(3-2-15).- Álvaro Rivero entrevista a Adolfo Mendoza buscando insumos conceptuales en el marco de las consultorías: (1) Políticas Públicas para la Promoción de Derechos Culturales en Cochabamba; (2) Políticas Públicas para la Promoción de la Despatriarcalización en Cochabamba y (3) Políticas Públicas para la Inclusión Cultural de Poblaciones Vulnerables en el departamento de Cochabamba; trabajos encargados y realizados por Rivero para la Dirección de Culturas e Interculturalidad de la Gobernación de Cochabamba, efectuados entre octubre y diciembre del 2014.
Álvaro Rivero Ostoic (ARO): La entrevista va a tener como telón de fondo, digamos, esta idea de que los derechos culturales deben ser promocionados, también quiero indagar un poco del tema de despatriarcalización, ¿cómo se puede impulsar el proceso de despatriarcalización? Finalmente como se puede incluir a las poblaciones vulnerables para que puedan ejercer sus derechos culturales de manera apropiada, digamos ¿no?, entonces esa es la idea. Comenzaríamos con una cuestión general, una gran parte del tema de derechos en Bolivia, se ha concretizado –si vale el término– a partir de la aprobación de la Constitución, sin embargo previamente a la aprobación de la Constitución hay una historia previa ¿no? Es un resultado y punto de partida de un proceso anterior. Entonces quisiera que nos puedas conversar las características del proceso político previo que ha llevado a, primero, a la instalación de la demanda de Asamblea Constituyente, el proceso constituyente propiamente dicho y el resultado, o sea la Constitución, ¿qué características tuvo este proceso político que culminó en la aprobación de la Constitución por el pueblo boliviano?
Adolfo Mendoza Leigue (AML): Ya, lo primero que hay que señalar es que a veces se cree que los derechos culturales se reducen nada más a una parte del catálogo de derechos en la Constitución Política del Estado y específicamente los art. 98 y 99, además de los referidos a educación superior y educación en general; pero el carácter de los derechos culturales vistos desde esta perspectiva, revela una óptica restringida, diría, precisamente por lo que estuvo en juego en la Asamblea Constituyente. Solamente para hablar de los art, 98 y 99, donde se hace mucha referencia al patrimonio, a las culturas, a las naciones y pueblos; en realidad a veces se toma solamente como un asunto de las naciones y pueblos en un sentido multiculturalista, antes que en una propuesta que parte del mundo indígena, pero para lo común, es decir, de un particular con pretensión universal de validez, para organizar el conjunto de las relaciones entre Estado y sociedad civil, eso es lo que se dio en el proceso constituyente, a diferencia de lo que acontecía antes, incluso con determinadas marchas indígenas.
Por ejemplo la del 90 –más allá de que se visibilizó lo indígena de tierras bajas y un conjunto de derechos culturales desde los pueblos indígenas–, la lógica era la de la integración, era la política del reconocimiento, era la política multiculturalista antes que otra cosa, es decir se intentaba respetar los derechos del indígena, incluirle en el Estado viejo, pero no tocar estructuras estatales. Esa es la diferencia entre la marcha del 90 y la marcha por la Asamblea Constituyente del 2002; porque la del 2002 genera una demanda de transformación del Estado en su conjunto, no solamente de inclusión indígena, por todas esas razones cualquier política cultural debe velar –además de la protección de los derechos y la sola promoción–, por la facilitación de estos derechos, o sea en el Estado antiguo primaba la política cultural de la promoción, en el Estado Plurinacional esa promoción, en realidad ,se transforma en facilitación, porque se trata de reorganizar el conjunto de las relaciones, no promover algo solamente.
ARO: Y qué papel cumple la cultura en esta reorganización de las relaciones entre el Estado y la sociedad en el proceso constituyente.
AML: Yo creo que hay una memoria que da cuenta de una acumulación histórica de luchas sociales que, en tanto también luchas culturales, luchas por determinados valores, determinada cosmovisión, determinada forma de hacer las cosas, determinada manera de pensar el Estado; viene de diversos procesos. Lo que Bolivia vivió y tal vez América Latina en su conjunto, durante la crisis del Estado Colonial de 1780 hasta 1830, es algo que creo que se vuelve a repetir –como diría René Zavaleta¬ como una suerte de segundo movimiento general de la época, ahora, con la reorganización de nuestros estados de América Latina; eso no se explicaría sin esta acumulación de fuerzas históricas, que son al mismo tiempo acumulación de experiencias y por tanto de construcciones culturales desde la subalternidad y desde lo indígena, desde las mujeres que hablan, ya no de lo particular para lo particular, sino para construir otras relaciones sociales.
ARO: En ese sentido la despatriarcalización sería una parte integral de este proceso o es una suerte de anexo que no tiene un papel central, ¿tú crees que si o que no?
AML: Hay varias interpretaciones al respecto, yo soy un firme defensor que la despatriarcalización, es uno de los núcleos de la construcción de la nueva estatalidad, es decir de la construcción del Estado Plurinacional, así como el Estado Plurinacional se enfrenta al Estado Burgués tradicional, confesional, colonial, se enfrenta al Estado patriarcal; por tanto es algo que explica la propia existencia, o debería explicar la propia existencia del Estado Plurinacional, la despatriarcalización. O sea frente a la economía capitalista, economía plural; frente a la estructura colonial del poder la descolonización; frente al Estado confesional, el Estado laico; frente al Estado patriarcal, la despatriarcalización. Creo que son pilares fundamentales de la construcción del Estado plurinacional, teniendo en cuenta sin embargo, que ya no se trata de promoción solamente de derechos, que ya no se trata de generar sentido de inclusión, sino de transformación de las relaciones, ese es el núcleo central también de la despatriarcalización, la transformación de las relaciones sociales y de los sentidos de dominación que tenían estas las relaciones sociales.
ARO: ¿Podrías redundar un poco sobre el tema de la descolonización en ese contexto que has mencionado?
AML: Ah sí, varios autores han hablado de un hecho que ya es algo más que aparente, o sea obviamente que todo esto está en construcción porque depende mucho de las relaciones de fuerza, eso no quiere decir que las fuerzas que defienden la estructura colonial hayan desaparecido o las que defienden las estructuras patriarcales hayan desaparecido, no. Es por eso que frecuentemente vemos que cuando se habla de lo colonial se reduce a un asunto indígena, o cuando se habla de despatriarcalización se reduce a un asunto de las mujeres, cuando no es así; la despatriarcalización no es un asunto de las mujeres pero sí es parte de la acumulación de fuerzas y de luchas del movimiento de mujeres; como planteamiento hacia el conjunto, con pretensión universal. Lo mismo en el caso indígena, por tanto la colonialidad del poder, según muchos autores, es paralela; por lo menos; a la modernidad, en cuanto organización del poder, es decir no se podría entender modernidad sin colonialidad del poder, es la otra cara de la modernidad, no existiría modernidad sin colonialidad, por tanto son 2 caras de la misma moneda.
ARO: Entonces en este sentido ¿el actual proyecto de construcción estatal trasciende a la modernidad?
AML: Trasciende a la modernidad, trasciende al Estado cívico social, trasciende a la construcción de los estados modernos basados en la idea de un Estado nación, porque la clave del proceso constituyente está en la construcción de la nueva estatalidad, pero a partir de lo nacional plural, no a partir de la victoria de un proyecto de nación como perspectiva homogeneizadora respecto de otros, que fue la apuesta liberal, igualar a todos los ciudadanos, ni la esperanza modernizante, occidental, del proyecto de nación victorioso de la Revolución Federal por ejemplo y lo mismo en el caso del proyecto nacionalista revolucionario, ahí fue victorioso otro proyecto de construcción del Estado nación. En el caso de la Independencia frente a la propuesta indígena de construcción de una nueva estatalidad, reivindicado incluso una república de indios, etc. Frente al proyecto de nación, de idea de nación, de los guerrilleros de la Independencia, frente incluso a la nueva construcción de la idea de nación que tenía la Constitución de Cádiz de 1812, que en su reconocimiento de la ciudadanía era mucho más bondadosa que la propia Constitución Francesa. En ese momento se da la victoria de un proyecto de nación, que luego se emparenta con el ideal francés, ¿no?, la revolución francesa, entonces continuamente hemos tenido luchas por construir una idea de Estado nación, eso se rompe en este nuevo movimiento general de la época, o por lo menos estamos en eso, en una relación de fuerzas que tiende a romper esa lógica y pensar a lo nacional desde una perspectiva plural.
ARO: A eso quería ir, la Constitución propone un diseño estatal que, posteriormente se plasma en toda una serie de acciones, sobre todo legislativas, de construcción de este nuevo diseño estatal. ¿Cómo evaluarías el avance que se ha dado en estos últimos 4 años en la construcción de una nueva estatalidad?
AML: Te voy a poner el ejemplo a partir de la despatriarcalización, antes se luchaba por cuotas de género, ahora ya no se lucha por cuotas de género, se lucha por el principio de la paridad, es un concepto totalmente distinto, el concepto de las cuotas estaba ligado a la incorporación de la mujer al viejo Estado, pero siempre en condición subalterna, de reconocimiento de sus derechos pero desde lo dominante, en cambio el concepto de paridad transforma ese juego de relaciones, entonces hay un salto de género hacia despatriarcalización.
ARO: ¿Y en el campo de la cultura?
AML: Esto es propio del campo de la cultura, si es que entendemos la cultura por un conjunto de acciones sociales que construyen perspectivas políticas y a partir de esas acciones colectivas, operan la memoria, la política de la memoria, la política del olvido y la construcción de nuevos imaginarios políticos, es decir de relaciones, de acuerdos y pactos, eso es propio de la cultura, si tenemos por concepto de la cultura este ¿no?, de un conjunto de acciones sociales que construyen identidades y también diferencias.
ARO: Se define que la Constitución boliviana es una constitución que pone mucho énfasis en el tema de los derechos, qué relación hay entre este énfasis en los derechos y lo que tradicionalmente se llamaba la acción afirmativa, es decir un marco legal que priorice a ciertos sujetos a ciertos colectivos de manera de poder favorecerlos, ¿existe en la Constitución boliviana esta idea de la acción afirmativa y cómo?
AML: En todos los sentidos, porque la Constitución es una visión de la organización de las propias relaciones sociales, pongo dos ejemplos de esta lectura restringida de la construcción estatal, lo indígena y los derechos de la mujer Desde la visión restringida, estos derechos aparecen como meras acciones afirmativas o si se quiere, algunos dicen discriminación positiva o políticas de acción afirmativa, pero desde la perspectiva del proceso constituyente, no solamente implica acción afirmativa para incluir, sino para modificar la relación, nuevamente, es lo indígena, es lo femenino, que le habla al conjunto de la sociedad y no solamente a lo indígena, a lo femenino. En todo caso hay una combinación lógica en el juego de relaciones que es necesario fortalecer, con políticas de acción afirmativa, esta modificación de las relaciones sociales. Por eso viene el criterio de paridad o por eso viene la interculturalidad, desde la propia comprensión, incluso de la democracia ¿no? Por eso también hay acción afirmativa que niega la visión multiculturalista previa. En el caso indígena, las políticas de acción afirmativa, estaban pensadas siempre para considerar lo indígena como minoritario, en el caso boliviano no es así, aunque políticamente lo indígena antes se expresó como minoría de efecto estatal, usando esta noción de Zavaleta a propósito del proletariado minero, que era una minoría pero que actuaban como una mayoría de efecto estatal, lo que sucede ahora es que estas “minorías” indígenas, minorías políticas actúan como mayoría del efecto estatal.
ARO: Complicando un poco el análisis, señalando lo que tú dices, se puede ver además desde un punto de vista desde las autonomías, tenemos 4 niveles autonómicos lo cual hace un chenco bastante grande del tema. Como evaluarías la construcción de estas nuevas relaciones sociales y estatales, en los niveles departamentales y municipales, si es que se puede hacer un análisis de una realidad tan diversa ¿no?
AML: El punto de partida es considerar que este Estado no es un Estado autonómico, es un Estado Plurinacional, que tiene como uno de sus ejes una organización territorial distinta y esta organización territorial se basa en las autonomías, o sea no es un Estado que funciona a partir de las autonomías, es un Estado que tiene a las autonomías como parte de una nueva organización del Estado, una nueva organización territorial. Obviamente en el caso de las autonomías hay diversas correlaciones de fuerza que todavía no ceden, conservan la experiencia de dominación previa, yo diría. Es decir por un lado hay una comprensión conservadora –le llamo– de las autonomías y por otro lado una comprensión revolucionaria de las autonomías; la visión conservadora de las autonomías, es una visión que se liga con la descentralización político administrativa y esto forma una tensión no superada en el momento actual en términos institucionales; por ejemplo las asambleas departamentales todavía funcionan como los viejos consejos departamentales, los concejos municipales funcionan en muchos casos, no en todos, –especialmente en las capitales departamentales– como los viejos concejos municipales y no desde la perspectiva del autogobierno, pero en otros casos ya han variado esas relaciones, por ejemplo, muchos indígenas originarios campesinos, se han tomado el poder municipal y la máxima autoridad ya no es el Concejo Municipal, es la organización social, entonces ahí tu puedes ver esta otra vena de la construcción autonómica que yo le llamo la comprensión revolucionaria de las autonomías con base en el autogobierno.
