la actividad laboral por cuenta propia y aquella por cuenta ajena que supone una independencia y una remuneración que merece un contrato”

El proyecto de ley regula el ejercicio de los derechos de niños, niñas y adolescentes a través de la implementación de un Sistema Plurinacional Integral de la Niñez y Adolescencia, dedicado a garantizar los derechos del sector a través de la institucionalización y corresponsabilidad del Estado, la familia y la sociedad.

El nuevo Código respeta los acuerdos establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño y las Convenciones 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para establecer la fragmentación de edad compuesto por la primera infancia, comprendida por niñas y niños entre los cero (0) a cinco (5) años y la infancia escolar a los niños comprendidos entre los seis (6) y los doce (12) años cumplidos.

Fuente: Prensa Senado

miércoles, 25 de junio de 2014

Senado aprueba en grande nuevo Código Niño, Niña y Adolescente

PS (25-06-14).- El pleno de la Cámara de Senadores aprobó en grande la madrugada del miércoles, el Proyecto de Ley del nuevo “Código Niño, Niña y Adolescente” y declaró cuarto intermedio hasta las 09:00 horas, para continuar con su tratamiento en detalle.

“Lo que corresponde ahora es pasar a la discusión de las modificaciones establecidas por la Comisión y luego en la Sesión del Senado, retomar el trabajo para la aprobación en detalle, artículo por artículo incluyendo más de 50 modificaciones y la incorporación de cinco artículos a lo aprobado por la Cámara de Diputados”, informó el presidente de la Comisión de Constitución, Derechos Humanos, Legislación y Sistema Electoral, Adolfo Mendoza.

“36 artículos se refieren al contenido, más los cinco artículos adicionales, han sido consensuados con diversos actores y para que no existan problemas de coordinación, hubo un trabajo conjunto entre la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, añadió.

La normativa establece reconocer, desarrollar y regular el ejercicio de los derechos de las niños, niñas y adolescentes, constituyendo un Sistema Plurinacional Integral de la Niñez y Adolescencia que garantice los derechos del sector a través de la corresponsabilidad del Estado al interior de la familia como de la sociedad.

Con esta normativa los niños, niñas y adolescentes tendrán derecho a estar protegidos por el Estado, sus familias y la sociedad en contra la explotación económica y el desarrollo de cualquier actividad o trabajo que pueda entorpecer su educación y su normal desarrollo.

El nuevo Código respeta los acuerdos establecidos en la Convención sobre los Derechos del Niño y las Convenciones 138 y 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para establecer la fragmentación de edad compuesto por la primera infancia, comprendida por niñas y niños entre los cero (0) a cinco (5) años y la infancia escolar a los niños comprendidos entre los seis (6) y los doce (12) años cumplidos.

El Sistema Plurinacional Integral de la Niñez y Adolescencia será compuesto por el Sistema Plurinacional de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia y el Sistema Penal para adolescentes, que tiene por objetivo garantizar el pleno goce de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Con tal motivo, el Sistema establece las bases para la creación del Programa Plurinacional de la Niñez y Adolescencia, del Programa Departamental de la Niñez y Adolescencia y del Programa Municipal de la Niñez y Adolescencia sin perjuicio de que se creen otros programas por las instancias competentes.

El nuevo Código Niño, Niña y Adolescente está compuesto por 343 artículos, siete disposiciones adicionales, trece disposiciones transitorias, una disposición abrogatoria y una disposición derogatoria única.

Fuente: Prensa Senado

viernes, 13 de junio de 2014

Senadora Aguirre resalta el nuevo Código Niño, niña, adolescente en el Día mundial contra el trabajo infantil

PS (12-06-14).- La senadora por Tarija, Rhina Aguirre Amézaga, explicó hoy que la bondad del nuevo Código Niño, niña, adolescente radica en que la norma aclara perfectamente cuál es la diferencia entre trabajo y actividad, concepto que da pie a la limitación de la edad laboral desde los 14 años. Las declaraciones surgen en el marco de la celebración del Día mundial contra el trabajo infantil.

“No siempre el que trabaja recibe una retribución equitativa al valor de su trabajo, lo que es conocido como la plusvalía, generalmente el trabajo es mal remunerado y quien se queda con la mayor parte de lo que se genera, es el empleador, lo que da origen a la explotación y acumulación de capital, por eso es que nos oponemos a que los niños sean hacedores de acumulación de riquezas y fijamos la edad límite para que la Ley General del Trabajo los proteja”, dijo Aguirre.

