Escenarios post-electorales. Democracia, representación política y participación ciudadana

Gob (29-10-14).- Los días 30 y 31 de octubre, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, se llevará a cabo el seminario internacional “Escenarios post-electorales. Democracia, representación política y participación ciudadana”.

El objetivo del seminario es generar y desarrollar un espacio de análisis e intercambio de hallazgos, experiencias y reflexiones políticas en torno a los desafíos de la construcción de la democracia en América Latina con la presencia de investigadores, analistas y actores políticos y sociales de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, Uruguay, Venezuela, México, Perú.

Se abrirán dos tipos de espacios durante el seminario:

• Mesas redondas de carácter público
• Mesas temáticas de carácter público para la presentación de hallazgos de investigación e intercambio de experiencias nacionales

El evento se organiza en coordinación con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral (TSE), el Proyecto de Fortalecimiento Democrático (PFD) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Grupo de Trabajo: “Ciudadanía, organizaciones populares y representación política” del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).

Transmisión en directo vía internet

Fuente: Gobernabilidad

Latinoamérica debe integrar sus economías para lograr soberanía política y social

Elap (30-09-14).- Con gran éxito continuó este martes 30 de septiembre, el Encuentro Latinoamericano Progresista (ELAP 2014), con el debate “La izquierda en el poder: retos y agendas de los gobiernos progresistas latinoamericanos”, jornada marcada por una amplia reflexión sobre la confianza que la ciudadanía ha mostrado por los gobiernos progresistas tanto a nivel electoral como cuando ha sido necesario defender estos procesos ante intentos desestabilizadores como los ocurridos el 30 de septiembre del 2010 en Ecuador.

Durante su intervención, Adolfo Mendoza, del Movimiento al Socialismo (MAS) de Bolivia, señaló que se debe establecer la agenda de la “Patria Grande”, pero siendo conscientes del momento histórico que los gobiernos progresistas lideran en la región por buscar sociedades más justas y equitativas. “Somos países que estamos construyendo una nueva democracia con un plus deliberativo”, sostuvo.

Mendoza planteó varios temas de debate como la redistribución equitativa de los recursos, la participación ciudadana y la soberanía integracionista.

El argentino, Daniel Filmus, del Frente para la Victoria, sostuvo que los países hegemónicos, a través de mecanismos represivos como los fondos buitres y tentativas de golpes de Estado, intentan castigar a toda la región por tener el coraje de enfrentarlos a nivel económico, político y social.

Ante esto, es importante que todos los sectores de la sociedad cuenten con una buena educación que se acople a la realidad de nuestros procesos para defender la soberanía.

Roberto Conde, del Frente Amplio – Partido Socialista de Uruguay, reiteró que la verdadera solución, es la integración de las economías, la generación de valores y la producción de conocimiento y aplicaciones técnicas para América Latina. “La solución no es firmar tratados de libre comercio (…) debemos romper la relación centro – periferia a partir de nuestra propia integración (…) si no integramos nuestras economías, van a seguir mandando las transnacionales”, sostuvo.

La lógica de funcionamiento del actual orden internacional se representa por una desigualdad entre los países, con viejas instituciones, se expresa en un orden multipolar y que se nutre del fortalecimiento de las crisis.

Se concluyó que se deben expresar los procesos latinoamericanos, a través de propuestas, conocidas como el Socialismo del Siglo XXI, o del eco socialismo como una alternativa que se debe sustentar en la unidad de los diversos actores procesos latinoamericanos.

Fuente: ELAP-2014

Presentación nacional del libro Cultura Política de la Democracia en Bolivia, 2014

PC (16-09-14).- El día martes 9 de septiembre se presentó en la ciudad de La Paz el estudio Cultura Política de la Democracia en Bolivia, 2014. Hacia una democracia de ciudadanos, también se presentó en Cochabamba el miércoles 10 y en Santa Cruz será el 17 de septiembre. Este trabajo es parte de una serie de investigaciones que cada dos años Ciudadanía, Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública realiza en sociedad con LAPOP, el Proyecto de Opinión Pública de América Latina desde 1998. El estudio busca entender y reflexionar sobre las opiniones, percepciones, actitudes y valores que los bolivianos tienen de las instituciones políticas y de sus conciudadanos en un marco complejo y dinámico.

LAPOP es un consorcio académico cuya dirección se encuentra en la Universidad de Vanderbilt, en Estados Unidos y Ciudadanía es el socio de LAPOP en Bolivia. LAPOP realiza estudios comparativos de las opiniones, actitudes y valores de los ciudadanos de distintos países de América Latina. Además de los socios académicos son parte del consorcio un número importante de organizaciones de cooperación multilateral o bilateral. El presente estudio es posible gracias a la valiosa colaboración de la Embajada de Suecia en La Paz, que apoya la iniciativa en Bolivia desde el año 2010.

El estudio se basa en los resultados de la encuesta del Barómetro de las Américas de LAPOP para el año 2014 realizada por Ciudadanía en todo el país entre los meses de marzo y mayo de 2014. En esta encuesta los temas priorizados tienen que ver con la cultura política de los ciudadanos de 27 países de las Américas. Además de preguntas comparables que se aplican en todo el continente, la encuesta de 2014 incluye una serie de preguntas que se aplican sólo en el país y que tienen que ver con temas relevantes para la realidad nacional y el debate público.

La muestra sobre la cual se realizó la encuesta comprende un total de 3.053 personas entrevistadas personalmente empleando un sistema de levantamiento de encuestas apoyado por un dispositivo computacional. La muestra representa a toda la población boliviana en edad de votar sin exclusiones relacionadas al área de residencia, al sexo o a la edad. En otras palabras, el diseño de la muestra garantiza que todas las personas del país en edad de votar tengan una probabilidad de ser seleccionadas para el estudio. Esto garantiza que la representación que se hace de la población boliviana no sea sesgada y que los datos verdaderamente reflejen las opiniones promedio de los bolivianos. La muestra está diseñada para que también se puedan extraer conclusiones de cada uno de los 9 departamentos del país.