ARO: Si, es importante el tema porque en la práctica, los asuntos culturales, en el sentido tradicional –tal vez como tú dices conservador–, simplemente han pasado de ser, digamos, objeto de un ministerio a ser tuición, del ejecutivo departamental o del legislativo departamental o municipal, ¿no?, entonces en la práctica simplemente hay una transferencia de competencias pero no hay un nuevo funcionamiento del tema, digamos de la comprensión, de lo cultural.
AML: En algunos casos, pero en otros no y eso es mucho más visible en aquellos municipios que se han convertido en autonomías indígenas o aquellos territorios que pretenden adoptar un autogobierno indígena, nada más pongo el ejemplo de Raqaypampa, donde pese a todavía no haber conformado formalmente un autogobierno indígena originario campesino, ya funcionan como tal, bajo el diseño del Distrito indígena. Ahora su autogobierno lanza políticas educativas, políticas de manejo territorial, en relación a tierra-territorio, relación con los recursos naturales, incluso ahora Raqaypampa, están empezando a aportar el desayuno escolar al municipio al cual pertenecían, por así decirlo, esa es la lógica del autogobierno también.
ARO: Si la construcción del nuevo Estado es todavía objeto de disputas de posiciones conservadoras y revolucionarias, ¿cómo ves los posibles escenarios, obviamente en torno al tema cultural, en torno al tema de despatriarcalización?, ¿cuál es la agenda legislativa?, ¿cuales los posibles temas prioritarios que se pueden desarrollar en estos dos ámbitos?
AML: Todo depende del estado de la correlación de fuerzas, porque la nueva institucionalidad, está haciéndose en el camino, todavía no se ha terminado de construir, pero por extraño que parezca, hay lugares en estas relaciones de fuerza, el Estado como relaciones de fuerza, donde lo cultural puede emerger de manera novedosa y no solamente a partir de su vena indígena, a partir de su vena femenina, a partir de la vena de la subalternidad, sino que te marca sentidos culturales de dominio territorial que antes no existían.
Pongo un ejemplo, en Cochabamba se ha aprobado la Ley Canata, (de la región metropolitana); en el caso de la región metropolitana de Cochabamba, estamos suponiendo que existe un espacio de planificación porque, una cosa es la región como espacio de planificación y otra cosa es la región como autonomía, que es lo que existe en el Gran Chaco en Bolivia, sin embargo pese a que la región metropolitana de Cochabamba, es un espacio de planificación y no de autonomía regional metropolitana, permite combinar de distinta manera el gobierno local y el gobierno departamental, bajo el principio de problemas comunes, soluciones comunes. Esto puede tener inimaginables consecuencias de políticas culturales e institucionales, nada más pienso en una, si es que no existiría esta ley y la posibilidad de organizar la región metropolitana bajo el concepto del buen gobierno, pero no el buen gobierno entendido solamente como la elección de autoridades , sino del dominio territorial, metropolitano en este caso, si es que concebimos las cosas desde esta perspectiva podríamos estar ante la aparición de una nueva forma institucional que exprese una construcción identitaria distinta de Cochabamba como departamento, la vieja idea de la conformación de Cochabamba como región ya no existe más porque las identidades colectivas del trópico, del cono sur, de la zona andina, del valle alto, han empezado a emerger de manera distinta y en el eje metropolitano también emerge la necesidad de construir nuevos imaginarios y una identidad metropolitana que institucionalmente se podría plasmar, nada más pongo un ejemplo ahí, en la propuesta, yo estoy defendiendo esa propuesta, pero viene de una larga discusión en Cochabamba, del centro cultural metropolitano, convertir a la plaza principal en un lugar de encuentro, de la identidad metropolitana, pero también departamental y eso implica una modificación de la presencia del poder en la plaza, es decir en el centro colonial del poder alto, ¿qué hace la Gobernación, el Concejo Municipal, la Alcaldía, la Policía, en la plaza?, deberían estar fuera y allí montar el museo de la Guerra del agua , auditorios de Bartolina Sisa o de Alejo Calatayud, que hagan de ese espacio urbano un lugar de encuentro distinto.
ARO: Eso implicaría, una modificación de esta concepción que prioriza al Estado, en algunos casos, incluso sobre la misma sociedad civil, es decir hay una tendencia en esta construcción estatal, de darle demasiado poder al Estado ¿no?, en desmedro de lo que tú llamas, la propia autonomía o autogobierno local. ¿Lo que planteas significaría una nuevo planteamiento de relación entre la sociedad y Estado o no necesariamente?
AML: Si, por dos razones: uno que la fuerte presencia de la estatalidad es parte de la acumulación de fuerzas culturales y políticas, bajo la comprensión del Estado ético, es decir es tal la influencia de la sociedad civil sobre la propia institucionalidad estatal que a veces se confunden las políticas institucionales del estado, con las acciones propias de la sociedad civil y el Estado asume ahí un protagonismo que es normal que en proceso de transformación estatal, sin embargo esta figura no se podría completar si es que no echamos mano a la otra vertiente que también nace de la misma acumulación de fuerzas políticas y culturales, la movilización social, si es que no existe una movilización social, para hablar del ejemplo, sobre el centro cultural metropolitano, no bastarán las reformas que haga la Gobernación o lo que haga el municipio del Cercado o la manera en que se teja la región metropolitana desde la institucionalidad estatal, el contenido de esta propuesta, –Centro Cultural Metropolitano– solo es posible a partir de la movilización social de los actores, culturales y con actores culturales no me refiero solamente a artistas o a los sectores que clásicamente se llamaban cultural sino a las fuerzas sociales.
ARO: Siguiendo la misma línea de razonamiento pero con referencia al tema de derechos, de alguna manera la Constitución plantea que el Estado debe tener una actitud más proactiva, de iniciativa, para que los derechos humanos y entre ellos, los derechos culturales sean efectivamente cumplidos, en contraste con la tradicional forma de ver –liberal– de que se ocupe la sociedad, digamos, ¿no? Se trata de que el Estado debe promover y hacer cumplir los derechos que están signados en la Constitución. Puede darse una tensión entre este énfasis estatal, con él, –también derecho reconocido– que es el autogobierno y la propia diversidad, o sea si el Estado influye demasiado poderosamente en la aplicación de los derechos culturales, podría poner en peligro, el tema de la diversidad, de los actores, etc. ¿Tú crees que efectivamente puede haber esta tensión, como se podría resolver esta contradicción o aparente contradicción?
AML: No hay experiencia de construcción estatal en la historia de la humanidad que deje de lado el papel de la institucionalidad, del aparato estatal en la construcción de las nuevas relaciones, porque es el Estado que también pone las reglas de juego y las leyes son parte de esas reglas de juego, la clave de este asunto, sin embargo, es que eso se transforme en voluntad colectiva, o sea se transforme en un nuevo sentido común, se transforme ya no en un hecho particular, sino en un hecho universal, ese es el gran logro del Estado moderno y siempre el Estado tendió a promover ese tipo de vínculos, es decir, no es algo nuevo desde esa perspectiva, sin embargo yo te lo pongo en clave distinta, cuando se habla de la autonomía, desde la perspectiva del autogobierno y por tanto de la libre determinación de los pueblos, a veces recurrimos a un arsenal teórico que no es propio de la construcción de la nueva estatalidad. Estoy recordando en este momento la vieja discusión de Lenin y Rosa Luxemburgo, entre autonomía y autodeterminación, eso se ha desdibujado porque la autonomía, es al mismo tiempo, un sentido de autodeterminación de los pueblos, es decir la autonomía no se reduce, –si bien para el Estado plurinacional tiene sentido como parte de la organización territorial del Estado–, a los niveles indígena, municipal, regional o departamental; más bien esta nueva comprensión de las autonomías, implica una organización del Estado, del territorio que ocupa en su conjunto.
Donde tiene fuerza esta otra clave, es hacia afuera; Bolivia asume, desde la matriz indígena, el concepto de libre determinación de los pueblos, es decir, la defensa de la soberanía ya no es la que era antes, por eso se incluye la diplomacia de los pueblos. Porque estos sentidos de autonomía y de autogobierno, hacia afuera, implicaría decir –momento– no somos el patio trasero del Imperio; es decir, Bolivia como conjunto, se expresa en un autogobierno como afirmación de la soberanía; eso es parte también de la reflexión que debemos hacer sobre autonomía.
ARO: La idea de autodeterminación, tu mencionas que tiene una base territorial; sin embargo pueden haber colectivos, sobre todo en caso cultural, que quieran desarrollar su actividad al margen del Estado, entonces, en este sentido, yo te planteo que si la normatividad actual pone algún tipo de limitaciones a la actividad de estos grupos autónomos que no necesariamente tienen referente territorial.
AML: No, porque la Constitución les protege, pero en todo caso porque al mismo tiempo no se elimina la acción colectiva y menos en la construcción de una nueva estatalidad; es como si de repente el proceso constituyente no se hubiese cerrado y los discursos constituyen también a los actores…
ARO: Yendo al tema de los actores, hemos hablado de las mujeres, de los indígenas y de alguna manera –con el tema metropolitano¬ de las ciudades; en ese sentido que otros sujetos culturales, o sujetos sociales, están surgiendo, configurando o ya se han visibilizado, que sea interesante mencionar en esta conversación. ¿Desde el punto cultural que sujetos culturales o sociales nuevos, están surgiendo que merezcan la atención de las políticas públicas o, en general, del Estado?
AML: Desde una perspectiva teórica clásica, está la emergencia de una nueva clase media, por ejemplo; pero desde una perspectiva ampliada y no tradicional, esto también tiene que ver con una nueva construcción de ciudadanía y, por tanto, de un nuevo sujeto ciudadano, el ciudadano ya no como sujeto de derechos simplemente, sino como identidad política. La ciudadanía ya no como condición jurídica sino, como participación en las decisiones del gobierno, a distintos niveles; para mí hay dos buenos ejemplos, uno general, y uno especifico no?, tú lo puedes notar en las áreas metropolitanas, es el nacimiento de las clases medias en realidad entre comillas, pero, a nivel general, hay una ruptura y al mismo tiempo continuidad, en la construcción de ciudadanía, los ciudadanos no dejan de tener como base la defensa de sus derechos y la ciudadanía no deja de ser una condición jurídica, pero ahora la ciudadanía es algo más que defensa de derechos y de igualdad ante la ley, es construcción de identidades políticas que piensan, de una determinada manera, el gobierno de su ciudad, decían los antiguos ¿no?, los griegos.
ARO: Para acabar, hablando de derechos culturales de una forma genérica, ¿la Constitución y el proceso posterior como plantean la relación entre estos derechos culturales y el resto de los derechos humanos?, Por otro lado ¿qué concepción sobre la cultura está detrás de la acción del Estado? Son dos preguntas ¿no?
AML: Ya, las uniré de todas maneras; en el contenido clásico del Estado moderno, los derechos culturales son como una demanda de sectores específicos que requieren protección; desde la perspectiva del Estado plurinacional, aparece el concepto de interculturalidad y el concepto de interculturalidad, no se refiere solamente a una relación equilibrada, armónica, sino también a relaciones conflictivas, a relaciones de poder y eso mismo se relata en el artículo 98 de la Constitución que habla de los derechos culturales ¿no?, en el catálogo de derechos, de derechos de las culturas dice: la diversidad cultural constituye la base esencial del Estado plurinacional comunitario, la interculturalidad es el instrumento para la cohesión, convivencia armónica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones, la interculturalidad tendrá lugar con respeto a la diferencias en igualdad de condiciones , ah, además dice: el Estado asumirá como fortaleza la existencia de las culturas indígenas originarias campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores espirituales y cosmovisiones y será responsabilidad del Estado, preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas existentes en el país. Esto antes de entrar a la definición de patrimonio cultural en la Constitución, entonces qué encontramos aquí en los derechos culturales: lo mismo que en el caso de la ciudadanía, es decir, aceptar lo común que nos une sin negar la legitimidad del derecho a la diferencia, pero donde el derecho a la diferencia tampoco puede negar lo común que nos une; entonces eso cambia la propia visión tradicional de los derechos, de los derechos culturales, por eso es tan fuerte el concepto de interculturalidad, que ya está mencionado en la Constitución, pero que ahora se empieza a trabajar incluso en términos de institucionalidad democrática, por tanto no se trata del melting pot, no se trata de multiculturalismo, aunque esas tendencias también están presentes, se trata de la posibilidad de generar políticas que, transformando las relaciones de poder, encuentren un nuevo equilibrio entre lo común y la legitimidad del derecho a las diferencias. Entonces las culturas no se reducen a identidades cerradas, es decir, ya no es la vieja óptica donde el derecho de un grupo atañe solamente a un grupo, en este caso el derecho indígena está planteado, por ejemplo, para el conjunto, como valor, como cosmovisión.
