Senador Mendoza: “El levantamiento de firmas no se atiene a los procedimientos legales, es político y no pretende defender derechos”

Prensa Senado (12-10-10).- El senador por el Movimiento al Socialismo (MAS), Adolfo Mendoza, advirtió el miércoles que las medidas asumidas por algunos periodistas no se adecuan a las normativas legales, son eminentemente políticas y no defienden a los trabajadores del sector.

“Hay un procedimiento, y quienes han empezado a promover esta iniciativa deberían conocerlo. Me parece terriblemente sospechoso, gente responsable e informada debería saber exactamente cuál es el procedimiento para una iniciativa popular, si se está haciendo de otra manera, primero comenzando con una recolección de firmas, obviando así los pasos anteriores para solicitar la pregunta en su revisión técnica al Tribunal Supremo Electoral y ver la constitucionalidad de la pregunta, es claro que esta medida tiene un corte político y no de defensa de intereses ni siquiera de los trabajadores de la prensa”, rechazó.

El legislador ratificó su pleno respaldo a la Ley contra el Racismo que otorga el ejercicio pleno y garantiza la no discriminación al conjunto del pueblo boliviano, norma sustentada en las bases fundamentales del Estado Plurinacional, en el Capítulo II referido a los Derechos Fundamentales y Garantías, en particular en el texto del artículo 14 de la Constitución Política del Estado.

“No vaya a ser que muchos sean utilizados en este momento por determinados intereses como tontos útiles para generar un conflicto político y actuar como aprendices de brujo y desatar hechizos que después no puedan controlar”, advirtió Mendoza respecto a la recolección de firmas.

El legislador explicó que la iniciativa popular está establecida en la Ley del Régimen Electoral. Para su ejecución primero contempla la presentación ante el Tribunal Supremo Electoral de preguntas concretas que deben ser evaluadas técnicamente por el Tribunal Supremo Electoral, luego deben pasar en examen de control constitucional a cargo del Tribunal Constitucional.

“Eso quiere decir que no debe caer dentro de las causales de exclusión de iniciativas ciudadanas, entre otras, la vigencia de Derechos Humanos, salvo que prive expresamente la Ley, recién se procede a la recolección de firmas, tomando en cuenta el 20% del padrón nacional y por lo menos el 15% en términos de padrón departamental, ahí sí, recién amerita la recolección de firmas”, afirmó.

En el artículo 16, parágrafo II, inciso a) de la Ley del Régimen Electoral sobre la iniciativa popular a nivel nacional, establece que: “Para Referendo Nacional, por iniciativa ciudadana apoyada con firmas y huellas dactilares de por lo menos el veinte por ciento (20%) del padrón nacional electoral en el momento de la iniciativa. Este porcentaje debe incluir al menos el quince por ciento (15%) del padrón de cada departamento. El Tribunal Supremo Electoral verificará el cumplimiento de este requisito”.

Mendoza aseguró que con el rechazo se intenta concentrar la atención en dos artículos, que si bien son importantes no son el núcleo central de la Ley de Lucha Contra el Racismo y toda forma de Discriminación.

“Lo que están haciendo ahora con la recolección de firmas es defender determinadas posturas, pero en verdad se está herrando el camino. En mi opinión existe una descarada utilización de este mecanismo y también de ustedes los propios periodistas para defender intereses que no tienen absolutamente nada que ver con sus derechos”, objetó.

Mendoza insistió en que el camino correcto es solicitar la modificación de la Ley aprobada, pero en tanto no se apruebe una solicitud de modificación de la Ley, lo que se ha aprobado y promulgado corre.

“Los medios de comunicación, en términos de propiedad de esta iniciativa, deberían primero leer la Ley, deberían saber exactamente de qué trata la iniciativa popular, deberían saber exactamente lo que les estoy diciendo porque conocen de este tema. Como conocen y, finalmente, no están procediendo como manda la Ley entonces la intención es política, la intención es desgastar al Gobierno, desgastar al proceso de cambio y no la defensa de los derechos”, concluyó.

Fuente: Prensa Senado

En maratónica sesión Senado sanciona la Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación

Prensa Senado (08-10-10).- Después de 13 horas de debate el pleno de la Cámara de Senadores, por más de dos tercios, sancionó la madrugada del viernes la Ley Nº 737 Contra el Racimo y toda Forma de Discriminación que tiene el objetivo de prevenir y sancionar esos actos en el marco de la Constitución Política del Estado y los tratados internacionales suscritos por Bolivia.