Entre los principales hallazgos del estudio están: (a) la recuperación general de la mayoría de los indicadores referidos a la confianza en las instituciones y de apoyo al sistema político con respecto a los bajos registros de dos años atrás; y un respaldo general de la ciudadanía a los procesos democráticos y el apoyo a la democracia en una coyuntura de año electoral; (b) los bajos indicadores de confianza y evaluación de desempeño que obtienen las instituciones de justicia y de seguridad ciudadana son déficits que dan pautas para la dirección que podrían tomar las políticas hacia el fortalecimiento institucional; y (c) como desafío, los nuevos mecanismos surgidos de la reciente formulación constitucional que abrieron un abanico de formas de entender y ejercer formas de participación democrática que conviven y que trazan caminos hacia la inclusión ciudadana.

El informe con los resultados completos de la encuesta puede descargarse gratuitamente de la página web de Ciudadanía, a través de la cual también puede accederse a los datos del estudio. La dirección es: www.ciudadaniabolivia.org

Fuente: Prensa Ciudadania

Más participación para más democracia

Humanum (11-07-14).- Desde la publicación del Informe sobre América Latina titulado ”La Democracia en América Latina: hacia una democracia de los ciudadanos (2004)”el PNUD ha relevado la importancia de pasar de una “democracia electoral” a una “democracia de ciudadanía”, logrando situarse como uno de los principales referentes en el debate en torno a políticas orientadas a profundizar la calidad de la democracia, incrementando la ciudadanía civil, política y social.

Asimismo, el informe “Auditoría a la Democracia”, publicado recientemente por el PNUD en Chile mantiene este mismo enfoque, entendiendo la democracia tanto como la serie de procedimientos e instituciones que permiten elecciones libres y justas, como la forma de organizar la sociedad que garantiza la protección y el reconocimiento del amplio abanico de derechos humanos que hacen posible el ejercicio pleno de la ciudadanía. En otras palabras, para el PNUD pueden alcanzarse importantes logros en materia de democracia electoral, pero esto debe necesariamente estar acompañado de la garantía de derechos ciudadanos para todos y todas.

Fuente: Humanum

Ciudadanía cumple una década contribuyendo con reflexión, investigación y acción

Pieb (14-07-14).- Ciudadanía, Comunidad de Estudios Sociales y Acción Pública, acaba de cumplir 10 años de trabajo, con el desafío de continuar contribuyendo con reflexión y acción, investigación e incidencia sobre temas estratégicos vinculados al desarrollo, dice su director, Daniel Moreno.

“Vemos hacia adelante y el desafío apunta a una institución que dinamice estos diálogos entre distintos sectores, basada en investigación solida, académicamente rigurosa; alimentada desde prácticas de intervención en distintos sectores, fundamentales para pensar, repensar y reorientar el rumbo del país, de los departamentos y municipios”, avizora el sociólogo, Ph.D. en Ciencia Política.

La institución, que tiene el carácter de asociación civil, se fundó en Cochabamba el 9 de julio de 2004 en Cochabamba; y desde sus inicios estuvo conformada por profesionales investigadores y académicos que buscaron llevar adelante programas y proyectos sociales vinculados al quehacer regional y municipal, siempre con la mirada en el ejercicio de la ciudadanía, sus derechos y obligaciones.

El logro principal de esta década de trabajo –dice Moreno– es haber consolidado una institución sólida y sostenible en un momento en que otras similares están pasando por momentos difíciles en el país. “Pese al retiro de la cooperación internacional, somos una institución sólida y referente de investigación en Cochabamba y a nivel nacional”.

Ciudadanía trabaja en dos grandes líneas de acción. Una es la investigación en ciencias sociales, proponiendo reflexiones sobre la dinámica territorial regional, en la búsqueda de contribuir a la toma de decisiones a favor del desarrollo regional. Esta área ha permitido la producción de conocimiento válido y relevante que contribuya a la comprensión y el diálogo sobre la democracia, el ejercicio de la ciudadanía, la visibilización de los grupos más vulnerables y la superación de las condiciones de desigualdad e inequidad en Bolivia, dice su sitio Web.

La otra línea es la acción pública, intervención y el fortalecimiento del ejercicio ciudadano para mejorar la calidad de vida de los sectores menos favorecidos. Mejorarla otorgándoles la capacidad de articulación e incidencia en la gestión pública, promover la vigencia de derechos constitucionales, contribuyendo a la inclusión de grupos ciudadanos en desventaja desde el ejercicio de una ciudadanía efectiva.

“Ambas áreas han podido consolidarse, hemos tenido logros interesantes por ejemplo en el trabajo con mujeres, logros en la formación de lideresas que participan en espacios públicos, en sus municipios; son activas en la dinámica local en buena medida a partir de la capacitación que han recibido de nosotros. Y a partir de ellas se ha logrado leyes y reglamentos municipales en torno a las temáticas de las mujeres, no directamente como Ciudadanía porque no somos activistas, sino a través del asesoramiento y capacitación que hemos podido darles”.

En esta dimensión de acción pública la institución también ha tendido puentes entre gobiernos municipales y pequeños productores rurales, apoyándolos para que de manera participativa y más o menos autónoma identifiquen actividades que les permita el desarrollo local. “Al ser un centro privado nos hemos constituido en un agente dinamizador de una lógica de desarrollo, de procesos económicos en los municipios de Cochabamba”.

Un ámbito de la investigación en el que Ciudadanía ha logrado posicionarse bien es el de las encuestas públicas, ofreciendo una sólida capacidad para el diseño de los instrumentos, muestras, recolección de datos, utilizando tecnologías de punta desarrollada para el propósito; pasando por la fase de reflexión, hasta llegar a la difusión. Un condensado de esa valiosa información puede leerse en los estudios de Cultura Política que se publican cada dos años y cuyo más nuevo número está a punto de salir.