ARO: Una cosa más, ¿no crees que como está planteado ese artículo pone demasiado énfasis en la cultura como algo dado y no en la cultura como algo que se construye y que se va transformando inevitablemente?
AML: Si y no, pone énfasis en la cultura como algo dado, cuando hace referencia a la existencia de las culturas indígenas originarias campesinas, pero pone énfasis en la construcción de la interculturalidad, cuando se señala que este es un instrumento para una nueva cohesión, entonces hay la vena anterior y también esta otra que está diseñada para la transformación de las relaciones de dominación, sin embargo eso no quiere decir que no exista una tensión, porque finalmente la interculturalidad es conflicto, también; y eso no quiere decir que venzan necesariamente los discursos que construyen ahora otros sujetos que no tengan una matriz conservadora, puede lo conservador también vencer, porque estamos en un momento de construcción institucional de nuevas relaciones.
ARO: Muchas gracias.
AML: A ti.
Fuente: Dirección de Culturas e Interculturalidad de la Gobernación de Cochabamba
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martes, 3 de febrero de 2015
martes, 14 de octubre de 2014
Entrevista a Adolfo Mendoza en castellano
TS (10-10-14).- Aprovechando el Encuentro Progresista Latinoamericano (ELAP 2014) que tuvo lugar en Quito, Ecuador el 29 y 30 de septiembre, teleSUR English entrevistó a Adolfo Mendoza Leigue sobre las elecciones en Bolivia el próximo 12 de octubre. Adolfo Mendoza es sociólogo, académico y ha sido Senador de la primera Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia.
Yolanda Machado (YM): Adolfo, hablemos sobre las elecciones que se aproximan en Bolivia el próximo 12 de octubre. ¿Con qué balance llega el gobierno de Evo Morales a las elecciones?
Adolfo Mendoza Leigue (AML): En realidad no se trata solamente de un balance, se trata de hacer toda una suerte de estado de situación de la transformación de una forma de Estado, hacia otra forma de Estado, es decir, una evaluación de los alcances de la transformación de las relaciones Estado–economía y Estado–sociedad civil, entre otros asuntos de carácter estructural.
Son ya cinco años desde que se aprobó la nueva Constitución Política del Estado y se han sentado las bases institucionales del Estado Plurinacional en su primera etapa.
Lo que marca este período de los últimos cinco años no solamente es la construcción de las bases, los cimientos del nuevo Estado, el Estado Plurinacional, sino una inmensa revolución en democracia, que alcanza aspectos políticos, institucionales, sociales, económicos, que nos permiten ver claramente una diferencia entre lo que ocurría antes del 2005 y después del 2005.
Antes de la llegada de nuestro presidente Evo Morales y después de la llegada de Evo Morales.
YM: ¿Cuáles son en ese sentido los principales logros que se pueden destacar hasta hoy?
AML: Lo primero es el cumplimiento de la agenda de las organizaciones sociales y de la movilización ciudadana en Bolivia. En 2002 se realizó una marcha larga por más de 800 kilómetros a pie, por los pueblos indígenas en Bolivia, solicitando Asamblea Constituyente. Esta fue una demanda que ya nació en la Guerra del Agua, en abril, en Cochabamba, el año 2000, y después de esta marcha, casi inmediatamente después, vinieron las jornadas de octubre para la recuperación de los recursos naturales y los hidrocarburos, lo que derivó en la huída de Gonzalo Sánchez de Lozada de nuestro país.
Entonces, lo primero que hizo nuestro Presidente Evo Morales y lo primero que se hizo en términos de transformación política fue cumplir la agenda de la Asamblea Constituyente, su convocatoria, y cumplir la agenda de la recuperación de los recursos naturales con la nacionalización.
YM: ¿Cómo consideras que es en estos momentos la correlación de fuerzas con la oposición boliviana?
AML: En Bolivia, más claramente que en otros estados de América Latina, de la Patria Grande, no solo ha entrado en crisis el viejo sistema de partidos de la democracia representativa, de la democracia liberal en términos restringidos, sino que hubo un colapso, un colapso total del sistema de partidos. El único partido en realidad, sin serlo totalmente, legítimo del viejo sistema de partidos es el propio Movimiento al Socialismo, pero con el añadido que representa al conjunto de las organizaciones sociales; es un instrumento político antes que un partido político. Entonces, allí se ha desdibujado la característica liberal que normalmente conocemos en los sistemas democráticos representativos de oficialismo y de oposición.
El oficialismo y la oposición tienen ahora otras características. Depende mucho de los temas coyunturales. No es algo que pasa por la mediación de la lógica partidaria, sino más bien de la relación entre el Gobierno y las organizaciones y los movimientos sociales.
En ese sentido podríamos señalar que la propia democracia intercultural naciente, la propia revolución democrática y cultural, ha transformado los patrones mismos de esta división clásica en sistemas representativos liberales de oficialismo y de oposición.
Lo que sí podemos decir, sin embargo, es que existen sectores que se llaman oposición, que se refugian con los medios de comunicación privados, y que responden a una lógica del pasado, a la lógica del Consenso de Washington, a la lógica de la privatización, del modelo de saqueo contemporáneo de nuestros países en América Latina y un “oficialismo” entre comillas que en realidad articula políticamente al conjunto de la ciudadanía, al conjunto de las organizaciones sociales. La capacidad de dirección política de nuestro Presidente y el Movimiento al Socialismo está en este sentido de articulación.
YM: ¿Es por eso quizá que Evo ha dicho que no iba a participar en el debate electoral, porque su relación es con el movimiento y no con candidatos que se representan a sí mismos o a sus partidos?
AML: No solamente por eso. No solamente por eso. A decir verdad, es muy serio lo que ocurre en Bolivia por la inexistencia de una oposición responsable. Pero no se debe solamente a esta lógica de la nueva democracia que requiere un debate con la ciudadanía, un debate con el pueblo, frente al pueblo, con el pueblo, antes que con políticos impregnados del pasado que en realidad lo único que están haciendo es de tratar de recordar y proponer lo que en el pasado neoliberal se hacía, sino que hay otro elemento que es fundamental para comprender el debate con el pueblo boliviano y no con estos candidatos que no tienen propuesta.
Estamos jugando ahora la definición de políticas de Estado y no solamente las políticas de un Gobierno. Son políticas que van con el horizonte del 2025, son políticas que tienen que ver con la construcción de la agenda de la Patria Grande y para eso se requieren propuestas que funcionen como políticas de Estado. Estos señores que representan al pasado en Bolivia no solamente que no tienen una articulación como oposición para generar alternativas coyunturales, sino que hay una incapacidad estructural, de pensamiento, de acción, de práctica en el sistema político, que les impide comprender que lo que está en juego son políticas de Estado. Entonces, esto es lo que se tiene que discutir con la ciudadanía y el único que puede discutir esto es nuestro Presidente Evo Morales precisamente porque representa al instrumento de las organizaciones.
YM: ¿Dirías que esta es la importancia de una nueva presidencia de Evo Morales en Bolivia?
AML: Sí y no. En estas condiciones es sumamente importante, pero además la importancia de nuestro Presidente Evo radica en que se combina una historia…, Marx acostumbraba decir que los hombres somos más hijos de nuestras historias que de nuestros padres. Eso es lo que resume Evo. Él es más hijo de la historia de la acumulación de fuerzas de las organizaciones sociales, del movimiento cocalero, de los indígenas, de los sectores populares urbanos, de las clases medias, que en su conjunto, lograron una articulación para la transformación de nuestro país.
Pero, además de expresar ese sentido de acumulación histórica, tiene una proyección internacional. Es la posibilidad de seguir construyendo y revolucionando la democracia desde la democracia, pero no con base en los patrones liberales.
Ernesto Laclau acostumbraba a valorizar a los populismos precisamente por esa razón, porque son constructores de la democracia más allá de aquellos indicadores que nos muestra la democracia liberal representativa donde unos cuantos partidos, unas cuantas opciones políticas juegan a la alternancia en el poder, pero para seguir sosteniendo ese poder, no conectarse con la sociedad civil o con el pueblo.
YM: ¿Y qué puedes decirnos sobre el impacto internacional de la figura de Evo?
AML: Tres asuntos capitales. Primero: es una figura que con mucha calidad y sentido de articulación propone, alrededor de una alianza con otros presidentes y presidentas de la región, una alternativa para América Latina, forma parte de un conjunto de expresiones revolucionarias y progresistas de América Latina que requieren de su presencia. Es decir, hay una circunstancia interna en el bloque progresista y revolucionario en América Latina que tiene a Evo en un lugar central. Pero además está su importancia por su trayectoria sindical indígena y por la defensa de la hoja de coca en términos de la defensa de la soberanía en nuestro país.
Esto le abre un camino distinto que no tiene el resto de mandatarios, ahora en nuestro país esta cercanía con el movimiento indígena que al mismo tiempo se conecta con la defensa de los derechos de la madre tierra.
Si a eso sumamos lo del G 77, y no solamente la Conferencia Sindical Mundial, la Conferencia de los Pueblos Indígenas, vemos que en realidad se está trabajando y Evo forma parte de eso, una alternativa en la construcción de una contra-hegemonía en América Latina que está cambiando definitivamente la geopolítica a nivel mundial.
YM: Pensando en la participación y en la nueva participación, impronta y fuerza del pueblo boliviano en la política y en la vida en general del país, quisiera preguntarte cómo ha cambiado el rol de la mujer en Bolivia.
AML: Voy a hacer referencia a una situación coyuntural y luego a algo que me parece tiene corte estructural, que funciona como parte de la propia revolución democrática y cultural en Bolivia.
La lectura coyuntural es la cantidad de escaños que están ocupados en este momento por candidatas mujeres, es el 52% de los escaños de la Asamblea Legislativa Plurinacional y de la representación ante organismos parlamentarios supraestatales que están ocupados por la mujer.
Es decir, no estamos ya en la discusión de las cuotas de participación. Es un otro sentido, es el principio de la paridad el que se ha impuesto no solamente en la Constitución boliviana, sino también en la Ley del Régimen Electoral que en este momento coyuntural de elecciones se expresa de esa manera. Ahí ya se puede deducir la importancia política que tiene la mujer. Pero además en Bolivia se han aprobado un conjunto de leyes que no tendrían explicación si es que no estaría aquí presente el movimiento de mujeres Bartolinas, interculturales, indígenas de tierras bajas, mujeres del campo y de la ciudad, de las ONGs, de sectores urbanos, que en conjunto formaron parte del movimiento de mujeres presentes en la historia.
La ley 348 de lucha contra la violencia, la ley en contra del acoso político, entre otras leyes e instrumentos normativos, no se explicarían y tampoco se explicaría la existencia del principio de paridad sin la intensa participación del movimiento de mujeres presentes en la historia.
Podríamos decir que mujeres e indígenas fueron los pilares fundamentales en el proceso constituyente y, a partir de eso, ya saltando lo coyuntural hay un paso de cuestiones de género a asuntos de despatriarcalización. El Estado Plurinacional se enfrenta también al Estado Patriarcal y a partir de ese enfrentamiento respecto del Estado Patriarcal propone la despatriarcalización institucional del Estado. Por tanto, ya no es la mujer que le habla a la mujer solamente, sino es la mujer que habla de lo común que nos une a partir de una lógica no patriarcal, Eso es la despatriarcalización.
YM: Adolfo, ¿Se perfila una segunda vuelta en estas elecciones?
AML: Je, je, solamente en la cueca. Y se va la segundita, pero solamente para el festejo. No hay posibilidad de segunda vuelta a la luz de los resultados de las encuestas, pero no solamente en términos de preferencia electoral, sino de apoyo a la gestión de nuestro Presidente Evo Morales.
YM: Hace poco se han presentado algunas evidencias sobre la relación y los vínculos que tendrían algunos candidatos de la derecha boliviana con los Estados Unidos, con algunas agencias de la inteligencia norteamericanas, ¿qué nos puedes decir al respecto?
AML: ¿Vínculos? Yo dudo que sean simples vínculos. Son expresiones políticas del imperio en nuestro país. Es algo más que vínculo, es actuación orgánica, es algo que no se puede separar, es algo indisoluble, tan indisoluble que de pronto un candidato de la derecha, Tuto Quiroga, le reclama a otro candidato de la derecha, Samuel Doria Medina, que está utilizando a quienes diseñaron la campaña electoral de Gonzalo Sánchez de Losada refugiado en Estados Unidos.