La legisladora explicó que debido a las condiciones innegables de muchas familias bolivianas, y a pesar de los esfuerzos y las transformaciones sociales, políticas y económicas que lleva adelante el proceso de cambio, el Código prevé que niños menores de 14 años realicen actividades laborales para colaborar en el seno familiar, en esos casos, los menores tendrán que estar bajo estricto control de sus padres y de la Defensoría de la Niñez.

“La edad de trabajo fijada por este proyecto de ley está bajo todas las convenciones internacionales, en pocos países se ha tomado tan en serio los lineamientos respecto al trabajo de niños, niñas y adolescentes. De hecho este nuevo código se diferencia de los demás (tres anteriores) en que se diferencia claramente los conceptos de trabajo y actividad y se toma en cuenta, no como un saludo a la bandera, la no contravención del los derechos de los menores”.

En 2002, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) declaró el 12 de junio como Día Internacional contra el Trabajo Infantil con el propósito de dar a conocer el alcance del problema y promover iniciativas para resolverlo, con la participación de los gobiernos, las empresas, los sindicatos y la sociedad civil.

Fuente: Prensa Senado

jueves, 28 de noviembre de 2013

Senadores aprobaron en grande Ley de Medicina Tradicional

PS (28-11-13).- La Cámara de Senadores aprobó hoy en su estación en grande el Proyecto de Ley de Medicina Tradicional Ancestral Boliviana, como alternativa y articulada a la medicina convencional, para garantizar a los bolivianos el acceso integral a la salud.

La presidenta en ejercicio de la Comisión de Política Social de la Cámara de Senadores, Mary Medina, informó que el proyecto legal “tiene la finalidad de fortalecer el desarrollo, el ejercicio y la práctica de la medicina tradicional”.

“Este proyecto de ley tiene mucha importancia ya que está instituido en la Constitución Política que la medicina tradicional tiene que revalorizarse, practicarse y articularse a la medicina convencional, a nuestro sistema nacional de salud”, afirmó.

Medina dijo que la articulación entre la medicina tradicional y convencional consiste en la creación de varias representaciones como el Consejo Nacional de Medicina Tradicional que fortalecerá, resguardará e investigará.

La legisladora señaló la creación de un registro único de los médicos naturistas y guías espirituales, para controlar su ejercicio, y una lista de productos naturales para el tratamiento de las enfermedades.

“Esto va a ser un resguardo para el usuario y usuaria de la medicina tradicional. No va a poder ejercer quien no esté registrado”, destacó.

La senadora dijo que los usuarios podrán elegir si acuden a la medicina tradicional o convencional, y los médicos naturistas también tendrán la posibilidad de derivar a los pacientes a la medicina convencional.

La propuesta está respaldada por la Constitución Política del Estado y convenciones internacionales como la de Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial de la Salud (OMS), que respaldan la práctica de la medicina tradicional para la prevención, tratamiento y curación de las enfermedades, señaló Medina.

El tratamiento del proyecto de ley en su estación en detalle fue pospuesto para las siguientes sesiones plenarias de la Cámara de Senadores.

Fuente: Prensa Senado

martes, 20 de agosto de 2013

Destacan que Bolivia será el segundo país de la región con una Ley de Consulta Previa

Abi (19-08-13).- El representante de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el peruano Iván Lanegra, destacó el lunes que Bolivia será el segundo país de la región en contar con una Ley de Consulta Previa, que reglamente la búsqueda de consenso entre la ejecución de los proyectos del Estado y los derechos de los pueblos indígenas originarios campesinos sobre sus territorios.

'Bolivia vendría a ser, sí esta ley se aprueba, el segundo país de la región en contar con una ley. Creo que es un paso importante, porque algunos países de la región están discutiendo la posibilidad de normas sean leyes o reglamentos', aseveró.

El Perú comenzó con el proceso y existen iniciativas para contar con instrumentos legales similares en Colombia, Brasil y Chile, además de algunas de Centro América, añadió.

En el caso de Bolivia, el delegado de la OIT relievó el consenso alcanzado en intensas discusiones efectuadas el pasado fin de semana en la Comisión Nacional de Elaboración de la Ley Marco de Consulta Previa en el departamento de Cochabamba.