Pero hay varios aportes que destacar del trabajo que hace Ciudadanía. Ahí está la base de datos en torno a conflictos sociales en Bolivia que recoge información mensual sobre los eventos conflictivos que la prensa nacional registra en el país. La base contiene información ininterrumpida desde el año 1970 y se convierte en un recurso importante para la investigación en el país.

Por otro lado, Ciudadanía tiene un programa de formación de recursos humanos en el área de investigación, a través del cual jóvenes estudiantes o egresados de carreras de ciencias sociales interesados en formarse en la investigación se involucran en proyectos y actividades, y se integran a la institución, que a su vez les garantiza una beca como pasantes y asesoramiento y apoyo en su formación profesional.

Este y otro logros son valorados también desde el involucramiento con otras. “Sea en el Estados, el sector privado o la academia, los vínculos, las sinergias interinstitucionales han sido fundamentales para avanzar”, dice Moreno.

Fuente: PIEB

El Puente definirá en un cabildo si recobra recursos para producción de cemento

Abi (7-07-14).- La población de El Puente definirá en un cabildo convocado para el próximo 9 de julio si recupera los recursos naturales que hay en ese municipio de Tarija para la producción de cemento, informó el lunes el asambleísta departamental, Bartolomé López.

"En el municipio de El Puente se acordó llamar a un cabildo para el 9 de julio en la mañana, donde se definirá la situación de la fábrica de cemento El Puente y la recuperación de los recursos naturales", dijo.

La planta de Cemento El Puente está situada a 100 kilómetros de la ciudad de Tarija y está a cargo de la Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce), cuyo principal accionista es el empresario y político Samuel Doria Medina.

"Este cabildo es ha pedido de las comunidades, dirigentes y bases, por estrategia no podemos adelantar las posibles determinaciones que se tomarán con la participación de representantes de todas las comunidades", añadió Bartolomé.

Sin embargo, el asambleísta aseguró que todas las decisiones que se vayan a tomar en este cabildo estarán enmarcadas en la Constitución Política del Estado y las leyes del país.

Fuente: ABI

Adolfo Mendoza comenta investigación sobre el Mas-Ipsp, Ciudadanía y Estado

Gob (28-05-14).- El senador Adolfo Mendoza Leigue participa como comentarista en el coloquio y presentación de hallazgos de investigación: "Las facetas entrecruzadas del MAS IPSP. Ciudadanía y devenir Estado de los campesinos indígenas en Bolivia", de los investigadores Alberto Garcia, Fernando García y Marisol Soliz, en el marco de la convocatoria de proyecto de investigación sobre la nación boliviana en tiempos del Estado Plurinacional promovido por el PIEB.

En base a la irrupción y participación política de los indígenas campesinos en el ámbito de las reglas democráticas representativas, la investigación estudia la ciudadanía y la identidad nacional desde la perspectiva y trayectoria de los indígenas campesinos a partir del asentamiento del Estado plurinacional comunitario.

El evento se desarrollará en La Paz, este miércoles 28 de mayo, de 15:00 a 17:30 en el salón de video-conferencias de la Vicepresidencia del Estado (Mercado y Ayacucho).

Fuente: Gobernabilidad

Senadora Montaño afirma que las leyes se hacen escuchando al pueblo

PD (23-04-14).- Durante la socialización del proyecto de Ley del Código de las Familias y Proceso Familiar, en la Universidad Pública de El Alto, la senadora del MAS, Gabriela Montaño, afirmó que en la Asamblea Legislativa se hacen las Leyes escuchando a la población.

“Sí algo ha logrado esta Asamblea Legislativa Plurinacional es que las leyes no se hacen entre cuatro paredes; las leyes se hacen escuchando a la gente y por eso estamos aquí, al igual que la Comisión de Constitución está haciendo en diferentes partes del país”, dijo la legisladora.

Al referirse al proyecto del Código de las Familias, Montaño remarcó que ya no se pretende homogenizar a las familias, tampoco asignar los roles a los hombres como proveedores y a las mujeres como cuidadoras de bebés; al contrario, debe existir la responsabilidad compartida, desechando los roles absolutos.

Según la senadora, cada vez son más las mujeres que se gradúan, las que terminan la primaria, secundaria y universidad, y por tal razón tienen la misma obligación de proveer al igual que los hombres. “Lamentablemente el hombre fue golpeado por un sistema machista, queremos hombres más sensibles, capaces de criar, compartir, educar a los hijos como las mujeres, y este es el centro del Código de las Familias”, agregó.

Respecto a la violencia en el matrimonio, ponderó el hecho de que actualmente el maltrato familiar sea sancionado como está establecido en la ley que sanciona la violencia contra las mujeres.

Montaño también se refirió sobre la unión libre o matrimonio entre personas del mismo sexo, recordando que la Constitución Política del Estado habla de matrimonio y de la unión libre entre un hombre y una mujer. Sin embargo señaló que existen planteamientos diferentes por lo que la Asamblea Legislativa debe encontrar puntos de acuerdo para que los derechos constitucionales se cumplan a favor de la sociedad en su conjunto.

Fuente: Prensa Diputados

Conferencia: Redes Sociales y Agitación Ciudadana

Pnud (18-03-14).- El Proyecto de Fortalecimiento Democrático de Organizaciones Políticas de Bolivia del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se complace en invitarle a la Conferencia Publica sobre: Redes Sociales y Agitación Ciudadana

Expositor: Benjamín Arditi - UNAM - México

Lugar: Camino Real Apart Hotel & Spa calle Capitán Ravelo # 2123, Salón Real I, La Paz, Bolivia

Fecha y Hora: Jueves 20 de marzo, 19:00.