Entre ambos se acusan de quién en el fondo está representando mejor los intereses de la vieja clase política boliviana. Ambos se acusan de tener conexiones, ahí sí, vínculos con Gonzalo Sánchez de Losada y Manfred Reyes Vila, la derecha que está cobijada, apadrinada, en Estados Unidos de Norteamérica. Son más que vínculos, son lógicas, son propuestas que tienen que ver con la estrategia de los Estados Unidos para pasar de la Guerra de Baja Intensidad a otras formas de horadar los procesos de transformación.
Pero además, no solamente existe esta lógica y estos, como tú les llamas, vínculos; los vínculos son a veces coyunturales, no, esto es una lógica que tiene que ver con una condición de subordinación que la derecha boliviana no la ha superado. Siguen siendo subordinados a las lógicas del imperio. Y, nada más para poner algunos ejemplos. Las declaraciones de Samuel Doria Medina y de Jorge Quiroga respecto de la necesidad de empujar la Alianza del Pacífico, que –lo sabemos- es algo que se organizó frente al ALBA, frente a los procesos y mecanismos de integración en los países de América Latina. Basta ese ejemplo para darnos cuenta del tipo de lógica que está operando. Son vínculos, pero en realidad son más lógicas que repiten los criterios del pasado.
YM: ¿Cuáles son tus predicciones para las elecciones del 12 de octubre?
AML: Nuestro Presidente Evo Morales dijo en una concentración en Cochabamba que iba a haber sena quina. En el juego de dados, sena quina es el resultado más alto. Se espera una gran votación, pero lo que sí es necesario decir es que el Movimiento al Socialismo va a tener nuevamente los dos tercios de representación en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Esto por dos razones objetivas, no por un deseo, por dos razones objetivas. Primero, la dispersión política de la derecha, la fragmentación, en realidad son facciones que juegan a intereses personales y grupales, facciones se diría en ciencia política y, segundo, el sentido de articulación discursiva que tiene nuestro Presidente y la manera en que se han ido sumando diversos actores, pero sumando no en alianza, sino sumando en articulación al proyecto planteado por nuestro Presidente, por el Movimiento al Socialismo y por su vanguardia, el movimiento indígena.
YM: Una última pregunta. ¿Cuáles son las principales áreas, los principales puntos sobre los que un próximo Gobierno de Evo Morales trabajaría más fuertemente?
AML: Son doce los puntos planteados por el Programa de Gobierno. Sería largo relatar estos doce puntos, pero lo fundamental es pensar en cinco ejes que articulan todos estos puntos, ¿no? Tanto la lucha contra la extrema pobreza, el acceso universal a servicios de educación, de salud, servicios básicos en general, industrialización, etc., todos los doce puntos implican reforzar la soberanía, reforzar un modelo económico que se inició con la nacionalización, pero que ahora nos debe permitir combinar industrialización con defensa de los derechos de la madre tierra, encontrar una nueva manera de esforzarnos en industrialización para ser autosuficientes y al mismo tiempo generar valor agregado y al mismo tiempo defender los derechos de la madre tierra.
Además, está el desarrollo de una estrategia que liga la soberanía a la creación y acumulación de conocimiento. Nuestro Presidente dice: nos hemos liberado políticamente primero, luego nos hemos liberado económicamente porque el país tiene un buen ritmo de crecimiento y ahora nos toca liberarnos tecnológicamente. Ese es el gran reto, y a partir de ese reto se vincula la agenda boliviana con la agenda de la Patria Grande. Y es por eso que en la agenda de la Patria Grande planteamos también estos componentes que tienen que ver con el núcleo nuestro energético, seguridad con soberanía alimentaria, lucha contra la extrema pobreza, lucha por afianzar la soberanía, la construcción de un nuevo patrón de democracia intercultural donde el ciudadano sea parte de la decisión de sus gobernantes y no exista esta delegación donde de pronto el representante ya no tiene ningún vínculo con el representado y sobre todo luchar por el afianzamiento de la hegemonía de las transformaciones en América Latina. Ambas agendas se combinan, la agenda nacional con la agenda de la Patria Grande y ahora con la participación de nuestro Presidente Evo Morales en el G 77 y en las Naciones Unidas, con la agenda contestataria desde el Sur a nivel mundial.
YM: Hemos estado con Adolfo Mendoza Leigue del Movimiento al Socialismo de Bolivia, exsenador de la Asamblea Plurinacional Legislativa y sociólogo, también académico, muchísimas gracias Adolfo por estar aquí con nosotros.
Fuente: TeleSur
Yolanda Machado (YM): Adolfo, hablemos sobre las elecciones que se aproximan en Bolivia el próximo 12 de octubre. ¿Con qué balance llega el gobierno de Evo Morales a las elecciones?
Adolfo Mendoza Leigue (AML): En realidad no se trata solamente de un balance, se trata de hacer toda una suerte de estado de situación de la transformación de una forma de Estado, hacia otra forma de Estado, es decir, una evaluación de los alcances de la transformación de las relaciones Estado–economía y Estado–sociedad civil, entre otros asuntos de carácter estructural.
Son ya cinco años desde que se aprobó la nueva Constitución Política del Estado y se han sentado las bases institucionales del Estado Plurinacional en su primera etapa.
Lo que marca este período de los últimos cinco años no solamente es la construcción de las bases, los cimientos del nuevo Estado, el Estado Plurinacional, sino una inmensa revolución en democracia, que alcanza aspectos políticos, institucionales, sociales, económicos, que nos permiten ver claramente una diferencia entre lo que ocurría antes del 2005 y después del 2005.
Antes de la llegada de nuestro presidente Evo Morales y después de la llegada de Evo Morales.
YM: ¿Cuáles son en ese sentido los principales logros que se pueden destacar hasta hoy?
AML: Lo primero es el cumplimiento de la agenda de las organizaciones sociales y de la movilización ciudadana en Bolivia. En 2002 se realizó una marcha larga por más de 800 kilómetros a pie, por los pueblos indígenas en Bolivia, solicitando Asamblea Constituyente. Esta fue una demanda que ya nació en la Guerra del Agua, en abril, en Cochabamba, el año 2000, y después de esta marcha, casi inmediatamente después, vinieron las jornadas de octubre para la recuperación de los recursos naturales y los hidrocarburos, lo que derivó en la huída de Gonzalo Sánchez de Lozada de nuestro país.
Entonces, lo primero que hizo nuestro Presidente Evo Morales y lo primero que se hizo en términos de transformación política fue cumplir la agenda de la Asamblea Constituyente, su convocatoria, y cumplir la agenda de la recuperación de los recursos naturales con la nacionalización.
YM: ¿Cómo consideras que es en estos momentos la correlación de fuerzas con la oposición boliviana?
AML: En Bolivia, más claramente que en otros estados de América Latina, de la Patria Grande, no solo ha entrado en crisis el viejo sistema de partidos de la democracia representativa, de la democracia liberal en términos restringidos, sino que hubo un colapso, un colapso total del sistema de partidos. El único partido en realidad, sin serlo totalmente, legítimo del viejo sistema de partidos es el propio Movimiento al Socialismo, pero con el añadido que representa al conjunto de las organizaciones sociales; es un instrumento político antes que un partido político. Entonces, allí se ha desdibujado la característica liberal que normalmente conocemos en los sistemas democráticos representativos de oficialismo y de oposición.
El oficialismo y la oposición tienen ahora otras características. Depende mucho de los temas coyunturales. No es algo que pasa por la mediación de la lógica partidaria, sino más bien de la relación entre el Gobierno y las organizaciones y los movimientos sociales.
En ese sentido podríamos señalar que la propia democracia intercultural naciente, la propia revolución democrática y cultural, ha transformado los patrones mismos de esta división clásica en sistemas representativos liberales de oficialismo y de oposición.
Lo que sí podemos decir, sin embargo, es que existen sectores que se llaman oposición, que se refugian con los medios de comunicación privados, y que responden a una lógica del pasado, a la lógica del Consenso de Washington, a la lógica de la privatización, del modelo de saqueo contemporáneo de nuestros países en América Latina y un “oficialismo” entre comillas que en realidad articula políticamente al conjunto de la ciudadanía, al conjunto de las organizaciones sociales. La capacidad de dirección política de nuestro Presidente y el Movimiento al Socialismo está en este sentido de articulación.
YM: ¿Es por eso quizá que Evo ha dicho que no iba a participar en el debate electoral, porque su relación es con el movimiento y no con candidatos que se representan a sí mismos o a sus partidos?
AML: No solamente por eso. No solamente por eso. A decir verdad, es muy serio lo que ocurre en Bolivia por la inexistencia de una oposición responsable. Pero no se debe solamente a esta lógica de la nueva democracia que requiere un debate con la ciudadanía, un debate con el pueblo, frente al pueblo, con el pueblo, antes que con políticos impregnados del pasado que en realidad lo único que están haciendo es de tratar de recordar y proponer lo que en el pasado neoliberal se hacía, sino que hay otro elemento que es fundamental para comprender el debate con el pueblo boliviano y no con estos candidatos que no tienen propuesta.
Estamos jugando ahora la definición de políticas de Estado y no solamente las políticas de un Gobierno. Son políticas que van con el horizonte del 2025, son políticas que tienen que ver con la construcción de la agenda de la Patria Grande y para eso se requieren propuestas que funcionen como políticas de Estado. Estos señores que representan al pasado en Bolivia no solamente que no tienen una articulación como oposición para generar alternativas coyunturales, sino que hay una incapacidad estructural, de pensamiento, de acción, de práctica en el sistema político, que les impide comprender que lo que está en juego son políticas de Estado. Entonces, esto es lo que se tiene que discutir con la ciudadanía y el único que puede discutir esto es nuestro Presidente Evo Morales precisamente porque representa al instrumento de las organizaciones.
YM: ¿Dirías que esta es la importancia de una nueva presidencia de Evo Morales en Bolivia?
AML: Sí y no. En estas condiciones es sumamente importante, pero además la importancia de nuestro Presidente Evo radica en que se combina una historia…, Marx acostumbraba decir que los hombres somos más hijos de nuestras historias que de nuestros padres. Eso es lo que resume Evo. Él es más hijo de la historia de la acumulación de fuerzas de las organizaciones sociales, del movimiento cocalero, de los indígenas, de los sectores populares urbanos, de las clases medias, que en su conjunto, lograron una articulación para la transformación de nuestro país.
Pero, además de expresar ese sentido de acumulación histórica, tiene una proyección internacional. Es la posibilidad de seguir construyendo y revolucionando la democracia desde la democracia, pero no con base en los patrones liberales.
Ernesto Laclau acostumbraba a valorizar a los populismos precisamente por esa razón, porque son constructores de la democracia más allá de aquellos indicadores que nos muestra la democracia liberal representativa donde unos cuantos partidos, unas cuantas opciones políticas juegan a la alternancia en el poder, pero para seguir sosteniendo ese poder, no conectarse con la sociedad civil o con el pueblo.
YM: ¿Y qué puedes decirnos sobre el impacto internacional de la figura de Evo?
AML: Tres asuntos capitales. Primero: es una figura que con mucha calidad y sentido de articulación propone, alrededor de una alianza con otros presidentes y presidentas de la región, una alternativa para América Latina, forma parte de un conjunto de expresiones revolucionarias y progresistas de América Latina que requieren de su presencia. Es decir, hay una circunstancia interna en el bloque progresista y revolucionario en América Latina que tiene a Evo en un lugar central. Pero además está su importancia por su trayectoria sindical indígena y por la defensa de la hoja de coca en términos de la defensa de la soberanía en nuestro país.
Esto le abre un camino distinto que no tiene el resto de mandatarios, ahora en nuestro país esta cercanía con el movimiento indígena que al mismo tiempo se conecta con la defensa de los derechos de la madre tierra.
Si a eso sumamos lo del G 77, y no solamente la Conferencia Sindical Mundial, la Conferencia de los Pueblos Indígenas, vemos que en realidad se está trabajando y Evo forma parte de eso, una alternativa en la construcción de una contra-hegemonía en América Latina que está cambiando definitivamente la geopolítica a nivel mundial.
YM: Pensando en la participación y en la nueva participación, impronta y fuerza del pueblo boliviano en la política y en la vida en general del país, quisiera preguntarte cómo ha cambiado el rol de la mujer en Bolivia.
AML: Voy a hacer referencia a una situación coyuntural y luego a algo que me parece tiene corte estructural, que funciona como parte de la propia revolución democrática y cultural en Bolivia.
La lectura coyuntural es la cantidad de escaños que están ocupados en este momento por candidatas mujeres, es el 52% de los escaños de la Asamblea Legislativa Plurinacional y de la representación ante organismos parlamentarios supraestatales que están ocupados por la mujer.