El experto recordó que debe considerarse que el proceso no es sencillo, puesto que los Estados deben adaptar un conjunto de responsabilidades internacionales pensadas en múltiples realidades al marco de sus legislaciones y sus particularidades regionales.

El ministro de Gobierno, Carlos Romero, relievó el hecho de que en Bolivia se llegó a un consenso para llegar a un anteproyecto de la Ley Marco de Consulta Previa con todos los sectores sociales luego de 17 meses de trabajo, 50 eventos, talleres, reuniones y comisiones y la participación de miles de personas.

Fuente: ABI

martes, 20 de noviembre de 2012

Morales promulga Ley que ratifica Convenio 189 de OIT pro derechos laborales de trabajadoras del hogar

PS (20-11-12).- Trabajadoras y trabajadores del hogar ya cuentan con una ley que tiene el propósito de reconocer sus derechos y mejorar sus condiciones laborales.

En acto especial realizado en palacio de Gobierno, el primer mandatario Evo Morales Ayma promulgó la mañana de hoy la Ley que “Ratifica el Convenio 189, sobre el trabajo decente para las trabajadoras y los trabajadores domésticos”.

La titular de la Cámara Alta Gabriela Montaño destacó la importancia que da el gobierno a las trabajadoras del hogar, recordó además que Evo nombró como su primera Ministra de Justicia a una mujer proveniente del sector de las trabajadoras del hogar.

“Podemos sentirnos orgullosos y orgullosas como bolivianos, porque nuestra Constitución Política del Estado, nuestras normas vigentes, van inclusive más allá de nuestro Convenio, son más profundos en la protección de los derechos de las trabajadoras y los trabajadores del hogar”, aseveró Montaño.

El Estado Plurinacional de Bolivia adoptó el Convenio 189 el 16 de junio de 2011, en la 100ª Conferencia Internacional organizada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), asumiendo ese compromiso del Estado, la Federación Nacional de Trabajadores Asalariadas del Hogar de Bolivia (FENATRAHOB) toma la iniciativa de solicitar la aprobación y ratificación del Convenio.

“Es importante que ratifiquemos este convenio, pero es muy importante que se aplique la Ley específica que tienen las trabajadoras del hogar desde 2003”, complementó la titular del Senado, a tiempo de resaltar el aporte de este sector en la elaboración de la Constitución Política del Estado. “Esta Federación de Trabajadoras del Hogar se reunía en San Francisco a discutir la Constitución, los artículos que se iban a introducir a favor de su derecho como trabajadoras del hogar, pero no solamente pensando en su sector, sino en todos los trabajadores del país”, dijo.

La norma representa una conquista de las trabajadoras y trabajadores del hogar, en el respeto a sus Derechos Humanos y la observancia a normas de Derecho Internacional que garanticen mayores beneficios y condiciones dignas para el trabajo doméstico.

“Aprobar es fácil, aplicar es difícil, esa es una tarea que tenemos,…cuando hay conocimiento, conciencia sobre alguna política y reivindicación, automáticamente la gente se organiza. Cuando ya están organizados, con mucha unidad se movilizan para aplicar y hacer respetar la norma. Por supuesto que es obligación del Estado, del Gobierno, aplicar e implementar estas normas, pero no todos somos iguales, los empleadores, seguramente muy pocos, los pueden tratar como a hijas e hijos, pero generalmente los tratan como esclavos, esa la realidad”, aseveró el presidente del Estado Evo Morales.

“Yo saludo que se organicen, como decía la hermana Gabriela, debatir en los espacios que se presente, aprovechar domingos espacios para compartir experiencias”, complementó el primer mandatario.

A tiempo de agradecer la promulgación de la norma, Prima Ocsa, Secretaria Ejecutiva de FENATRAHOB señalo: “El Ministerio de Trabajo debe hacer cumplir los derechos de las trabajadoras del hogar que, a pesar de tener una Ley, seguimos trabajando en condiciones desfavorables, trabajando 14 horas al día, seguimos sin feriados, sin acceso al estudio, siguen trabajando menores de edad. Creemos que este convenio nos va a ayudar a ingresar a los lugares de trabajo para verificar las condiciones”, concluyó.

El Convenio 189 en su primera parte establece: el respeto y protección de los derechos, libre asociación y reconocimiento a la negociación colectiva, eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, protección, eliminación de la discriminación y el trabajo infantil, protección de toda forma de abuso, acoso y violencia, información sobre los términos y condiciones de empleo, horas de trabajo, remuneración acorde al trabajo, reglamentación y regularización de las agencias de empleos privadas, seguridad y salud.