Fuente: Facebook

10 claves para entender el gobierno electrónico

OB (25-11-13).- Tras la aprobación del Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones, en el país se ha extendido la mención del concepto de Gobierno Electrónico que se pretende aplicar paulatinamente en el país, apoyado principalmente en las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs).

En los países más desarrollados, el gobierno electrónico es más que un concepto. Ya es parte de la vida de millones de personas, pero en el caso de Bolivia, la utilidad del mismo está en su fase incipiente. Por ello, con la ayuda del director ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia (Adsib), Manuel Mercado, oxígeno.bo presenta una guía con 10 claves para familiarizarse con esta nueva visión que pretende tener el Estado.

1. ¿Qué es el Gobierno Electrónico?
Es una apertura del Estado haciendo uso de las TIC, con el fin de tener una mayor eficiencia de la administración pública y una mayor participación del Estado. "El Gobierno Electrónico es un nuevo enfoque del Estado, no es el Estado que tenemos con más computadoras o con más telefonía, es una nueva visión del Estado", comenta Mercado.

2. ¿Cómo funciona?
La principal idea del Gobierno Electrónico es que los ciudadanos puedan familiarizarse con el Estado sin moverse de su casa o puesto de trabajo, sino únicamente a través de internet. Es decir, que todo nazca digitalmente y que ese camino sea recorrido de la misma forma. "Que el ciudadano pueda dejar una solicitud en un Ministerio o Municipio, que pueda hacer un control y seguimiento de cómo está avanzando su proceso directamente vía internet", añade el Director de la Adsib.

3. Fin de los documentos y papeleos
Según Mercado, el Gobierno Electrónico también buscará la eliminación de los documentos y papeleos. Por ejemplo, ya no será necesario ir con los mismos documentos (certificado de nacimiento, carnet de identidad, NIT, etc.) de una entidad a otra para realizar algún trámite, sino hacer todo eso haciendo uso de las tecnologías.

4. Contexto internacional
Los avances más importantes de la región en Gobierno Electrónico se encuentran en Colombia y Brasil, por ejemplo en el caso colombiano el avance en justicia digital es importante. Asimismo, Argentina y Chile se destacan por tener un portal de compras estatales, donde las adquisiciones y licitaciones se hacen vía internet. Sin embargo, Latinoamérica está un tanto rezagada en comparación a otros países.

5. Avances en Bolivia
Dentro del Estado, varias entidades desarrollaron plataformas tecnológicas que utilizan el internet como principal herramienta, las más destacables según Mercado son: El Ministerio de Economía con el Sigma, la Aduana y su sistema de puja en línea, el Banco Central con su sistema de archivos digitales, el registro de funcionarios públicos de la Contraloría, el sistema de procesos y procedimientos judiciales de la Procuraduría, entre otros.

6. La coordinación como aspecto fundamental
Los avances que cada institución promovió en Gobierno Electrónico solucionaron varios problemas de la ciudadanía, pero ahora el objetivo es generar un plan conjunto entre todo el Estado. "Hay una tendencia al trabajo aislado de la mayor parte de los sectores, pero es algo que se ha venido superando en los últimos años. Estamos empezando a tratar de planificar de manera conjunta, ya no Justicia por un lado, Economía por otro, la banca estatal por otro; tenemos posibilidades de empezar a centrar la planificación", detalla Mercado.

7. Infraestructura tecnológica y capacitación
Llevar el servicio de internet a todo el país surge como la primera necesidad para llevar adelante el Gobierno Electrónico, pero además surge la necesidad de capacitar a la población. "Para avanzar en Gobierno Electrónico y para avanzar hacia una sociedad de la información y el conocimiento, tenemos que resolver muchos problemas, uno de ellos es la alfabetización digital, que la gente y los ciudadanos tengan acceso a los conocimientos necesarios para el uso adecuado de todos los beneficios que traen las tecnologías", añade.

8. Normativa y seguridad
Si bien se tiene un avance en normativa respecto al Gobierno Electrónico, todavía quedan pendientes normas relacionadas a la seguridad cibernética, seguridad estatal digital, protección de datos personales, entre otras; todas relacionadas principalmente a la seguridad. "Se están discutiendo algunas políticas para garantizar la seguridad tecnológica del Estado, porque la seguridad tecnológica no es solamente software y hardware, es también normativa, procedimiento y generar una serie de mecanismos que permitan garantizar la seguridad del Estado y de los ciudadanos", explica el Director de la Adsib.

9. Tiempos
Al igual que en el caso del software libre, para la elaboración de un plan de Gobierno Electrónico se tiene un plazo de seis meses. Entonces la implementación puede demorar algunos años, previo funcionamiento del certificado y la forma digital que estarán listos en un año.

10. Adiós a la filas y a la burocracia
"Mucha gente podrá desde un café internet, desde su oficina, desde su Smartphone o desde cualquier otro lugar que tenga internet, realizar una serie de consultas y transacciones, pero eso lo vamos a ir trabajando de manera paulatina, de la manera más rápida posible, pero siempre cuidando la seguridad del Estado y de los ciudadanos, porque de la misma manera que se puede hackear un sistema del Estado, también se puede hackear una cuenta particular de correo electrónico. Entonces tenemos que ir armando una infraestructura que permita garantizar esto y que finalmente esté orientada al ciudadano", añade Mercado.

Fuente: Oxigeno Bolivia

Gobierno pide al pueblo boliviano que ayude a esclarecer privatizaciones en Bolivia

Abi (5-09-13).- El presidente en ejercicio Álvaro García Linera pidió el jueves al pueblo boliviano que ayude a esclarecer el proceso de privatización de empresas públicas en Bolivia, que investiga una comisión mixta de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

'Solo pido a todo el pueblo boliviano que ayude, quien tenga un dato o una información, hace días se me acercaron compañeros jubilados y me mostraron documentos de tiempos del Banco Central de un viaje de no sé qué ministro que iba a rogar para privatizar empresas al Banco Mundial. Todos los bolivianos que tengan algún tipo de documentación que consideren importante y valiosa para la investigación, por favor tráiganla a la Asamblea o a la Vicepresidencia para formar parte del conjunto de documentación que recopilaremos', respaldó en conferencia de prensa.