Es decir, no estamos ya en la discusión de las cuotas de participación. Es un otro sentido, es el principio de la paridad el que se ha impuesto no solamente en la Constitución boliviana, sino también en la Ley del Régimen Electoral que en este momento coyuntural de elecciones se expresa de esa manera. Ahí ya se puede deducir la importancia política que tiene la mujer. Pero además en Bolivia se han aprobado un conjunto de leyes que no tendrían explicación si es que no estaría aquí presente el movimiento de mujeres Bartolinas, interculturales, indígenas de tierras bajas, mujeres del campo y de la ciudad, de las ONGs, de sectores urbanos, que en conjunto formaron parte del movimiento de mujeres presentes en la historia.
La ley 348 de lucha contra la violencia, la ley en contra del acoso político, entre otras leyes e instrumentos normativos, no se explicarían y tampoco se explicaría la existencia del principio de paridad sin la intensa participación del movimiento de mujeres presentes en la historia.
Podríamos decir que mujeres e indígenas fueron los pilares fundamentales en el proceso constituyente y, a partir de eso, ya saltando lo coyuntural hay un paso de cuestiones de género a asuntos de despatriarcalización. El Estado Plurinacional se enfrenta también al Estado Patriarcal y a partir de ese enfrentamiento respecto del Estado Patriarcal propone la despatriarcalización institucional del Estado. Por tanto, ya no es la mujer que le habla a la mujer solamente, sino es la mujer que habla de lo común que nos une a partir de una lógica no patriarcal, Eso es la despatriarcalización.
YM: Adolfo, ¿Se perfila una segunda vuelta en estas elecciones?
AML: Je, je, solamente en la cueca. Y se va la segundita, pero solamente para el festejo. No hay posibilidad de segunda vuelta a la luz de los resultados de las encuestas, pero no solamente en términos de preferencia electoral, sino de apoyo a la gestión de nuestro Presidente Evo Morales.
YM: Hace poco se han presentado algunas evidencias sobre la relación y los vínculos que tendrían algunos candidatos de la derecha boliviana con los Estados Unidos, con algunas agencias de la inteligencia norteamericanas, ¿qué nos puedes decir al respecto?
AML: ¿Vínculos? Yo dudo que sean simples vínculos. Son expresiones políticas del imperio en nuestro país. Es algo más que vínculo, es actuación orgánica, es algo que no se puede separar, es algo indisoluble, tan indisoluble que de pronto un candidato de la derecha, Tuto Quiroga, le reclama a otro candidato de la derecha, Samuel Doria Medina, que está utilizando a quienes diseñaron la campaña electoral de Gonzalo Sánchez de Losada refugiado en Estados Unidos.
Entre ambos se acusan de quién en el fondo está representando mejor los intereses de la vieja clase política boliviana. Ambos se acusan de tener conexiones, ahí sí, vínculos con Gonzalo Sánchez de Losada y Manfred Reyes Vila, la derecha que está cobijada, apadrinada, en Estados Unidos de Norteamérica. Son más que vínculos, son lógicas, son propuestas que tienen que ver con la estrategia de los Estados Unidos para pasar de la Guerra de Baja Intensidad a otras formas de horadar los procesos de transformación.
Pero además, no solamente existe esta lógica y estos, como tú les llamas, vínculos; los vínculos son a veces coyunturales, no, esto es una lógica que tiene que ver con una condición de subordinación que la derecha boliviana no la ha superado. Siguen siendo subordinados a las lógicas del imperio. Y, nada más para poner algunos ejemplos. Las declaraciones de Samuel Doria Medina y de Jorge Quiroga respecto de la necesidad de empujar la Alianza del Pacífico, que –lo sabemos- es algo que se organizó frente al ALBA, frente a los procesos y mecanismos de integración en los países de América Latina. Basta ese ejemplo para darnos cuenta del tipo de lógica que está operando. Son vínculos, pero en realidad son más lógicas que repiten los criterios del pasado.
YM: ¿Cuáles son tus predicciones para las elecciones del 12 de octubre?
AML: Nuestro Presidente Evo Morales dijo en una concentración en Cochabamba que iba a haber sena quina. En el juego de dados, sena quina es el resultado más alto. Se espera una gran votación, pero lo que sí es necesario decir es que el Movimiento al Socialismo va a tener nuevamente los dos tercios de representación en la Asamblea Legislativa Plurinacional. Esto por dos razones objetivas, no por un deseo, por dos razones objetivas. Primero, la dispersión política de la derecha, la fragmentación, en realidad son facciones que juegan a intereses personales y grupales, facciones se diría en ciencia política y, segundo, el sentido de articulación discursiva que tiene nuestro Presidente y la manera en que se han ido sumando diversos actores, pero sumando no en alianza, sino sumando en articulación al proyecto planteado por nuestro Presidente, por el Movimiento al Socialismo y por su vanguardia, el movimiento indígena.
YM: Una última pregunta. ¿Cuáles son las principales áreas, los principales puntos sobre los que un próximo Gobierno de Evo Morales trabajaría más fuertemente?
AML: Son doce los puntos planteados por el Programa de Gobierno. Sería largo relatar estos doce puntos, pero lo fundamental es pensar en cinco ejes que articulan todos estos puntos, ¿no? Tanto la lucha contra la extrema pobreza, el acceso universal a servicios de educación, de salud, servicios básicos en general, industrialización, etc., todos los doce puntos implican reforzar la soberanía, reforzar un modelo económico que se inició con la nacionalización, pero que ahora nos debe permitir combinar industrialización con defensa de los derechos de la madre tierra, encontrar una nueva manera de esforzarnos en industrialización para ser autosuficientes y al mismo tiempo generar valor agregado y al mismo tiempo defender los derechos de la madre tierra.
Además, está el desarrollo de una estrategia que liga la soberanía a la creación y acumulación de conocimiento. Nuestro Presidente dice: nos hemos liberado políticamente primero, luego nos hemos liberado económicamente porque el país tiene un buen ritmo de crecimiento y ahora nos toca liberarnos tecnológicamente. Ese es el gran reto, y a partir de ese reto se vincula la agenda boliviana con la agenda de la Patria Grande. Y es por eso que en la agenda de la Patria Grande planteamos también estos componentes que tienen que ver con el núcleo nuestro energético, seguridad con soberanía alimentaria, lucha contra la extrema pobreza, lucha por afianzar la soberanía, la construcción de un nuevo patrón de democracia intercultural donde el ciudadano sea parte de la decisión de sus gobernantes y no exista esta delegación donde de pronto el representante ya no tiene ningún vínculo con el representado y sobre todo luchar por el afianzamiento de la hegemonía de las transformaciones en América Latina. Ambas agendas se combinan, la agenda nacional con la agenda de la Patria Grande y ahora con la participación de nuestro Presidente Evo Morales en el G 77 y en las Naciones Unidas, con la agenda contestataria desde el Sur a nivel mundial.
YM: Hemos estado con Adolfo Mendoza Leigue del Movimiento al Socialismo de Bolivia, exsenador de la Asamblea Plurinacional Legislativa y sociólogo, también académico, muchísimas gracias Adolfo por estar aquí con nosotros.
Fuente: TeleSur
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lunes, 13 de octubre de 2014
An Interview with Adolfo Mendoza Leigue on the Bolivian Elections
TS (10-10-14).- In early October, teleSUR sat down with Adolfo Mendoza Leigue, sociologist, member of Bolivia's Movement to Socialism, and former-senator in the Plurinational Legislative Assembly. Mendoza spoke on the political situation in Bolivia in the lead-up to the October 12 elections and the transformations that have taken place under the government of President Evo Morales.
TeleSUR: Adolfo let’s start by talking about the upcoming elections in Bolivia this October 12. What is the general evaluation of Evo Morales’ government so far?
Adolfo Mendoza: Well, it’s not just about doing an evaluation. In this case it’s more important to explain the situation of the transformation that has occurred from one type of state to another. It’s an evaluation of the extent to which transformations have occurred between the state and the economy, and the state and the civil society, among other structural issues.
It’s already been five years since the new constitution was approved and the institutional foundation for the Plurinational State was laid.
The last five years has been defined, not only by the construction of this base, the foundation for the new state, the plurinational state, but also an immense revolution in democracy, which has been achieved in political, institutional, social and economic spheres, and which allow us to clearly see the difference between what was happening before 2005 and after 2005, with the arrival of President Evo Morales.
TS: In that sense, can you highlight some of the major achievements of Evo Morales' administration?
AM: The first thing was the implementation of the agenda of the social movements and people's mobilization in Bolivia. In 2002, a large march took place in which Bolivian indigenous peoples walked more than 800km to call for a Constituent Assembly. This demand had really arisen during the Water War in Cochabamba in April 2000 . Almost immediately after the march, came the October Sessions for the recovery of natural resources and hydrocarbons, which resulted in (former President) Gonzalo Sanchez de Losada escaping our country.
So, the first thing our president, Evo Morales, did, and the first thing done in terms of political transformation, was to fulfil the call for the Constituent Assembly, and the recovery of our natural resources through nationalization.
TS: At this moment what is the balance of power that the opposition holds within Bolivia?
AM: In Bolivia, more clearly than in other Latin American countries, not only has the old party system of representative democracy, or liberal democracy, entered into its crisis, but there was a total collapse of the party system. The only real legitimate party of the old system is the Movement to Socialism, and it's not entirely a part of the old system, because it represents a union of social organizations. It’s more like a political instrument rather than a political party. So, in this case, the liberal difference between ruling party and opposition that we usually recognize in representative democracies is blurred.
The ruling party and opposition now have new characteristics. It depends a lot on the current issues of a given moment. It’s not something that falls under party ideology, but more like something that depends on the relationship between the government and the social organizations and movements.
In this sense we could say that an intercultural democracy is being born. The democratic and cultural revolution itself has transformed the patterns of this classical division in representative liberal systems between the ruling party and the opposition.
Nevertheless, what we can say, is that there are groups called opposition, that take shelter in the private media, and that respond to an old way of thinking, an ideology of the Washington Consensus, of privatization, of the present-day plunder of our Latin American countries. And on the other hand, you have a government that in fact organizes the people and the social organizations politically. The capacity for political leadership of our president and the Movement to Socialism is organized in this sense.
TS: Is that maybe the reason why Evo said he wouldn’t take part in the electoral debate that’s been held? Because his relationship is with the people’s movement and not with the candidates that represent themselves or their parties?
AM: Not only that. To be honest, what is happening in Bolivia is very serious, because of the nonexistence of a responsible opposition. But that is not only because of the concept of a new democracy that requires a discussion with the citizenry; with the people, instead of a debate with politicians who only want to remember and propose what was done during the neoliberal past.
But rather there’s another element that’s crucial to understand the discussion with the Bolivian people and not with these candidates that have no real proposals. We are now altering the definition of state policies and not only the policies of the government. Policies that look toward 2025. Policies that pertain to the construction of a Latin American agenda for the whole region. For that, you need proposals that function as state policies. These people that represent the past in Bolivia not only aren't organized as an opposition, which can generate relevant alternatives, but they have a structural incapacity to think, act, and behave in the political system, which prevents them from understanding that what’s at stake are state policies. This is what has to be discussed with the citizens and the only one who can do that is our president, Evo Morales.
TS: Would you say that this is the importance of another term for the presidency of Evo Morales in Bolivia?
AM: Yes and no. In these conditions it is extremely important, but on top of that President Evo combines a history... Marx used to say that we are more than the sons of our history than of our parents. That’s who Evo is. He is the son of the history of the strength accumulated by the social organizations, of the coca workers movement, of the indigenous peoples, of the urban popular sectors, of the middle classes, that together have achieved a union for the transformation of our country.
But besides expressing this sense of historic accumulation, he has an international impact. He represents the possibility of continuing to build and revolutionize democracy within democracy, but not based on liberal patterns.
The Argentine political theorist Ernesto Laclau used to praise populisms for precisely this reason. Because they are the builders of democracy beyond the indicators that the representative liberal democracy shows us; in which a few parties, a few political options, play into the alternation of power, but in order to keep that power, rather then connecting with civil society or the people.
TS: You’ve mentioned the importance and the relevance of Evo internationally. We recently saw him speaking at the UN during the Conference on Indigenous People. What can you tell us about his impact internationally?
AM: Three things: First, he is a figure with great quality, who possesses a sense of organization, in an alliance with other presidents in the region; that is an alternative for Latin America, and which is part of a group of revolutionary and progressive expressions in Latin America that require his presence.
This means that there’s an internal reality in the progressive and revolutionary bloc in Latin America that holds Evo as a central figure. But he is also important because of his indigenous trade union experience and his defense of the coca leaf as a means of defending of our country’s sovereignty.
This creates a different path for him that other presidents don’t have — this closeness with the indigenous movement that at the same time connects him to the defense of the rights of Mother Earth.
If we add the G77, the World Union Conference and the Indigenous Peoples Conference, we see that in fact work is being done and Evo is a part of that — an alternative in the construction of a counter-hegemony in Latin America that is definitively changing geopolitics across the world.