Todos los convenios de la OIT

Fuente: Prensa Senado

miércoles, 22 de agosto de 2012

Por unanimidad Diputados ratifican el convenio 189 de la OIT sobre el trabajo decente para las trabajadoras domésticas

PD (21-08-12).- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó este martes, en sus estaciones en grande y en detalle, y por unanimidad, el proyecto de ley Nº 552/2012-2013 que ratifica el Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

A tiempo de dar la bienvenida a las representantes de la Federación de las Trabajadoras del Hogar, y al comité impulsor, la presidenta de la Cámara de Diputados, Rebeca Delgado, destacó la importancia de la ratificación y la firma de este Convenio.

“A partir del 16 de junio del año pasado, fue cuando el Estado firmo este Convenio, lo cual nos parece muy importante como Estado Plurinacional porque demuestra la voluntad política del Ejecutivo, y nos parece importante que todo lo que establece el convenio se complementa con lo planteado en la Constitución, respecto al trabajo digno, y viene a ser una avance cualitativo en legislación nacional” sostuvo.

Por su parte, el diputado del Movimiento al Socialismo (MAS) Emilio Ruffo, señaló que ya con la conformación del Estado Plurinacional se mejoraron las condiciones de trabajo de este sector.

“Desde que se asume el nuevo Estado Plurinacional, nuestras hermanas trabajadoras del hogar ya de alguna forma cambiaron su sufrimiento, la discriminación, el abusos, maltrato, la explotación y tantas irregularidades que se cometían en contra de ellas” señaló.

El convenio 189 ofrece protección específica a las trabajadoras del hogar, estableciendo sus derechos y principios básicos y exige a los Estados tomar una serie de medidas con el fin de lograr que el trabajo decente sea una realidad para este sector.

Asimismo, obliga a los Estados a que adopten medidas para asegurar la protección efectiva de los Derechos Humanos de todos los trabajadores domésticos.

Este convenio fue suscrito en la ciudad de Ginebra en Suiza, el pasado 16 de junio de 2011, en ocasión de la 100ª Conferencia Internacional de dicha organización.

La norma establece que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social será el encargado de implementar el presente Convenio.

Asimismo, el pleno aprobó el proyecto de ley que autoriza la Construcción de una Unidad de Bomberos en la ciudad de Cobija, en el departamento de Pando.

Esta propuesta determina que el Ministerio de Gobierno, la Gobernación del departamento de Pando y el Municipio de Cobija buscarán el financiamiento internacional para la implementación de este proyecto.

Una vez aprobadas estas dos normas las mismas fueron remitidas al Senado Nacional, para su tratamiento y posterior aprobación.

Fuente: Prensa Diputados

martes, 21 de agosto de 2012

Informalidad y precariedad en el empleo, factores clave de la pobreza rural en América Latina

Fao (21-08-12).- La precariedad y la informalidad en el mercado de trabajo son dos de los factores que contribuyen a que más de la mitad de la población rural de América Latina se mantenga en la pobreza, pese al crecimiento económico que ha experimentado la región en los últimos años, de acuerdo a la segunda parte de un informe conjunto presentado hoy por FAO, OIT y CEPAL.

Entre los pobres de las áreas rurales, menos de la mitad de ellos tiene acceso a mercados formales de trabajo y en los peores casos esa cifra desciende hasta solo el 2%, dependiendo del país, según el estudio Políticas de Mercado y Pobreza Rural en América Latina (Tomo 1, Tomo 2), realizado por las tres agencias de las Naciones Unidas.

Los organismos recalcan en el estudio que la pobreza entre la población rural bajó solo de 60% en 1980 a 53 % en 2010, pese al aumento de las agroexportaciones, al auge agrícola y al crecimiento económico registrado por América Latina durante gran parte de la última década.

El estudio añade que esto deja en evidencia que el funcionamiento actual del mercado de trabajo no está distribuyendo los beneficios del crecimiento, particularmente entre las personas que habitan y trabajan en sectores rurales.

Debilidad en las instituciones del mercado de trabajo

Esta semana se presentó el segundo tomo del estudio iniciado en 2010, que en total abarcó a 12 países. El nuevo tomo incorpora datos de Argentina, Bolivia, Guatemala, Honduras, México, Paraguay y Uruguay.