La determinación fue asumida sin el apoyo de la oposición Convergencia Nacional (CN) por considerar que los artículos 16 y 23 de esa norma atentan al derecho de la información, la libertad de prensa y la libre expresión.

Tras la aprobación de la norma, a las 05.15, el titular de esa instancia legislativa, René Martínez (MAS), ordenó su remisión al Órgano Ejecutivo para que el presidente Evo Morales la promulgue en el curso de las siguientes horas.

Instalada la 163 sesión ordinaria a las 16.45, el Proyecto de Ley fue aprobado en su estación en grande a las 23.45, en un accidentado debate entre oficialistas y opositores empañado a momentos por actos de intolerancia y gritos, en especial de senadores opositores que se caracterizó por constantes interrupciones al orden de las participaciones y el uso de la palabra por parte los legisladores opositores Centa Rek, María Elva Pinckert, Jeanine Añez y Bernard Gutiérrez, entre otros.

Situación que generó similar reacción por miembros de la Bancada oficialista obligando al presidente Martínez, en reiteradas ocasiones, a llamar al respeto mutuo. Sin embargo, se impuso el ánimo exaltado de las asambleístas que en momentos incluso llegaron al amago de enfrentamiento por las acaloradas intervenciones.

Antes, la bancada de oposición intento incluir en la agenda de debates la aprobación de un Proyecto de Ley de Convocatoria a Referendo Dirimidor, a realizarse el 6 de marzo de 2011, para que el soberano se pronuncie sobre la anulación o no de los artículos 16 y 23 de La Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación. La iniciativa no prosperó, la Bancada del MAS la rechazó.

Entretanto, frente a la Asamblea Legislativa, más de dos centenares de representantes de organizaciones sociales y sindicales iniciaron vigilia a la aprobación de la norma. Cerca de las 21.00 un reducido grupo de trabajadores de la prensa se concentró frente a Palacio Quemado en rechazo a los polémicos artículos 16 y 23. El encuentro con el grupo de vigilia no ocasionó enfrentamientos por la oportuna intervención de efectivos del orden.

Sin embargo, cerca de las 17.30, los periodistas que realizan cobertura política con barbijos y gritos de libertad de prensa expresaron su protesta en el Hemiciclo de la Cámara de Senadores en momentos en que se dio lectura a los artículos 16 y 23 de la referida norma. Los senadores de oposición se sumaron efusivamente a ese acto.

La nueva Ley consta de cinco capítulos, 24 artículos, una disposición final, una transitoria y una disposición abrogatoria.

Tras la aprobación en grande de la Ley Contra el Racismo el presidente de la Cámara Alta, René Martínez, calificó como un digno homenaje a la libertad de expresión el debate protagonizado por los 33 senadores de la oposición y del oficialismo.

“Hay exposiciones y fundamentaciones de todas las senadoras y senadores tanto como del oficialismo y de la oposición, creo que es un digno homenaje a la libertad de expresión porque cada uno está haciendo lectura propia ya sea de las debilidades y de las fortalezas, ya sea desde la lectura política, desde inclusive vinculando a la problemática regional y a la polaridad nacional. Lo importante es que se tiene toda la paciencia suficiente como para escuchar justificaciones y argumentos”, manifestó.

Martínez aseguró que el acalorado debate de la mayoría y minoría es una muestra de que la libertad de expresión está plenamente garantizada.

“Lo que sí, también tenemos que reconocer es que el objetivo y la esencia de este marco normativo de lucha contra el racismo y la discriminación va a penalizarse por estos hechos, por esa violación flagrante a la que ustedes han estado siguiendo a cada participación, a cada experiencia vivida por parte de las senadoras y los senadores que creo que nos muestran estos hechos lamentables que necesitan un marco de regulación normativa como el que estamos discutiendo”, precisó.

ACCIONAR OPOSITOR

La aprobación en detalle de la norma no tuvo grandes objeciones hasta la consideración del artículo 16. A las 03. 20 y después de un acalorado debate, la bancada del MAS propuso suficiente discusión para su aprobación, que fue aceptada por dos tercios de voto conforme establece el Reglamento de Debates.