TS: What about the role of women in Bolivia, and women’s participation in the electoral process and the Bolivian society nowadays.
AM: I’m going to refer to a current situation first and then to something that I believe has structural importance, and which functions as part of the democratic and cultural revolution in Bolivia.
The current figure is the number of seats currently occupied by women candidates. Fifty two percent of the Plurinational Legislative Assembly seats are occupied by women.
In other words, we’re no longer in discussions over quotas for women's participation. We are living the principle of equality that has been imposed not only in the Bolivian Constitution, but also in the Law of Electoral Regulations, which at this current electoral moment is expressed in this numerical way.
You can deduct from this women's political importance. But also in Bolivia, we have approved a package of laws that would have been impossible without the Movement of Bartolinas Women, an intercultural movement of low-lands indigenous women, women from the countryside and the city, from NGO’s, from urban sectors, that made up part of the movement of important women in history.
Law 348 for a life free from violence, the law against political harassment, among other laws and regulatory instruments, would have been impossible without the intense participation of women’s movements in our history.
We could say that the women and the indigenous were the fundamental pillars in the constituent process. And after that, skipping the relevant current cases we have moved from gender issues to issues of de-patriarchalization. The Plurinational State confronts the Patriarchal State and proposes the institutional de-patriarchalization of the state. Therefore, women are no longer talking just to the woman, but they are talking about the common things that unite us in a non-patriarchal understanding. That’s de-patriarchalization.
TS: Adolfo, can we think of a second round in this election?
AM: No, there’s no chance of a second round if we take a look at recent polls, but not only in terms of electoral preference but in terms of support for the administration of our President Evo Morales.
TS: Recently, evidence has been presented on the ties of some of the right-wing candidates to U.S. intelligence agencies. What can you tell us about that?
AM: Ties? I doubt they are just simple ties. These are political expressions of the empire in our country. They are more than links. It is organized action. It’s something you cannot separate. It's so embedded that the right-wing candidate, Tuto Quiroga, has complained about another right-wing candidate, Samuel Doria Medina, who is contracting people who designed the electoral campaign of former Bolivian President Gonzalo Sanchez de Lozada, now living in the United States.
They accuse each other of better representing the interests of the old Bolivian political class. Both of them accuse each other of having links to Gonzalo Sanchez de Lozada and Manfred Reyes Villa, the right-wing now sheltered and supported in the United States of America. It’s more than ties, they are mindsets, and proposals regarding the strategy of the United States to go from a low intensity war to another way of perforating the transformative processes.
But there’s not only this mindset and these ties, as you call them. Ties sometimes come and go, but this is a state of mind that has more to do with a subordinate condition which the Bolivian right-wing has not overcome.
Just to cite some examples. The declarations of Samuel Doria Medina and Jorge Quiroga over the need to advance the Pacific Alliance, which, we know was organized in opposition to the ALBA bloc, and in opposition to the processes of integration of the Latin American countries. This example is enough to see the kind of logic that’s operating.
TS: What are your predictions for the elections on October 12?
AM: Our president Evo Morales said in a demonstration in Cochabamba that there will be a “sena quina.” In a game of dice “sena quina” is the highest score. A large vote is expected, but it's important to stress that the Movement to Socialism will once again have two thirds of the Plurinational Legislative Assembly, for two objective reasons.
First, the political fragmentation of the right. They are actually factions that respond to personal and group interests; factions you would call them in the political science.
Second, the sense of discursive articulation that our President Evo Morales has and the way in which many actors have been adding themselves to the project, but not in alliance, but in organization with the project set out by our president, by the Movement to Socialism, and its vanguard, the indigenous movement.
TS: Adolfo, one last question, what are the main areas in which the Evo Morales government would focus most extensively in a new term?
AM: There are twelve points laid out in the Government Program. It would take a while to discuss all of them, but the main thing is to think about five core ideas that articulate all of these points: the battle against extreme poverty, universal access to education, to health care, basic services in general, industrialization, etc..., All of the 12 points mean strengthening our sovereignty, strengthening an economy model that started with the nationalization, but that must allow us now to combine industrialization with the defense of the rights of Mother Earth; to find a new way to industrialize to be self-sufficient, and at the same time to generate added value and to defend the Mother Earth.
Plus, there is the development of a strategy that links sovereignty with the creation and accumulation of knowledge. Our president says: we have freed ourselves first politically, then we have freed ourselves economically, because the country is growing at a good pace; and now is the time for us to free ourselves technologically. That’s our big challenge. Beginning with this challenge, we can fuse the Bolivian agenda with the agenda of the Latinamerican regin. And that’s why we have also laid out these issues for the regional agenda that have to do with the our core: energy, security with food sovereignty, the battle against extreme poverty, the battle to strengthen sovereignty, the construction of a new pattern of intercultural democracy, in which the citizens participate in government decisions, and there is no representation without a connection to those who are being represented. And above all, the battle for the consolidation of the hegemony of the transformations in Latin America.
Both agendas are one and the same — the national agenda and the continental agenda. And now, even more as our president Evo Morales takes a leading role in the G77 and the United Nations, with the rebellious agenda from the South on the world stage.
Fuente: Telesur
TeleSUR: Adolfo let’s start by talking about the upcoming elections in Bolivia this October 12. What is the general evaluation of Evo Morales’ government so far?
Adolfo Mendoza: Well, it’s not just about doing an evaluation. In this case it’s more important to explain the situation of the transformation that has occurred from one type of state to another. It’s an evaluation of the extent to which transformations have occurred between the state and the economy, and the state and the civil society, among other structural issues.
It’s already been five years since the new constitution was approved and the institutional foundation for the Plurinational State was laid.
The last five years has been defined, not only by the construction of this base, the foundation for the new state, the plurinational state, but also an immense revolution in democracy, which has been achieved in political, institutional, social and economic spheres, and which allow us to clearly see the difference between what was happening before 2005 and after 2005, with the arrival of President Evo Morales.
TS: In that sense, can you highlight some of the major achievements of Evo Morales' administration?
AM: The first thing was the implementation of the agenda of the social movements and people's mobilization in Bolivia. In 2002, a large march took place in which Bolivian indigenous peoples walked more than 800km to call for a Constituent Assembly. This demand had really arisen during the Water War in Cochabamba in April 2000 . Almost immediately after the march, came the October Sessions for the recovery of natural resources and hydrocarbons, which resulted in (former President) Gonzalo Sanchez de Losada escaping our country.
So, the first thing our president, Evo Morales, did, and the first thing done in terms of political transformation, was to fulfil the call for the Constituent Assembly, and the recovery of our natural resources through nationalization.
TS: At this moment what is the balance of power that the opposition holds within Bolivia?
AM: In Bolivia, more clearly than in other Latin American countries, not only has the old party system of representative democracy, or liberal democracy, entered into its crisis, but there was a total collapse of the party system. The only real legitimate party of the old system is the Movement to Socialism, and it's not entirely a part of the old system, because it represents a union of social organizations. It’s more like a political instrument rather than a political party. So, in this case, the liberal difference between ruling party and opposition that we usually recognize in representative democracies is blurred.
The ruling party and opposition now have new characteristics. It depends a lot on the current issues of a given moment. It’s not something that falls under party ideology, but more like something that depends on the relationship between the government and the social organizations and movements.
In this sense we could say that an intercultural democracy is being born. The democratic and cultural revolution itself has transformed the patterns of this classical division in representative liberal systems between the ruling party and the opposition.
Nevertheless, what we can say, is that there are groups called opposition, that take shelter in the private media, and that respond to an old way of thinking, an ideology of the Washington Consensus, of privatization, of the present-day plunder of our Latin American countries. And on the other hand, you have a government that in fact organizes the people and the social organizations politically. The capacity for political leadership of our president and the Movement to Socialism is organized in this sense.
TS: Is that maybe the reason why Evo said he wouldn’t take part in the electoral debate that’s been held? Because his relationship is with the people’s movement and not with the candidates that represent themselves or their parties?
AM: Not only that. To be honest, what is happening in Bolivia is very serious, because of the nonexistence of a responsible opposition. But that is not only because of the concept of a new democracy that requires a discussion with the citizenry; with the people, instead of a debate with politicians who only want to remember and propose what was done during the neoliberal past.
But rather there’s another element that’s crucial to understand the discussion with the Bolivian people and not with these candidates that have no real proposals. We are now altering the definition of state policies and not only the policies of the government. Policies that look toward 2025. Policies that pertain to the construction of a Latin American agenda for the whole region. For that, you need proposals that function as state policies. These people that represent the past in Bolivia not only aren't organized as an opposition, which can generate relevant alternatives, but they have a structural incapacity to think, act, and behave in the political system, which prevents them from understanding that what’s at stake are state policies. This is what has to be discussed with the citizens and the only one who can do that is our president, Evo Morales.
TS: Would you say that this is the importance of another term for the presidency of Evo Morales in Bolivia?
AM: Yes and no. In these conditions it is extremely important, but on top of that President Evo combines a history... Marx used to say that we are more than the sons of our history than of our parents. That’s who Evo is. He is the son of the history of the strength accumulated by the social organizations, of the coca workers movement, of the indigenous peoples, of the urban popular sectors, of the middle classes, that together have achieved a union for the transformation of our country.
But besides expressing this sense of historic accumulation, he has an international impact. He represents the possibility of continuing to build and revolutionize democracy within democracy, but not based on liberal patterns.
The Argentine political theorist Ernesto Laclau used to praise populisms for precisely this reason. Because they are the builders of democracy beyond the indicators that the representative liberal democracy shows us; in which a few parties, a few political options, play into the alternation of power, but in order to keep that power, rather then connecting with civil society or the people.
TS: You’ve mentioned the importance and the relevance of Evo internationally. We recently saw him speaking at the UN during the Conference on Indigenous People. What can you tell us about his impact internationally?
AM: Three things: First, he is a figure with great quality, who possesses a sense of organization, in an alliance with other presidents in the region; that is an alternative for Latin America, and which is part of a group of revolutionary and progressive expressions in Latin America that require his presence.
This means that there’s an internal reality in the progressive and revolutionary bloc in Latin America that holds Evo as a central figure. But he is also important because of his indigenous trade union experience and his defense of the coca leaf as a means of defending of our country’s sovereignty.
This creates a different path for him that other presidents don’t have — this closeness with the indigenous movement that at the same time connects him to the defense of the rights of Mother Earth.
If we add the G77, the World Union Conference and the Indigenous Peoples Conference, we see that in fact work is being done and Evo is a part of that — an alternative in the construction of a counter-hegemony in Latin America that is definitively changing geopolitics across the world.
TS: What about the role of women in Bolivia, and women’s participation in the electoral process and the Bolivian society nowadays.
AM: I’m going to refer to a current situation first and then to something that I believe has structural importance, and which functions as part of the democratic and cultural revolution in Bolivia.
The current figure is the number of seats currently occupied by women candidates. Fifty two percent of the Plurinational Legislative Assembly seats are occupied by women.
In other words, we’re no longer in discussions over quotas for women's participation. We are living the principle of equality that has been imposed not only in the Bolivian Constitution, but also in the Law of Electoral Regulations, which at this current electoral moment is expressed in this numerical way.
You can deduct from this women's political importance. But also in Bolivia, we have approved a package of laws that would have been impossible without the Movement of Bartolinas Women, an intercultural movement of low-lands indigenous women, women from the countryside and the city, from NGO’s, from urban sectors, that made up part of the movement of important women in history.
Law 348 for a life free from violence, the law against political harassment, among other laws and regulatory instruments, would have been impossible without the intense participation of women’s movements in our history.
We could say that the women and the indigenous were the fundamental pillars in the constituent process. And after that, skipping the relevant current cases we have moved from gender issues to issues of de-patriarchalization. The Plurinational State confronts the Patriarchal State and proposes the institutional de-patriarchalization of the state. Therefore, women are no longer talking just to the woman, but they are talking about the common things that unite us in a non-patriarchal understanding. That’s de-patriarchalization.
TS: Adolfo, can we think of a second round in this election?
AM: No, there’s no chance of a second round if we take a look at recent polls, but not only in terms of electoral preference but in terms of support for the administration of our President Evo Morales.
TS: Recently, evidence has been presented on the ties of some of the right-wing candidates to U.S. intelligence agencies. What can you tell us about that?
AM: Ties? I doubt they are just simple ties. These are political expressions of the empire in our country. They are more than links. It is organized action. It’s something you cannot separate. It's so embedded that the right-wing candidate, Tuto Quiroga, has complained about another right-wing candidate, Samuel Doria Medina, who is contracting people who designed the electoral campaign of former Bolivian President Gonzalo Sanchez de Lozada, now living in the United States.