A su juicio, todo aquel ciudadano que ame a su patria tiene que ayudar a esclarecer las privatizaciones 'para que nunca más se repita en Bolivia'.

'Todos aquellos que no quieren que se esclarezca que quieren mantener la impunidad, esa traición a la patria de defender empresas públicas, van a rechazar y se opondrán pero la verdad siempre se impone, siempre gana', afirmó.

En esa dirección, el mandatario recordó que el Legislativo aprobó la conformación de una comisión especial de investigación de la privatización con el objetivo de indagar el proceso de privatización en Bolivia, en un período comprendido entre 1989 y 2000.

'Se debe esclarecer lo que sucedió con las empresas del Estado que fueron regaladas a extranjeros, por qué, cómo, qué costos trajo al país, quiénes fueron los responsables, qué daño nos ocasionaron, quiénes son esos cachafaces que tomaron semejantes decisiones, esos mal bolivianos que hicieron semejante daño histórico a Bolivia', fundamentó.

García Linera consideró como importante el trabajo de esa comisión legislativa que emitirá resultados de 'carácter informativo, pedagógico y jurídico'.

Fuente: ABI

Senador Mendoza explica Ley de Participación en Carrera de Ciencia Política

(29-05-13).- El senador por Cochabamba, Adolfo Mendoza Leigue explicó la noche del martes 28, los antecedentes y el contenido de la Ley Nº 341 de Participación y Control Social.

La exposición se dio en el marco de una serie de seminarios organizados por el Centro de Estudiantes de Ciencia Política de la Universidad Mayor de San Simón.

El evento contó con la participación de numeroso público formado principalmente por estudiantes de la Carrera que siguieron con atención las explicaciones y comentarios del expositor. Además de revisar los antecedentes históricos de la participación en Bolivia y de analizar el contenido de la ley, Adolfo Mendoza reflexionó acerca de la importancia del acceso a la información para hacer efectiva la participación y el control social.

Power Point de la Exposicion

Fuente: Prensa Adolfo Mendoza

Santa Cruz recibió con cariño y emoción a Gabriela Montaño y Betty Tejada

PS (28-01-13).- Las presidentas de la Cámara Alta y Cámara Baja de la Asamblea Legislativa Plurinacional, Gabriela Montaño y Betty Tejada, llegaron al aeropuerto de Viru Viru al promediar las 8:30. Fueron recibas por más de 400 personas que, desde tempranas horas, se dieron cita en esta terminal aérea para esperar a sus autoridades y darles un cariñoso recibimiento, con pancartas y carteles de apoyo a su gestión, y con música típica que caracteriza a las organizaciones sociales de acuerdo a su lugar de procedencia.

Posteriormente se organizó una caravana que escoltó a las dos autoridades a la sede de la Central Obrera Departamental (COD) de Santa Cruz, lugar en el que se desarrolló una reunión en la que participan más de 700 personas que han llegado de diferentes barrios, Distritos, municipios y provincias del departamento, para hacer escuchar sus demandas y necesidades respecto a servicios básicos, producción, elaboración y aprobación de leyes, entre otras peticiones que han plasmado en sus carteles. El salón de esta organización quedó complemente abarrotado de personas hasta en los pasillos.

Con el propósito de articular una gestión legislativa eficiente y de interés para el departamento de Santa Cruz, las presidentas de ambas cámaras llevaron adelante un encuentro de coordinación con las organizaciones sociales, concejales municipales, asambleístas departamentales, alcaldes de diferentes municipios, trabajadores, gremiales, comerciantes de hoja de coca al detalle, juntas vecinales y representantes de las provincias de Vallegrande, Warnes, Cordillera.

En el transcurso del encuentro, el Secretario General de COD, Rolando Borda, destacó el hecho de que las principales autoridades de la Asamblea Legislativa Plurinacional, bajen a dialogar con las organizaciones, a recoger sus demandas y aportes; puesto que como sector también quieren aportar a la construcción de un nuevo Estado con soberanía y dignidad para los trabajadores.

Entre tanto, el Secretario General de la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Santa Cruz, Benigno Vargas, resaltó el trabajo realizado desde el gobierno nacional a la cabeza del presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales Ayma, en pro del desarrollo del país, toda vez que es evidente y fundamental la integración carretera que se ha logrado entre departamentos, el apoyo a los pequeños productores con créditos, maquinarias, entre muchos de los beneficios que han recibido.

A su turno el ministro de Gobierno, Carlos Romero, manifestó que uno de los mayores logros del gobierno es haber implementado un constitucionalismo plurinacional, que establece que los derechos colectivos ahora son fundamentales y que tienen el propósito de garantizar que todas las familias, especialmente en el campo, accedan al servicio de agua potable y energía eléctrica fundamentalmente.

Asimismo, subrayó que los datos que arroje el Censo Nacional de Población y Vivienda, realizado en noviembre de 2012, serán fundamentales para planificar los planes y proyectos que se debe realizar para cumplir con la Agenda Patriótica rumbo al 2025.

Al momento de hacer uso de la palabra, la presidenta de la Cámara de Diputados, Betty Tejada Soruco, expresó que la unión entre bolivianos y bolivianas del campo y de la ciudad es esencial para la construcción de una Bolivia digna, unida, fuerte y soberana, que nos permita seguir yendo hacia adelante; asimismo, luchar juntos contra la corrupción y garantizar que las obras lleguen a todos los rincones del país.