La segunda parte del informe dice que la vinculación entre la precariedad en los empleos y la pobreza rural se da, entre otros factores, por debilidades en las instituciones del mercado de trabajo, tales como la ausencia o incumplimiento del salario mínimo, la protección social, la sindicalización y las formas de contratación de la mano de obra.

Por otra parte, hay problemas estructurales que contribuyen a una reproducción de la pobreza de los trabajadores rurales, entre los que se cuentan el trabajo infantil y la discriminación hacia las mujeres.

“Las mujeres representan el 20 % de la fuerza laboral agrícola en América Latina y el Caribe y desempeñan una función clave en la seguridad alimentaria, pero no tienen igualdad de acceso a los recursos y sufren discriminación en el mercado de trabajo, tanto en términos de sus salarios como en las condiciones de trabajo” señaló el Representante Regional de la FAO, Raúl Benítez.

El predominio de la informalidad es clave para entender esta situación, dice el informe. A esto se suman mecanismos de intermediación laboral y subcontratación que también han incidido en la precarización de los empleos y en el consecuente aumento de la pobreza.

“La gran cantidad de personas que trabajan en condiciones de informalidad en el sector rural nos indica la presencia de un importante déficit de trabajo decente en nuestra región, pues significa que se ganan el sustento en condiciones precarias, sin seguridad ni derechos y con bajos salarios”, comentó Elizabeth Tinoco, Directora Regional de la OIT para América Latina y el Caribe.

Para Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), “es fundamental promover políticas que permitan crecer con incrementos en productividad, complementadas con políticas orientadas a mejorar el funcionamiento del mercado de trabajo rural, para asegurar que las ganancias de productividad se traduzcan en mejores ingresos laborales y por esa vía en menor pobreza”.

El informe dice que los países deben reforzar la institucionalidad y las políticas públicas, de manera que contribuyan al mejor funcionamiento del mercado de trabajo rural para que el empleo sea una vía efectiva de reducción de la pobreza.

Las tres agencias proponen una serie de áreas de políticas destinadas al mercado de trabajo, que apuntan a disminuir la pobreza rural y mejorar la generación y calidad del empleo.

Estas políticas deberían promover medidas orientadas al cumplimiento de los salarios mínimos, la formalización del empleo, la ampliación de capacidades para los y las trabajadoras rurales, el fomento de las instancias de diálogo, la información sobre los derechos de los trabajadores, la erradicación del trabajo infantil, la promoción del empleo femenino y la certificación laboral, entre otras.

Más información:

Políticas de Mercado y Pobreza Rural en América Latina
Fuente: FAO

jueves, 31 de mayo de 2012

Diputados trataran proyecto de ley que declara el 12 de junio Día Nacional Contra el Trabajo Infantil

PD (31-05-12).- La Cámara de Diputados tiene previsto tratar este jueves, el proyecto de ley Nº 073/2012-2013 que declara el 12 de junio como el Día Nacional Contra el Trabajo Infantil.

Esta norma tiene la finalidad de cumplir con los compromisos asumidos por los estados miembros de la Organización Internacional del Trabajo, donde se establece la meta de erradicar las peores formas del trabajo infantil hasta el año 2016.

Asimismo, el documento establece que serán las instancias competentes del órgano Ejecutivo, los encargados de elaborar y llevar adelante los planes, estrategias y programas necesarios para el cumplimiento de esta ley.

El pleno camaral también tiene previsto tratar el proyecto de ley que declara al 24 de agosto como Día del Químico Boliviano.

Se tiene previsto que en la sesión se analice la propuesta que modifica el artículo primero de la Ley Nº 3612 de 28 de febrero de 2007, que amplía el universo de beneficiarios a los ex trabajadores de la empresa minera Huanuni y del ingenio de Machacamarca de gestiones anteriores al año 1994 y que actualmente ocupan viviendas en ese distrito.

Finalmente, el pleno también retomará el tratamiento en su estación en detalle del proyecto de ley de régimen de congelamiento de fondos de personas vinculadas con acciones de terrorismo y financiamiento del terrorismo, que fuera aprobado ayer en grande.