They accuse each other of better representing the interests of the old Bolivian political class. Both of them accuse each other of having links to Gonzalo Sanchez de Lozada and Manfred Reyes Villa, the right-wing now sheltered and supported in the United States of America. It’s more than ties, they are mindsets, and proposals regarding the strategy of the United States to go from a low intensity war to another way of perforating the transformative processes.
But there’s not only this mindset and these ties, as you call them. Ties sometimes come and go, but this is a state of mind that has more to do with a subordinate condition which the Bolivian right-wing has not overcome.
Just to cite some examples. The declarations of Samuel Doria Medina and Jorge Quiroga over the need to advance the Pacific Alliance, which, we know was organized in opposition to the ALBA bloc, and in opposition to the processes of integration of the Latin American countries. This example is enough to see the kind of logic that’s operating.
TS: What are your predictions for the elections on October 12?
AM: Our president Evo Morales said in a demonstration in Cochabamba that there will be a “sena quina.” In a game of dice “sena quina” is the highest score. A large vote is expected, but it's important to stress that the Movement to Socialism will once again have two thirds of the Plurinational Legislative Assembly, for two objective reasons.
First, the political fragmentation of the right. They are actually factions that respond to personal and group interests; factions you would call them in the political science.
Second, the sense of discursive articulation that our President Evo Morales has and the way in which many actors have been adding themselves to the project, but not in alliance, but in organization with the project set out by our president, by the Movement to Socialism, and its vanguard, the indigenous movement.
TS: Adolfo, one last question, what are the main areas in which the Evo Morales government would focus most extensively in a new term?
AM: There are twelve points laid out in the Government Program. It would take a while to discuss all of them, but the main thing is to think about five core ideas that articulate all of these points: the battle against extreme poverty, universal access to education, to health care, basic services in general, industrialization, etc..., All of the 12 points mean strengthening our sovereignty, strengthening an economy model that started with the nationalization, but that must allow us now to combine industrialization with the defense of the rights of Mother Earth; to find a new way to industrialize to be self-sufficient, and at the same time to generate added value and to defend the Mother Earth.
Plus, there is the development of a strategy that links sovereignty with the creation and accumulation of knowledge. Our president says: we have freed ourselves first politically, then we have freed ourselves economically, because the country is growing at a good pace; and now is the time for us to free ourselves technologically. That’s our big challenge. Beginning with this challenge, we can fuse the Bolivian agenda with the agenda of the Latinamerican regin. And that’s why we have also laid out these issues for the regional agenda that have to do with the our core: energy, security with food sovereignty, the battle against extreme poverty, the battle to strengthen sovereignty, the construction of a new pattern of intercultural democracy, in which the citizens participate in government decisions, and there is no representation without a connection to those who are being represented. And above all, the battle for the consolidation of the hegemony of the transformations in Latin America.
Both agendas are one and the same — the national agenda and the continental agenda. And now, even more as our president Evo Morales takes a leading role in the G77 and the United Nations, with the rebellious agenda from the South on the world stage.
Fuente: Telesur
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viernes, 10 de octubre de 2014
Entrevista a Adolfo Mendoza sobre política boliviana doblada al inglés
(10-10-14).- Presentamos la entrevista que Yolanda Machado de la cadena de TV Telesur, le hizo a Adolfo Mendoza Leigue, sobre política de la región latinoamericana y las elecciones en Bolivia.
Adolfo Mendoza Leigue of Bolivia´s MAS Party joins Telesur English´s Yolanda Machado to discuss the political movements within Bolivia and the upcoming presidential election.
Fuente: Telesur TV
Adolfo Mendoza Leigue of Bolivia´s MAS Party joins Telesur English´s Yolanda Machado to discuss the political movements within Bolivia and the upcoming presidential election.
Fuente: Telesur TV
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martes, 8 de julio de 2014
Audio: entrevista a Adolfo Mendoza acerca del Código Niño, Niña, Adolescente
(8-07-14).- En entrevista concedida al programa Rayuela de radio Splendid de la Argentina, el senador Adolfo Mendoza, explicó los alcances del Código Niño, Niña, Adolescente, recientemente sancionado por la ALP, particularmente en sus aspectos referidos al trabajo infantil.
Resaltó que la ley recoge una problemática existente, tratando de proteger, como interés superior, los derechos de la niñez, sobre todo en términos de seguridad, salud y educación. De esta manera el Código, establece una tipología de trabajo infantil, estableciendo qué trabajos pueden ser realizados por los niños y adolescentes y a qué edades.
De esta manera quedan prohibidos los trabajos que puedan representar peligro o menoscabo a la dignidad y derechos del niño, permitiendo aquellos trabajos que se dan en un contexto familiar y comunitario.
Finalmente resaltar que el horizonte a mediano y largo plazo consiste en atacar y eliminar las causas del trabajo infantil, por lo que se trata de un esfuerzo integral que debe ser encarado por las instituciones del Estado y la propia sociedad civil.
Les invitamos a escuchar la entrevista completa:
Fuente: Radio Splendid
Resaltó que la ley recoge una problemática existente, tratando de proteger, como interés superior, los derechos de la niñez, sobre todo en términos de seguridad, salud y educación. De esta manera el Código, establece una tipología de trabajo infantil, estableciendo qué trabajos pueden ser realizados por los niños y adolescentes y a qué edades.
De esta manera quedan prohibidos los trabajos que puedan representar peligro o menoscabo a la dignidad y derechos del niño, permitiendo aquellos trabajos que se dan en un contexto familiar y comunitario.
Finalmente resaltar que el horizonte a mediano y largo plazo consiste en atacar y eliminar las causas del trabajo infantil, por lo que se trata de un esfuerzo integral que debe ser encarado por las instituciones del Estado y la propia sociedad civil.
Les invitamos a escuchar la entrevista completa:
Fuente: Radio Splendid
lunes, 31 de marzo de 2014
Entrevista a Adolfo Mendoza: redes de poder con la privatización endeudaron al Estado
PO (30-03-14).- El senador del Movimiento al Socialismo (MAS) y presidente de la Comisión Especial Mixta de Investigación de la Privatización y Capitalización, Adolfo Mendoza, inició la socialización del estudio multidisciplinario sobre los procesos de privatización y capitalización en el periodo 1989-2000.
La etapa se la conoce como la primera ola de privatizaciones. Según los datos generales, el Estado boliviano invirtió aproximadamente 1.000 millones de dólares en la instalación de al menos 60 empresas departamentales. Los gobiernos de entonces, a tiempo de vender estas empresas, recuperaron menos del 10 por ciento del costo de inversión. Además, para costear su proceso de privatización, tuvieron que endeudar más al país prestándose dinero de organismos financieros internacionales.
Mendoza denunció que se formaron redes de poder para usufructuar los bienes del Estado, “para el robo y el saqueo” y endeudar al Estado.
P.- ¿Qué alcance tiene el estudio y qué falta?
R.: La investigación que encara la Comisión Especial Mixta debe abarcar los procesos privatizadores que los gobiernos neoliberales implementaron en nuestro país, entre 1989 y 2000. En ese sentido, debemos indagar respecto de los procedimientos, la normativa aplicada, las personas o grupos de poder que se beneficiaron y las pérdidas ocasionadas al Estado y la sociedad boliviana.
De momento, la investigación está cerrando la primera fase de privatizaciones iniciada durante el gobierno de Jaime Paz Zamora, que tuvo como puntales a Samuel Doria Medina y Jorge Tuto Quiroga. En esa fase se inició la privatización de las empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo Regional, 60 en total. Sin embargo, no todas esas empresas públicas fueron transferidas a grupos privados, sino tan solo 36 y muchas de éstas recién fueron transferidas en los siguientes gobiernos de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997) y de Banzer (1997-2000). En esa primera fase comandada por Doria Medina y Tuto también se inició el ingreso de capitales transnacionales en la explotación hidrocarburífera y minera, vía contratos de riesgo compartido y entrega de recursos naturales en concesión. Aunque ya en esa fase quisieron privatizar las empresas estratégicas no pudieron porque la Constitución de entonces les prohibía y la propia sociedad civil les dijo no en numerosas acciones de resistencia a la privatización. Recordemos que en esa etapa de nuestra historia el proletariado minero, debilitado físicamente por la política “relocalizadora” del MNR, constituía aún un actor con fuerza y capacidad para producir efectos en las políticas gubernamentales.
Simultáneamente, hemos iniciado la investigación de la llamada “capitalización” de las empresas estratégicas: ENTEL, ENDE, ENFE, YPFB y LAB. De esta última, presentamos avances de investigación en el taller de socialización que efectuamos la semana pasada en la UMSS.
Una vez que concluyamos la investigación, la Comisión Especial Mixta que presido debe emitir un informe de conclusiones al pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
P.- ¿En qué situación se encontraban estas empresas?
R.: Estaban desarrollando importantes emprendimientos productivos y de servicios, siendo los más importantes los subsectores de producción de alimentos y construcción. Fueron concebidas para contribuir a la producción interna y la seguridad alimentaria del país.
P.- ¿Qué buscaban cuando llegaron al país?
R.: Creo que no es casual que las grandes economías capitalistas estén ligadas a la industria del armamento, narcotráfico, trata y tráfico de personas, entre otros elementos. Lo mismo sucede con la matriz energética en relación al petróleo. No es casual que en un momento de crisis alimentaria, a nivel mundial, estas grandes economías capitalistas encuentren en los alimentos una fuente de enriquecimiento, incluso de producción de energía.
Estos elementos que ahora vivimos y que tienen además un nombre en términos internacionales, “economía verde”, tuvieron que ver con las primeras jornadas de privatización a nivel mundial. No es casual que la Constitución Política del Estado asuma al agua como un recurso, pero además como un derecho humano y eso se debe fundamentalmente a las jornadas mundiales y en el caso de Bolivia, a la Guerra del Agua que permitió abrir un primer paréntesis y después, una ruptura de la lógica del funcionamiento del capital.
P.- ¿Qué tienen en común estas empresas?
R.: Que son redes de poder que se organizaron no para la privatización de una o dos empresas, sino para ejecutar todo un plan que marcó la historia de 20 años en nuestro país. Estas redes no deberán existir nunca más, ni en este Gobierno ni en ningún otro. No deberíamos permitir que se conformen y transfieran la riqueza estatal hacia manos privadas. Se aprovechan de la inversión pública para generar riqueza individual. Ese es el modelo de privatización, en el fondo no es solo un robo o saqueo sino la transferencia de capital que se concentra en pocas manos. Son redes que acomodan la Constitución Política del Estado anterior y las leyes a su beneficio, pero hay casos donde ni siquiera cumplieron estas leyes. Hay que advertir que estas redes todavía existen y son las que se beneficiaron de todo un modelo de privatización y están intentando generar el fracaso de las condiciones abiertas por las guerreras y guerreros del agua. Intentan revertir la defensa de los recursos naturales para volver a una situación de poder anterior.
P.- ¿Cómo funcionaba esa red de corrupción?
R.: Desde el poder político y con la injerencia de organismos extranjeros que presionaban para desarticular el aparato productivo estatal, se erigieron instituciones, por ejemplo la Comisión de Evaluación de la Empresa Pública que tenía amplias atribuciones para decidir sobre el destino de una empresa, por encima de los poderes regionales. Posteriormente, en la época de la “capitalización” se crearon las superintendencias que en vez de regular y controlar el desempeño y los compromisos de las empresas, dieron su aval a las ilegalidades cometidas; recuérdese el caso del LAB cuando la Superintendencia de Transportes dio su Ok a las supuestas inversiones que la brasileña VASP habría realizado en el LAB por 47 millones de dólares. Se dictaron leyes, decretos, incluso violando la Constitución de entonces que prohibía enajenar el patrimonio público de los sectores económicos estratégicos. Se tejieron redes sociales y políticas con la finalidad de reproducir su capital político y su capital económico. El caso paradigmático es Fancesa que se privatizó en la gestión gubernamental de ADN y MIR (1997-2001), beneficiando a un mirista: Samuel Doria Medina.
P.- ¿Quiénes se enriquecieron con las privatizaciones y se sabe dónde están ahora?
R.: La lista de los que se enriquecieron con la compra de empresas públicas es innumerable. Sin duda que algunos de ellos o están fugados o están participando en política, tratando de reagrupar o rearmar las redes de poder que hicieron posible su enriquecimiento. La lista definitiva daremos a conocer cuando entreguemos el informe al pleno de la Asamblea Legislativa.
P.- ¿Cuáles fueron las cinco empresas privatizadas en Cochabamba y su situación actual?