“Queremos democratizar nuestros recursos y servicios básicos, para que lleguen a toda la sociedad. Que la salud, por ejemplo, no sea un privilegio, sino un bien común para los bolivianos, queremos construir una sociedad más justa y equitativa sin exclusiones”, subrayó Tejada.

Por su lado la senadora Gabriela Montaño Viaña manifestó que debemos sentirnos orgullosos de nuestro país, porque hoy es un Estado digno y soberano, gracias al trabajo que viene realizando el presidente Evo Morales.

“Hemos demostrado que somos un gobierno que quiere las autonomías incluyentes, con visión social, sin discriminación. Prueba de ello es que ya se aprobó una Ley de autonomías y descentralización, para que todos los niveles de Estado administren sus propios recursos en función a sus necesidades”, enfatizó Montaño.

“Nosotros, los cruceños y cruceñas, tenemos que demostrar que somos capaces de planificar y construir nuestro futuro, unidos como un puño, para que nadie pueda fracturarnos y menos fragmentarnos”, recalcó la presidenta de la Cámara Alta.

También estuvieron presentes en el evento la ministra de Autonomías, Claudia Peña, y Carlos Romero, ministro de Gobierno, además de los senadores Isaac Ávalos, Amalia Antonio, los diputados: Franklin Garvizú, Adriana Arias, Salustio Flores, ejecutivo de la Federación Departamental Única de Trabajadores Campesinos, entre otros asambleístas y dirigentes.

Fuente: Prensa Senado

Organizaciones sociales ejercerán control social a órganos del Estado, empresas e instituciones públicas y entidades territoriales autónomas

PS (22-12-12).- El pleno de la Cámara de Senadores aprobó, la noche del viernes, el Proyecto de Ley de Participación y Control Social, con el fin de fortalecer la democracia participativa, representativa y comunitaria, consolidar la participación y control continuo de la gestión pública, además de garantizar y promover la calidad de los servicios públicos a los órganos del Estado, empresas e instituciones públicas y entidades territoriales autónomas.

La presente norma toma en cuenta como principales actores en la participación y control social, a representaciones colectivas u organizaciones sociales orgánicamente conformadas, actores comunitarios que corresponden a las naciones y pueblos indígena originario campesinos, por otra parte a actores circunstanciales que se organizan para un fin determinado y, finalmente, a actores individuales, es decir, toda persona tendrá el derecho a ejercer la participación y control social de manera circunstancial.

“Es una democracia más participativa y abierta, la sociedad tiene derecho de participar organizadamente, puede adscribirse incluso a alguna instancia, pueden participar los profesionales. Esta ley es más abierta, más participativa”, señaló el senador Eugenio Rojas.

El control social se aplica a los cuatro órganos del Estado, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Contraloría General del Estado, Procuraduría General del Estado, Fuerzas Armadas, Policía Boliviana, empresas e instituciones públicas, entidades privadas que prestan servicios públicos y entidades territoriales autónomas.

“La promulgación de la Ley que nos permita ejecutar correctamente ese mandato: gobernar obedeciendo al pueblo; nos marca la línea política, nos permite hacer efectivo un derecho del pueblo, pero un derecho que no está librado al entender de cada organización, de cada interés, sino de los intereses colectivos”, afirmó la senadora tarijeña Rhina Aguirre.

De acuerdo al mandato de la Constitución Política del Estado, los actores deberán denunciar los actos irregulares, exigir el cumplimiento de resoluciones, proponer proyectos normativos, promover políticas públicas nacionales, departamentales, regionales, municipales y de entidades territoriales autónomas, orientadas a la prevención y lucha contra la corrupción, fortalecer el desarrollo de la ciudadanía intercultural, articular a la sociedad civil con las entidades del Estado Plurinacional, gestionar las demandas de la sociedad civil ante los diferentes niveles del Estado, entre otros.

“Es lo que nos faltaba como mecanismo de control, en todas nuestras entidades en nuestro país, en nuestras regiones. Con esta herramienta, con este instrumento, nosotros vamos a poder fiscalizar y corregir esas irregularidades que existían”, afirmó el senador Demetrio García, luego de la aprobación, sin modificación, de la norma.

El Proyecto de Ley de Participación y Control Social es el resultado de un largo proceso de construcción colectiva que se inició el año 2008, con el apoyo del Ministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción. La Constitución Política del Estado, en su artículo 242, señala las facultades de la participación y control social de la sociedad civil en la vida pública del Estado Plurinacional de Bolivia.

Al finalizar la sesión plenaria, la presidenta de la Cámara Alta, Gabriela Montaño realizó un brindis deseando “un buen año, una buena gestión, fuerza para el próximo año”, a tiempo de cerrar la gestión 2012 con la aprobación del Proyecto de Ley de Participación y Control Social.

Fuente: Prensa Senado

Debe garantizarse la participación ciudadana en elaboración de nueva ley de organizaciones políticas

(29-08-12).- Compartimos el video de la participación de Adolfo Mendoza en las jornadas de análisis denominadas: “Hacia una nueva Ley de Organizaciones Políticas”, organizadas por el Tribunal Supremo Electoral, con el apoyo del Proyecto de Fortalecimiento Democrático del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, IDEA Internacional, la Fundación Boliviana para la Democracia Multipatidaria y la Fundación Friedrich Ebert.

El debate se efectuó en varias jornadas la primera semana de agosto en La Paz.



Fuente: Gobernabilidad

Diputados tratarán esta tarde el Reglamento de Participación Ciudadana en esa instancia legislativa

PD (17-04-12).- El pleno de la Cámara de Diputados tratará esta tarde, el Reglamento de Participación Ciudadana y Deliberación Pública de esta instancia legislativa, el mismo que tiene por objeto regular el funcionamiento de los mecanismos de participación de la población civil.

Según lo establece esta normativa, la participación ciudadana, individual o colectiva, en las funciones de la Cámara Baja, constituyen un derecho político irrenunciable, que puede ser reclamado y ejercido con toda libertad.