Ese recurso no fue aceptado por la oposición y en un arranque de nervios la senadora María Elva Pinckert se acercó hasta la testera para increpar verbalmente al presidente René Martínez. Todos los opositores se solidarizaron con esa actitud y secundaron a Pinckert con gruesos insultos y amenazas.

La senadora Martha Poma salió en defensa del Presidente de la Cámara Alta y enfrentó a Pinckert. El hecho no terminó en golpes por la oportuna intervención de los senadores de oposición y del oficialismo.

Retornado la calma, la opositora Jeanine Añez admitió que no se hubieran aventurado a ese bochorno si el Presidente del Senado no ponía a consideración la suficiente discusión, pese a que ese recurso está reconocido por el Reglamento de Debates.

En respuesta el Subjefe de Bancada del MAS, Eugenio Rojas, dijo que la oposición no puede condicionar a su antojo el procedimiento del debate porque se deben un Reglamento de Debates, por lo que no se justifica su accionar.

A su vez, la senadora oficialista, Rhina Aguirre, lamentó la actitud opositora, a la cual calificó de vergonzosa y llamó a la reflexión a los legisladores opositores comentando que “aquí la única persona en situación de discapacidad soy yo, y no soy sorda sino ciega, no es necesario que griten”.

ARTÍCULOS POLÉMICOS

Artículo 16. (Medios masivos de comunicación). El medio de comunicación que autorizare y publicare ideas racistas y discriminatorias será pasible de sanciones económicas y de suspensión de licencia de funcionamiento, sujeto a reglamentación.

“Delitos Contra la Vida, la Integridad y la Dignidad del Ser Humano”.

Artículo 23. Se incorpora en el Título III del Libro Segundo del Código Penal, “el capítulo V” denominado: “Delitos contra la Dignidad del Ser Humano”, el mismo que comprenderá las siguientes disposiciones:

I. La persona que arbitrariamente e ilegalmente, restrinja, anule, menoscabe o impida el ejercicio de derechos individuales o colectivos por motivos de raza, origen nacional o étnico, color, ascendencia, pertenencia a naciones y pueblos indígena originario campesinos o el pueblo afroboliviano o uso de su vestimenta o idioma propio, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete años.

II. La sanción será agravada en un tercio el mínimo y en una mitad el máximo cuando:

a) El hecho sea cometido por una servidora o servidor público o autoridad pública.

b) El hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio público.

c) El hecho sea cometido con violencia.

Además, de otras definiciones referidas en el mismo artículo 23 a la discriminación, difusión e incitación al racismo o la discriminación, a organizaciones o asociaciones racistas o discriminatorias, a los insultos y otras agresiones verbales por motivos racistas o discriminatorios.

Fuente: Prensa Senado

Constitución del Senado aprueba en detalle Proyecto de Ley Contra el Racismo‏

Prensa Senado (05-10-10).- El pleno de la Comisión de Constitución de la Cámara de Senadores, aprobó la noche del martes, en detalle y sin modificación, el Proyecto de Ley Contra el Racismo y Toda Forma de Discriminación, después de casi siete horas de intenso debate. El presidente de esa instancia legislativa, Eugenio Rojas (MAS), anunció la remisión del informe a la directiva éste miércoles para su consideración por el pleno camaral entre el jueves o viernes, a más tardar.

“En la parte de los trabajadores y trabajadoras de la prensa, el Presidente (Evo Morales) ha planteado que se mejore la redacción, los representantes de los medios de comunicación no han aceptado esta redacción, en ese sentido ha quedado aprobado tal como está; sin embargo hay otra instancia en la parte de tratamiento en detalle, el pleno del Senado estaría abierto para modificar el artículo 23 si hay acuerdo con la prensa”, dijo Rojas.

El oficialista afirmó que la reglamentación será con participación directa de los sectores de la prensa como indica en la disposición final de la norma.

El Proyecto de Ley de cinco capítulos, 24 artículos, una disposición final, una transitoria y una disposición abrogatoria tienen por objeto establecer mecanismos y procedimientos para la preservación y sanción de actos de racismo y toda forma de discriminación en el marco de la Constitución Política del Estado y tratados internacionales de derechos humanos.