Fuente: Prensa Diputados

lunes, 16 de abril de 2012

ONU asegura que ley marco de consulta previa es una forma legal de conciliar acuerdos

Abi (15-04-12).- El Alto Comisionado de las Naciones Unidas (ONU) para los Derechos Humanos en Bolivia, Dennis Racicot, aseguró el domingo que la ley Marco de Consulta y consentimiento previo, libre e informado a las naciones indígenas es una forma legal para alcanzar acuerdos y favorece la participación de los derechos de los pueblos indígenas.

"(La Ley marco de consulta previa) es un procedimiento para ver de forma legal los acuerdos, y que sea para favorecer la participación en la consulta o participación de los pueblos indígenas es un elemento fundamental, que participan en sus derechos eso es lo fundamental", sostuvo en entrevista con medios estatales.

En el país, los diferentes actores sociales y legislativos elaboran un proyecto de ley Marco de Consulta, luego de que el presidente Evo Morales pusiera de manifiesto la necesidad de contar con una legislación al respecto.

En ese contexto, personalidades y expertos de las Naciones Unidas brindan un asesoramiento y más que eso transmiten sus experiencias en este ámbito a las organizaciones sociales, asambleístas plurinacionales y otros involucrados en la temática, en lo que se denominó "Jornadas" para informar sobre el significado "real" de la consulta previa.

Racicot dijo que el proceso de la consulta debe realizarse en consenso con los representantes de los pueblos indígenas que se sientan afectados por la implementación de alguna medida gubernamental o privada.

"Los pueblos indígenas del país tienen ya a nivel local estructuras, también a nivel regional, a nivel departamental y también a nivel nacional", complementó.

Además, aseguró que el objetivo de tener una ley marco de consulta es "normalizar" un procedimiento que permita solucionar todos los problemas que pueden nacer, tras iniciativas gubernamentales o privadas.

Consideró importante subrayar el principio de "buena fe" que tiene que primar en este proceso para llegar a consentimientos que satisfagan a todos los sectores interesados.

A su juicio, el proyecto de la ley Marco de Consulta debería basarse en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), adoptado por Bolivia en 1990.

Fuente: ABI

miércoles, 16 de noviembre de 2011

Mujeres Indígenas de Bolivia destacan economía comunitaria en IV Encuentro Latinoamericano

Abi (15-11-11).- La secretaria ejecutiva de la Confederación Nacional de Mujeres Indígenas Originarias Campesinas Bartolina Sisa, Julia Ramos, destacó el martes el vigor de la economía comunitaria en Bolivia, para expornerla en el intercambio de experiencias entre los gobiernos locales de América Latina, cuyo IV Encuentro se realiza en Bolivia.

"Nos parece importante destacar el tema económico de Bolivia, porque nosotros tenemos en la Constitución Política del Estado la economía comunitaria, solidaria y la revolución productiva que nos permitirá generar más producción para la familia, eso con la autosustentabilidad de los proyectos y el desarrollo de las comunidades departamentales", indicó a los periodistas.

Ramos apuntó que con el fin de compartir experiencias, la Confederación de Mujeres se reunió para abordar temas políticos, económicos, sociales, de salud y educación para poder participar de forma conjunta con el Pacto de Unidad en la Cumbre en este evento internacional.

Por su parte, el secretario del Fondo Indígena de América Latina y el Caribe, Mateo Martínez, destacó que Bolivia es el "único" país del mundo que "elevó a rango Constitucional" el Convenio 169 de la OIT sobre el derecho de los pueblos indígenas.

"En América Latina hay 22 países que han ratificado el Convenio y eso es un avance sustantivo que le da contenido a ese reconocimiento Constitucional de los derechos de los pueblos indígenas que se profundiza con la aprobación de la declaración universal de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, la cual hay que seguir construyendo y profundizando", sostuvo.

A su turno, la coordinadora del Sistema de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, Yoriko Yasukawa, manifestó que uno de los temas en los cuales pueden coadyuvar los gobiernos locales es la garantía de los derechos de los grupos más excluidos en cada sociedad.

"Creo que una cosa importante del gobierno local, es el nivel más cercano a la gente, entonces es crítico que este nivel de Estado funcione para garantizar los derechos de todos, particularmente en los grupos más excluidos en términos del ejercicio de derechos", manifestó.

Dijo que se deben buscar maneras concretas de superar la exclusión, del derecho a vivir, ya que en este tema sigue existiendo un nivel de mortalidad infantil "muy alto" y que una cuarta parte de los niños no terminan la primaria.