Asimismo, este documento determina que se considerarán todas las propuestas, proyectos, solicitudes, o demandas, respecto a temas relacionados con legislación, fiscalización o gestión en el ámbito de las atribuciones del órgano legislativo.

En ese marco, las propuestas presentadas por los ciudadanos u organizaciones sociales, deberán ser consideradas de manera obligatoria, por las respectivas Comisiones, y Brigadas departamentales.

En caso de que se presentará un proyecto de ley, y el mismo fuera promulgado, la presidencia de la Cámara Baja otorgará una certificación al proyectista, por su iniciativa en bien de la sociedad.

Por otra parte, esta normativa también determina que la Cámara Baja destine cada año, al menos una sesión plenaria, para la realización de una sesión comunitaria.

Además de esta normativa, el pleno camaral también tratará el proyecto de ley Nº 032/2012-2013 que autoriza la generación y suministro de energía eléctrica en el departamento de Pando; y la Nº 054/2012-3013 que declara patrimonio nacional monumental y arqueológico de Bolivia a las construcciones postiwanacotas y preincaicas de Iskanwaya.

Fuente: Prensa Diputados

Senadores viabilizan participación ciudadana con nuevo reglamento

PS (4-04-12).- El pleno de la Cámara Alta aprobó, esta noche, en grande y en detalle, el Reglamento de Participación Ciudadana y Deliberación Pública de la Cámara de Senadores. El mismo tiene la finalidad de viabilizar y sistematizar la participación de la población.

Por más de dos tercios, se aprobó —sin modificaciones de fondo— el reglamento que establece los mecanismos e instancias de participación ciudadana y deliberación pública en el Senado, conforme con la Constitución Política del Estado (CPE), las leyes pertinentes y el Reglamento General de la Cámara Alta.

En su búsqueda por establecer nexos sistemáticos de inclusión real de sectores sociales en el plano político, el Senado reconoce tres mecanismos de participación: las audiencias públicas, los foros ciudadanos y los encuentros territoriales.

A partir de la aprobación de este reglamento, los ciudadanos podrán solicitar la convocatoria bajo esas tres modalidades. La solicitud será considerada de manera obligatoria por la Comisión o Brigada Departamental respectiva, la cual tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles para admitirla o rechazarla. Si es admitida, se comunicará mediante una nota oficial a la presidencia la Cámara y se emitirá la correspondiente convocatoria. Cabe destacar, que no se podrá rechazará una solicitud sin explicar los motivos.

La convocatoria será realizada por la Comisión o Brigada Departamental respectiva y señalará con precisión fecha, hora y lugar de la audiencia, foro o encuentro. Así, la Comisión o Brigada dispondrá la apertura de un registro de participantes y de un rol de oradores, el mismo que podrá ser realizado durante cinco días siguientes a la publicación de la convocatoria.

Admitida la solicitud, se abrirá un expediente que estará bajo responsabilidad del Presidente o el Secretario Técnico de la Comisión o Brigada.

Aprobada el Acta, en el plazo de quince días, se elaborará una publicación informativa que consignará lo relevante de forma y contenido del evento. Cabe destacar, que la información del Boletín será aprobada por la Comisión o Brigada antes de ser publicada en la página Web de la ALP o en otros medios de comunicación, y será distribuido a los participantes por los medios que mejor se adecuen al caso.

Quienes podrán participar en los mecanismos serán: los ciudadanos considerados en forma individual o colectiva; las Comisiones de ambas cámaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP); las Brigadas Departamentales de la ALP; las Asambleas Departamentales, Asambleas Regionales, Concejos Municipales y Órganos Legislativos de las Autonomías Indígena Originario Campesinas, según corresponda; las instancias de Control Social establecidas por Ley; los funcionarios públicos y expertos; las personas naturales o jurídicas que sean convocadas expresamente; y las Naciones y Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, a través de sus instituciones, sus normas y procedimientos propios.

Con el fin de que se lleven adelante las disposiciones del reglamento al pie de la letra, la cámara conformará una Comisión Especial y Permanente de Participación Ciudadana compuesta por tres senadores, dos por mayoría y uno por minoría.

Los designados deberán hacer seguimiento a los procesos y presentar los resultados de los mismos a la Presidencia y Directiva de la Cámara; proponer mecanismos alternativos para facilitar la participación ciudadana; evitar la duplicación innecesaria de iniciativas legislativas; canalizar iniciativas ciudadanas virtuales en materia de legislación, fiscalización y gestión; organizar y promover foros ciudadanos virtuales; y promover y coordinar acciones para la difusión masiva de los boletines.

Fuente: Prensa Senado

Avanza el Reglamento de Participación Ciudadana y Deliberación Pública

FmB (24-02-12).- La Cámara de Diputados, el Instituto Internacional para la Democracia, la Asistencia Electoral (IDEA) y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) realizaron este viernes por la mañana la segunda fase de debate del Reglamento de Participación Ciudadana y Deliberación Pública, que tendrá el propósito de viabilizar ante la Asamblea Legislativa Plurinacional los proyectos de ley elaborados por la población boliviana.

La presidenta de la Cámara Baja, Rebeca Delgado Burgoa, anunció que para implementar la norma, una vez aprobada, se crearán las oficinas de plataforma ciudadana.

“De acuerdo a nuestro Reglamento es un mecanismo de interacción entre la sociedad y los diputados, que tendrá financiamiento de oficina y personal de apoyo, hemos visto esto en la Cámara esta semana y a través de Oficialía vamos a poder iniciar gradualmente con oficinas de plataforma ciudadana”, dijo en la inauguración del evento.

Delgado además señaló que el objetivo de la norma es establecer los mecanismos para fortalecer la representatividad de los legisladores en sus regiones, departamentos y circunscripciones.