Los artículos 16 y 23 fueron los más polémicos y observados por la bancada opositora Convergencia Nacional (CN), que en momentos incluso ocasionó intensos enfrentamientos verbales con asambleístas del oficialismo.

El opositor Bernard Gutiérrez calificó a la norma como atentatoria a la Constitución Política del Estado, a libertad de expresión y la libertad de prensa.

La impotencia de la oposición para lograr la anulación o modificación de los artículos cuestionados se reflejó en su abandono de la sesión, en dos ocasiones, primero cuando se aprobó el artículo 16, y cuando se aprobó el artículo 23. En la segunda ocasión Gutiérrez mostró un candado a los medios de comunicación como protesta por supuestamente estar impedidos del uso de la palabra en la Asamblea Legislativa.

“El oficialismo está utilizando este Proyecto de Ley como un disfraz como una guillotina contra los medios de comunicación y contra los trabajadores de la prensa, esto no es un invento de la oposición, eso está expresado en el artículo 16 de este Proyecto de Ley”, declaró Gutiérrez.

Concluida la sesión, el diputado Tomás Monasterios se declaró en huelga de hambre en rechazo a la mencionada norma en instalaciones del “Salón Rojo”, de la Cámara Baja.

Fuente: Prensa Senado

Comisión que trata Ley Contra el Racismo recibe hoy a organizaciones sociales como de la prensa

Prensa Senado (29-09-10).- La Comisión de Constitución de la Cámara de Senadores recibe desde las 16:00 horas de hoy, en su segunda mesa de trabajo, a representantes de las organizaciones de trabajadores de Bolivia, incluido de la prensa.

El presidente de esa instancia legislativa, Eduardo Maldonado (MAS), reiteró que el debate se centrará en la reflexión, esta vez con los representantes de las organizaciones sociales y de prensa con el objetivo de intercambiar percepciones generales sobre el Proyecto de Ley, y de vivencias de discriminación y racismo.

“Se ha invitado a la Central Obrera Boliviana, confederaciones de trabajadores en Salud y en Educación, Confederación de Campesinos de Bolivia, Confederación de Mujeres Bartolina Sisa, Consejo Nacional de Ayllus y Markas de Qollasuyu, Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente y principales entidades que aglutinan a los trabajadores de la prensa a nivel nacional”, detalló Maldonado.

De la misma manera, el pasado martes la Comisión recibió a representantes de instituciones defensoras de los derechos humanos y personalidades académicas quienes ampliamente hicieron conocer su posición, aunque Maldonado observó “que no haya habido una mayor participación de asambleístas”.
 
Fuente: Prensa Senado

Mendoza: Espíritu de Ley Antirracismo ya está consagrado en la Constitución

Prensa Senado (21-09-10).- El senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS), Adolfo Mendoza reiteró su posición de modificar el proyecto de Ley Contra el Racismo y Discriminación para endurecer las sanciones.

“Personalmente he asumido la decisión de no tomar la sugerencia del Presidente para no modificar lo aprobado en Diputados, creo firmemente que este Proyecto de Ley debe modificarse, en el caso de las sanciones debe modificarse, en el caso de las definiciones ser mucho más precisa y contundente”, declaró.

El legislador indicó que no se cambiará el espíritu de la Ley Antirracismo porque está ya está consagrado en la Constitución Política del Estado y en tratados internacionales de los que Bolivia es país suscriptor. Se mostró extrañado que en los medios de comunicación las periodistas mujeres no estén hablando de su situación: “Me refiero, por ejemplo a la situación de mujeres, es un escándalo que en este país exista la prueba de embarazo como requisito para acceder a un cargo, es una barbaridad, no me explico cómo, incluso en los medios de comunicación, las periodistas no están tematizando este asunto”, reflexionó.

Por su parte, el senador opositor por Convergencia Nacional (CN), Bernard Gutiérrez, mostró a los medios un candado cerrado e insistió con el cierre de la Asamblea Legislativa porque, según su interpretación, el primer mandatario dio una “orden” a los senadores del MAS para que aprueben el Proyecto de Ley sin cambios.