Asimismo Yasukawa dijo que estos son temas en los que cada gobierno local "puede hacer mucho" para luchar contra estos derechos básicos para la población infantil.

"Por ello, en este Encuentro lo que se quiere es buscar intercambio de experiencias y de conocimientos para que a su vez se aplique a medidas y acciones concretas para garantizar los derechos", sostuvo.

Fuente: ABI

jueves, 30 de septiembre de 2010

Carta del Presidente: La naturaleza, los bosques y los pueblos indígenas no estamos en venta

(28-09-10).- Hermanos indígenas del mundo: Estoy profundamente preocupado porque se pretende utilizar a algunos dirigentes y grupos indígenas para promover la mercantilización de la naturaleza y en particular de los bosques a través de la creación del mecanismo REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación) y sus versiones REDD+ y REED++.

Cada día desaparece en el mundo una extensión de bosques y selva equivalente a 36.000 canchas de fútbol. Cada año se pierden 13 millones de hectáreas de bosques y selva. A este ritmo, los bosques desaparecerán antes de fines de siglo.

Los bosques y la selva son la mayor fuente de biodiversidad. Si continúa la deforestación, miles de especies animales y vegetales se perderán para siempre. Más de tres cuartas partes del agua dulce accesible vienen de zonas de captación en bosques, de ahí que la calidad del agua empeora cuando la condición del bosque se deteriora, Los bosques constituyen una protección ante inundaciones, erosiones y desastres naturales. Proveen bienes no maderables y maderables. Los bosques son una fuente de medicinas naturales y elementos de curación aun no descubiertos. Los bosques y la selva son los pulmones de la atmósfera. El 18% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero que se producen en el mundo son provocados por la deforestación.

Es fundamental detener esta destrucción de nuestra Madre Tierra.

Actualmente, en las negociaciones de cambio climático todos reconocen que es esencial evitar la deforestación y degradación de los bosques. Sin embargo, para lograrlo, algunos proponen mercantilizar los bosques con el falso argumento de que sólo se cuida y conserva aquello que tiene precio y propietario.

Su propuesta es tomar en cuenta sólo una de las funciones de tos bosques, que es su capacidad de absorción de dióxido de carbono, y emitir “certificados”, “bonos” o “derechos de carbono” que se comercialicen en un mercado de carbono. De esta forma, las empresas del Norte podrán optar entre hacer reducciones de emisiones en sus países o comprar “certificados REDD” en países del Sur según su conveniencia económica.

Por ejemplo, si una empresa tiene que invertir 40 ó 50 dólares para reducir la emisión de una tonelada de C02 en un “país desarrollado”, preferirá comprar un “certificado REDD” por 10 ó 20 dólares en un “país en vías de desarrollo” para decir que ha cumplido con la reducción de emisiones de dicha tonelada de C02.

A través de este mecanismo los países desarrollados traspasarán su obligación de reducir sus emisiones a los países en vías de desarrollo, y el Sur una vez más volverá a financiar al Norte ya que esa empresa del Norte se ahorrará mucho dinero comprando “certificados” de carbono de bosques del Sur.

Pero no sólo harán trampa con sus compromisos de reducción de emisiones, sino que además darán inicio a la mercantilización de la naturaleza empezando por los bosques. Los bosques pasarán a tener precio por la cantidad de toneladas de C02 que son capaces de absorber. Los “bonos” o “derechos de carbono” que certifican esa capacidad de absorción serán vendidos y comprados como cualquier mercancía a nivel mundial.

Para asegurar que nadie afecte la propiedad de los compradores de “certificados REDD” se instaurarán una serie de restricciones que acabarán afectando el derecho soberano de los países y los pueblos indígenas sobre sus bosques y las selvas. Así comenzará una nueva etapa de privatización de la naturaleza nunca antes vista que se Irá extendiendo al agua, la biodiversidad y lo que ellos denominan “servicios ambientales”.

Mientras nosotros afirmamos que el capitalismo es la causa del calentamiento global y de la destrucción de los bosques, la selva y la Madre Tierra, ellos buscan ahora expandir el capitalismo a la mercantilización de la naturaleza con el denominativo de “economía verde”.

Para conseguir el apoyo a esta propuesta de mercantilización de la naturaleza algunas entidades financieras, gobiernos, ONGs, fundaciones, “expertos” y empresas intermediarias están ofreciendo un porcentaje de los “beneficios” de esta mercantilización de la naturaleza a los pueblos indígenas y a las comunidades que viven en los bosques nativos y la selva.