Indicó que las oficinas de de plataforma ciudadana en primera instancia serán creadas especialmente para circunscripciones alejadas o que tengan un mayor nivel de pobreza, por lo que ya se cuenta con un presupuesto mínimo que implicará la contratación de personal de apoyo y material.

Asimismo, agrego que a sugerencia de la Bancada del MAS de Cochabamba se pensó en la posibilidad de suscribir convenios con los municipios para que las oficinas de plataforma ciudadana sean acogidas en sus instalaciones.

“Esto ya está garantizado, dependerá de su aprobación e inmediatamente ya tendríamos un presupuesto de arranque, que no va a ser mucho pero nos permitirá empezar”, aseguró.

Por su parte, el diputado Javier Zavaleta (MAS-MSM) recordó que en la gestión pasada se realizó un primer taller referido al tema con los legisladores del cual derivaron varias sugerencias que fueron incorporadas en la propuesta.

“Este es el segundo taller que se hace sobre el reglamento de participación ciudadana, ese primer reglamento fue modificado y este es el segundo documento. Este reglamento está dividido en dos títulos, el primero de las disposiciones generales donde se establece el objeto, la naturaleza, marco jurídico, los mecanismos de participación y deliberación que es el corazón de este reglamento”, explicó.

Zavaleta dijo que la propuesta también incluye un título segundo sobre la organización y los procedimientos de participación que tendrán una fase preparatoria, de deliberación y de conclusión, además de un capítulo específico sobre participación ciudadana virtual.

Fuente: FM Bolivia

Cumbre: Organizaciones sociales definen hoy posición de Cochabamba

Op (6-01-12).- En instalaciones de la Casa Campestre, 200 personas de 60 sectores sociales se reúnen, hoy, para definir los lineamientos del desarrollo de la región.

“Históricamente es importante participar, sobre todo para contribuir a la agenda nacional desde las regionales, por eso se realiza la cumbre regional con representantes de varias organizaciones donde existen diez ejes temáticos”, expresó la secretaria de Desarrollo Humano de la Gobernación, Celima Torrico.

Sobre los ejes temáticos, el gobernador, Edmundo Novillo, especificó que se tienen, entre otros, el tema de hidrocarburos, salario, políticas sociales y comunicación, desarrollo económico, seguridad ciudadana; los cuales serán abordados en la cumbre social.

“Quisiéramos que participen todos, porque no es bueno no querer participar y sólo criticar de afuera”, indicó Torrico, y dijo que se debe “debatir y poner nuestras diferencias entre bolivianos y cochabambinos”.

Cívico

El presidente del Comité Cívico cochabambino, Israel Mérida, dijo que no participarán de esta reunión porque considera que los puntos a tratar son muy “ambiguos y genéricos”.

Presentó una carta al Gobernador donde se justifica y sugiere introducir en la agenda al menos 12 puntos más, donde resalta el tema de narcotráfico, explicó Mérida.

Fuente: Opinion

Una mirada a la práctica de la comunicación ciudadana e intercultural

Pieb (11-10-11).- El diálogo entre diferentes, la interacción equitativa entre diversas prácticas sociales y culturales, y la construcción informativa plural en los diferentes medios de información: eso es comunicación y ciudadanía intercultural, tema de un Seminario Internacional organizado por la Fundación UNIR y celebrado en días pasados.

De la actividad participaron periodistas, comunicadores y reconocidos investigadores, entre ellos Fernando Garcés, cientista social cochabambino, quien dijo que ingresar por la discusión de ciudadanía intercultural, más que por la comunicación, es precisar la idea de interculturalidad que nace de organizaciones sociales indígenas en la década de los años 80 y 90, donde mayor desarrollo discursivo tuvo.

El discurso de la interculturalidad en los 80 y 90 era una mirada que carecía del poder. Es decir, simplemente, ponía énfasis en el encuentro entre diferentes y en la riqueza de la diversidad boliviana, sin analizar que esa variedad boliviana es una pluralidad jerarquizada.

A partir de esa percepción, Garcés, intenta desarrollar el concepto de ciudadanía, desde las obligaciones y derechos, es decir, superando esa mirada moderna de ver al ciudadano como individual, blanco, macho, cristiano, letrado, propietario etc., dado que en Bolivia la interculturalidad no se la puede pensar por fuera de la propuesta de la plurinacionalidad.

Es así que el investigador destaca que ciudadanía y comunicación tienen que ser pensados de manera compleja que, articule el principio de la equidad universal de los bolivianos. “Todos somos bolivianos y bolivianas con el principio de la diferencia, todos somos bolivianos y bolivianas pero no todos ejercemos nuestra bolivianidad de la misma manera y esa es la tensión fundamental que se debe resolver en una ciudadanía intercultural. Y eso significa también pensar en una comunicación”.

Así, se debería pensar en comunicación no sólo como un proyecto de armonía o de resolución de conflictos. Sino en la comunicación como posibilidad de transparentar los intereses en juego en esas relaciones de poder.

Garcés también se refirió a los medios de información: “No creo que sea justo reducir el ámbito de la comunicación al mundo de los medios. Sin embargo, en el terreno específico de los medios informativos no se avanzó mucho, continúa la mirada de medios que responden a intereses, ya sea desde el puesto de poder del Estado o de los intereses privados empresariales”.

En ese sentido, los medios bajo el nombre de la libertad de expresión anulan el derecho a la comunicación que es fundamental. Entonces, según Garcés, eso cruza por el derecho a la equidad lingüística, la visibilización de los idiomas originarios en los medios que tiene que ver con los espacios de expresión ciudadana, las distintas formas de expresión de esa comunicación ciudadana plural, entre otros.

“Creo que ahí hay un trabajo largo por hacer que no considero sea la única vía de resolución, por lo menos mediante la emisión de leyes o decretos que puede ser importante” finalizó.

Fuente: PIEB