“A parte de querer ponerle candado a la democracia, querer coartar  la libertad de expresión, hoy, a lo que están apuntando, es a generar una mordaza. Yo me quiero preguntar, cuando mañana censuren un periodista, cuando mañana quieran cortar la cabeza a un político, cuando mañana quieran cerrar un medio de comunicación, ¿quién es el que va a determinar si habido racismo y discriminación?”, cuestionó.

Fuente: Prensa Senado

Adolfo Mendoza: “Libertad de expresión no es lo mismo que libertad de prensa”‏

Prensa Senado (20-09-10).- El senador por el Movimiento Al Socialismo (MAS) Adolfo Mendoza, indicó que se evaluará la sugerencia emitida por el presidente Evo Morales quién, en declaraciones a la prensa, recomendó aprobar el Proyecto de Ley Contra el Racismo sin ninguna modificación.

El legislador precisó que es partidario de modificar la norma pero para endurecerla y no para flexibilizarla:  “Este Proyecto de Ley debe modificarse para establecer un conjunto de previsiones adicionales que impidan que en la reglamentación empiecen a tergiversarse cosas que podrían estar en Ley, creo que varios artículos podrían ser mucho más contundentes de lo que son, no se trata de modificar para flexibilizar nada, más bien se trata de atender modificaciones que nos permitan ahondar criterios que ya no necesariamente deberían estar en el reglamento”, declaró.

En ese sentido, Mendoza dijo que en la Ley se debe clarificar entre el derecho a la libertad de expresión -como derecho ciudadano que no es monopolio de ningún ente- y el derecho a la libertad de prensa, ya que el punto central de la normativa antirracismo no son los medios de comunicación sino las actividades relativas a las instituciones privadas y públicas.

“Por ejemplo, romper definitivamente con esta suerte de monopolio de la libertad de expresión como si fuera un asunto de los medios de comunicación. La libertad de expresión es un derecho ciudadano, no es un derecho de los medios de comunicación en cuanto instituciones, allí prima otro derecho que es el derecho a la libertad de prensa, que es una cosa muy distinta. No podemos reducir el derecho a la libertad de expresión a un asunto de los medios de comunicación, eso sería escamotear lo que está establecido en nuestra Constitución para todos los ciudadanos y ciudadanas”, explicó el senador.

El también senador oficialista, David Sánchez, se refirió al proyecto de Ley contra el Racismo llamando a los periodistas a no generar susceptibilidades en sus regiones en torno a la norma.

“La Ley, como tal, no está generando ninguna agresión. Hay que reglamentarla con la participación de  todos ustedes, trabajadores de los medios de comunicación. Esto tiene que avanzar no en desmedro de nadie. La norma no va en desmedro de un sector y menos de un periodista, porque todos los bolivianos necesitamos de un trabajo, pero todos tenemos que ser responsables de nuestro trabajo de cara al pueblo boliviano”, opinó.

Sánchez dejó en claro que ninguna persona puede sentirse inmune, tampoco los periodistas: “Nosotros los senadores y diputados no somos inmunes a nada, cualquier ciudadano nos puede hacer un juicio”, recalcó. En respuesta a la consulta de los periodistas  respecto a las declaraciones del presidente Evo Morales, quien expresó su deseo de que la norma sea aprobada sin modificaciones, Sánchez dijo que respeta la posición del primer mandatario y que esperará el informe de la Comisión de Constitución, que se reunió con los representantes de la prensa.

OPOSICIÓN

El  senador por Convergencia Nacional (CN), Bernardo Gutiérrez, calificó las declaraciones del Presidente Evo Morales como una ‘orden’ a los senadores y una interferencia en las tareas del Órgano Legislativo. 
“Nosotros rechazamos esa lógica, si lo que el presidente quiere es gobernar a través de decretos que cierre el Parlamento, así se evita la necesidad de tener que discutir acá las leyes, que las discutan allá con su gabinete, con sus ministros y que emitan, como en la década de los 70, ya no leyes sino Decretos Ley
Gutiérrez señaló que debe ser en el escenario de la Comisión de Constitución donde se discuta qué hacer con la Ley: “Si lo que corresponde es endurecer la Ley, si lo que corresponde es modular algunos artículos o finalmente es de darle el tratamiento al contenido global de la Ley y que, desde nuestra honestidad política, podamos plantear nuestra disidencia, respecto a algunos temas o podamos respaldar algunos otros”, finalizó.

Fuente: Prensa Senado