La naturaleza, los bosques y los pueblos indígenas no estamos en venta.

Por siglos los pueblos Indígenas hemos vivido conservando y preservando los bosques nativos y la selva. Para nosotros los bosques y la selva no son objetos, no son cosas que uno puede poner precio y privatizar. No aceptamos que se reduzca a los bosques nativos y selvas a una simple cantidad mensurable de carbono. Tampoco aceptamos que se confunda los bosques nativos con simples plantaciones de una o dos especies de árboles. Los bosques son nuestro hogar, son la casa grande donde coexisten plantas, animales, agua, suelo, aire puro y seres humanos.

Es fundamental que todos los países del mundo trabajemos juntos para evitar la deforestación y degradación de los bosques y la selva. Es una obligación de los países desarrollados, y es parte de su deuda climática y ambiental, contribuir económicamente a la preservación de los bosques, pero NO a través de su mercantilización. Hay muchas formas de apoyar y financiar a los países en vías de desarrollo, a los pueblos indígenas y a las comunidades locales que contribuyen a la preservación de los bosques.

Los países desarrollados gastan decenas de veces más recursos públicos en la defensa, la seguridad y las guerras que en el cambio climático. Incluso durante la crisis financiera muchos han mantenido e incrementado sus gastos militares. No es admisible que aprovechando de las necesidades de las comunidades y las ambiciones de algunos dirigentes y “expertos” indígenas se pretenda involucrar a los pueblos indígenas en la mercantilización de la naturaleza.

Todo mecanismo de protección de los bosques y la selva debe garantizar los derechos y la participación indígena, pero no porque llegue a haber participación indígena en REDD podemos aceptar que se ponga precio y se negocie en un mercado mundial el carbono de los bosques y las selvas.

Hermanos indígenas, no nos dejemos confundir. Hay quienes nos dicen que el mecanismo de mercado de carbono en REDD será voluntario. Es decir que el que quiere podrá vender y comprar, y el que no lo desee se podrá marginar. Nosotros no podemos aceptar que con nuestro consentimiento se cree un mecanismo en el que voluntariamente unos vendan a la Madre Tierra mientras otros miran cruzados de manos.

Frente a estas visiones reduccionistas y mercantilistas de los bosques y la selva, los pueblos indígenas junto a los campesinos y movimientos sociales del mundo debemos luchar por las propuestas de la Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climático y los Derechos de la Madre Tierra:

1) Manejo integral de los bosques nativos y la selva tomando en cuenta no sólo su función mitigadora de emisiones de CO2 sino todas sus funciones y potencialidades evitando confundirlos con simples plantaciones.

2) Respeto a la soberanía de los países en vías de desarrollo en la gestión integral de sus bosques.

3) Pleno cumplimiento de los derechos de los pueblos indígenas establecidos en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, el Convenio 169 de la OIT y otros instrumentos internacionales; reconocimiento y respeto a sus territorios; revalorización y aplicación de los conocimientos indígenas para la preservación de los bosques; participación y gestión de los bosques y la selva por los pueblos indígenas.

4) Financiamiento de los países desarrollados a los países en vías de desarrollo y a los pueblos indígenas para el manejo integral de los bosques como parte de su deuda climática y ambiental. No establecimiento de ningún mecanismo de mercado de carbono o de “incentivos” que conlleve a la mercantilización de los bosques y selva.

5) Reconocimiento de los derechos de la Madre Tierra que comprende los bosques, la selva y todos sus componentes. Para restablecer la armonía con la Madre Tierra, el camino no es ponerle precio a la naturaleza sino reconocer que no sólo los seres humanos tenemos derecho a la vida y a reproducirnos, sino que también la naturaleza tiene derecho a la vida y a regenerarse, y que sin la Madre Tierra los seres humanos no podemos vivir.

Hermanos indígenas, junto a los hermanos campesinos y a los movimientos sociales del mundo, debemos movilizarnos para que las conclusiones de Cochabamba sean asumidas en Cancún y para impulsar un mecanismo de ACCIONES RELATIVAS A LOS BOSQUES basado en estos cinco principios, manteniendo siempre en alto la unidad de los pueblos indígenas y los principios de respeto a la Madre Tierra que por siglos hemos preservado y heredado de nuestros antepasados


(Fdo) Evo Morales Ayma
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.