R.: Los gobiernos neoliberales trataron de privatizar todas las empresas públicas, más de 400 empresas en el país, de éstas, más de 40 en Cochabamba; entre las que figuraban empresas nacionales, departamentales, municipales e incluso las cooperativas de agua potable y alcantarillado, servicio eléctrico y telefónicas. Empero, dada la magnitud de la tarea privatizadora, los neoliberales tomaron la decisión de privatizar primero las empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo, y lo hicieron mediante el Decreto Supremo 22836 (14, junio, 1991) y la Ley de Privatización promulgada el 24 de abril de 1992. En ese plan, de la exCorporación Regional de Cochabamba debían privatizarse 5 empresas: Fábrica Boliviana de Cerámica, Criadero de Truchas Piusilla, Planta de Té Chapare, Planta de Tarhui y la PIL. Por estas 5 empresas, el Estado boliviano percibió tan solo 7 millones y medio de dólares, siendo que el Estado gastó muchísimo más por concepto de estudios de factibilidad, terrenos, gastos de instalación e inversiones para poner en marcha esas empresas. En general, por concepto de privatizaciones de las 36 empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo, se recuperó tan solo el 10 por ciento de lo invertido. Empresas que tenían el precio de un Rolls Royce fueron vendidas a precio de peta vieja.
P.- ¿Qué pasó con Semapa?
R.: Es un ejemplo, no solamente boliviano sino latinoamericano del fracaso del modelo de privatización. Permitió revertir un proceso de saqueo de los recursos naturales, pero sobre todo revertir una lógica mediante la cual el capital internacional empezó a incursionar en otros terrenos que finalmente dieron paso a una nueva estrategia de acumulación a nivel internacional.
La privatización del agua era para afectar fundamentalmente un derecho humano antes que ofrecer el propio acceso al recurso. Era afectar el derecho a la vida.
P.- ¿Cómo se puede definir todo lo que ha sucedido en el proceso de privatización?
R.: Como un asunto de vergüenza nacional. No solo hablamos del saqueo sino de una lesión a la dignidad nacional porque esa lógica de gran inversión estatal que después no se recupera beneficia a quienes se hacen cargo de la empresa, ya como privatizada.
Todo esto nos permite sacar una enseñanza, cuando existe una empresa estatal ligada a los servicios básicos, esta no puede mercantilizarse. Cuando existe en juego el derecho a la vida, no se mercantiliza. Es una lección a futuro. Pero deberá quedar claro en la memoria la razón por la que todos se convirtieron en guerreras y guerreros del agua. Hubo una ruptura, un antes y un después de la recuperación de los recursos y la lucha por el derecho a la vida.
Para mí esto debe conocerse como el fracaso del modelo de privatización, cuando se mete con asuntos sensibles como los derechos humanos.
P.- ¿Cuáles fueron las consecuencias económicas, políticas y sociales para el país?
R.: Con la privatización, ya sea por la venta directa de empresas o activos, o vía “capitalización”, o contratos de riesgo compartido, o contratos de arrendamiento o concesión de servicios públicos, el país perdió todo el aparato productivo estatal construido desde la Revolución del 52. Perdió también la posibilidad y la condición que el Estado boliviano tenía en el manejo y la distribución del excedente o la riqueza producida por esas empresas que, con dificultades y muchas limitaciones, servía para costear los gastos en educación, salud e infraestructura vial. Con la privatización, el país perdió también sus recursos naturales que, por dos décadas, fueron a engrosar las arcas de empresas extranjeras, principalmente del sector hidrocarburífero y minero.
P.- ¿Cuál es el objetivo de este trabajo de socialización de la investigación?
R.: Queremos que se vea el reverso de las políticas privatizadoras. El ejemplo de Semapa es claro porque fue aquí donde no funcionó una política de privatización.
Hace 14 años fue la Guerra del Agua y mostró el fracaso de la privatización. Todo esto se debió a la movilización popular porque todo lo otro estaba armado.
En la investigación se puede advertir que hubo una inyección de capital a Semapa durante dos años para sacarla del déficit y que haya superávit a partir de un crédito de 7 millones de dólares. La intención no solo era que sea atractiva para la inversión sino que había una lógica que era de endeudar al Estado para generar empresas. En el caso de Semapa se encontraba más o menos en buen funcionamiento a pesar de una larga tradición de déficit para que esos dineros invertidos no beneficien a una empresa estatal, sino inmediatamente a quien se adjudique esta empresa. Esos siete millones no fueron una inversión para Semapa sino un regalo que se quiso hacer para Aguas del Tunari. Esta lógica se ve una y otra vez en los ejemplos de privatización.
P.- Después de esta investigación, ¿qué queda pendiente?
R.: Nuestra intención no solo fue de trabajar de manera sistemática lo que ocurrió con la privatización para fines legislativos y de fiscalización, sino brindarles, con toda humildad, datos que les permitan recuperar la memoria o contenerla en los asuntos que no podemos ni debemos olvidar. Esto es para que seamos ciudadanos muy cautelosos, pero críticos respecto de lo que se hace con el manejo de nuestra economía. Nuestra intención es pedagógica pero también una suerte de juicio a la historia del saqueo de nuestro país. Queremos sentar las bases de una nueva lectura de la historia. Nos metieron el cuento de que la privatización iba a solucionar los problemas del país cuando en el fondo era exactamente todo lo contrario. Nos vendieron la idea de que la privatización era para frenar a las empresas deficitarias y en quiebra y hasta ahora escuchamos esos argumentos. Nos dicen que el Estado no puede administrar las empresas porque tradicionalmente es ineficiente la administración estatal y, en cambio, la administración privada es lo más adecuado porque además hay competencia. Sin embargo detrás de esta eficiencia o no, se esconde el verdadero motivo que es la transferencia de ganancias.
Una empresa estatal es ineficiente cuando los recursos que genera no se reinsertan y se van a manos privadas. Por lo tanto, la fuente no está en la ineficiencia sino en el saqueo y lo mismo puede suceder en una administración privada, véase el LAB una empresa no solo eficiente sino con ganancias y que fue capitalizada. Bajo administración privada quebró y hay señores que no rinden cuentas. Todo esto demuestra el fracaso de un modelo de privatización.
P.- ¿Qué candados han puesto las últimas leyes para que no se repita esta situación?
R.: El principal candado está en la propia Constitución Política del Estado Plurinacional que prohíbe la enajenación de los recursos naturales y del patrimonio que pertenece al pueblo boliviano; ahora venimos trabajando en la modificación normativa que responda a ese mandato constitucional, para que no se repita ese pasaje negro de nuestra historia.
Fuente: Opinion
La etapa se la conoce como la primera ola de privatizaciones. Según los datos generales, el Estado boliviano invirtió aproximadamente 1.000 millones de dólares en la instalación de al menos 60 empresas departamentales. Los gobiernos de entonces, a tiempo de vender estas empresas, recuperaron menos del 10 por ciento del costo de inversión. Además, para costear su proceso de privatización, tuvieron que endeudar más al país prestándose dinero de organismos financieros internacionales.
Mendoza denunció que se formaron redes de poder para usufructuar los bienes del Estado, “para el robo y el saqueo” y endeudar al Estado.
P.- ¿Qué alcance tiene el estudio y qué falta?
R.: La investigación que encara la Comisión Especial Mixta debe abarcar los procesos privatizadores que los gobiernos neoliberales implementaron en nuestro país, entre 1989 y 2000. En ese sentido, debemos indagar respecto de los procedimientos, la normativa aplicada, las personas o grupos de poder que se beneficiaron y las pérdidas ocasionadas al Estado y la sociedad boliviana.
De momento, la investigación está cerrando la primera fase de privatizaciones iniciada durante el gobierno de Jaime Paz Zamora, que tuvo como puntales a Samuel Doria Medina y Jorge Tuto Quiroga. En esa fase se inició la privatización de las empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo Regional, 60 en total. Sin embargo, no todas esas empresas públicas fueron transferidas a grupos privados, sino tan solo 36 y muchas de éstas recién fueron transferidas en los siguientes gobiernos de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997) y de Banzer (1997-2000). En esa primera fase comandada por Doria Medina y Tuto también se inició el ingreso de capitales transnacionales en la explotación hidrocarburífera y minera, vía contratos de riesgo compartido y entrega de recursos naturales en concesión. Aunque ya en esa fase quisieron privatizar las empresas estratégicas no pudieron porque la Constitución de entonces les prohibía y la propia sociedad civil les dijo no en numerosas acciones de resistencia a la privatización. Recordemos que en esa etapa de nuestra historia el proletariado minero, debilitado físicamente por la política “relocalizadora” del MNR, constituía aún un actor con fuerza y capacidad para producir efectos en las políticas gubernamentales.
Simultáneamente, hemos iniciado la investigación de la llamada “capitalización” de las empresas estratégicas: ENTEL, ENDE, ENFE, YPFB y LAB. De esta última, presentamos avances de investigación en el taller de socialización que efectuamos la semana pasada en la UMSS.
Una vez que concluyamos la investigación, la Comisión Especial Mixta que presido debe emitir un informe de conclusiones al pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
P.- ¿En qué situación se encontraban estas empresas?
R.: Estaban desarrollando importantes emprendimientos productivos y de servicios, siendo los más importantes los subsectores de producción de alimentos y construcción. Fueron concebidas para contribuir a la producción interna y la seguridad alimentaria del país.
P.- ¿Qué buscaban cuando llegaron al país?
R.: Creo que no es casual que las grandes economías capitalistas estén ligadas a la industria del armamento, narcotráfico, trata y tráfico de personas, entre otros elementos. Lo mismo sucede con la matriz energética en relación al petróleo. No es casual que en un momento de crisis alimentaria, a nivel mundial, estas grandes economías capitalistas encuentren en los alimentos una fuente de enriquecimiento, incluso de producción de energía.
Estos elementos que ahora vivimos y que tienen además un nombre en términos internacionales, “economía verde”, tuvieron que ver con las primeras jornadas de privatización a nivel mundial. No es casual que la Constitución Política del Estado asuma al agua como un recurso, pero además como un derecho humano y eso se debe fundamentalmente a las jornadas mundiales y en el caso de Bolivia, a la Guerra del Agua que permitió abrir un primer paréntesis y después, una ruptura de la lógica del funcionamiento del capital.
P.- ¿Qué tienen en común estas empresas?
R.: Que son redes de poder que se organizaron no para la privatización de una o dos empresas, sino para ejecutar todo un plan que marcó la historia de 20 años en nuestro país. Estas redes no deberán existir nunca más, ni en este Gobierno ni en ningún otro. No deberíamos permitir que se conformen y transfieran la riqueza estatal hacia manos privadas. Se aprovechan de la inversión pública para generar riqueza individual. Ese es el modelo de privatización, en el fondo no es solo un robo o saqueo sino la transferencia de capital que se concentra en pocas manos. Son redes que acomodan la Constitución Política del Estado anterior y las leyes a su beneficio, pero hay casos donde ni siquiera cumplieron estas leyes. Hay que advertir que estas redes todavía existen y son las que se beneficiaron de todo un modelo de privatización y están intentando generar el fracaso de las condiciones abiertas por las guerreras y guerreros del agua. Intentan revertir la defensa de los recursos naturales para volver a una situación de poder anterior.
P.- ¿Cómo funcionaba esa red de corrupción?
R.: Desde el poder político y con la injerencia de organismos extranjeros que presionaban para desarticular el aparato productivo estatal, se erigieron instituciones, por ejemplo la Comisión de Evaluación de la Empresa Pública que tenía amplias atribuciones para decidir sobre el destino de una empresa, por encima de los poderes regionales. Posteriormente, en la época de la “capitalización” se crearon las superintendencias que en vez de regular y controlar el desempeño y los compromisos de las empresas, dieron su aval a las ilegalidades cometidas; recuérdese el caso del LAB cuando la Superintendencia de Transportes dio su Ok a las supuestas inversiones que la brasileña VASP habría realizado en el LAB por 47 millones de dólares. Se dictaron leyes, decretos, incluso violando la Constitución de entonces que prohibía enajenar el patrimonio público de los sectores económicos estratégicos. Se tejieron redes sociales y políticas con la finalidad de reproducir su capital político y su capital económico. El caso paradigmático es Fancesa que se privatizó en la gestión gubernamental de ADN y MIR (1997-2001), beneficiando a un mirista: Samuel Doria Medina.
P.- ¿Quiénes se enriquecieron con las privatizaciones y se sabe dónde están ahora?
R.: La lista de los que se enriquecieron con la compra de empresas públicas es innumerable. Sin duda que algunos de ellos o están fugados o están participando en política, tratando de reagrupar o rearmar las redes de poder que hicieron posible su enriquecimiento. La lista definitiva daremos a conocer cuando entreguemos el informe al pleno de la Asamblea Legislativa.
P.- ¿Cuáles fueron las cinco empresas privatizadas en Cochabamba y su situación actual?
R.: Los gobiernos neoliberales trataron de privatizar todas las empresas públicas, más de 400 empresas en el país, de éstas, más de 40 en Cochabamba; entre las que figuraban empresas nacionales, departamentales, municipales e incluso las cooperativas de agua potable y alcantarillado, servicio eléctrico y telefónicas. Empero, dada la magnitud de la tarea privatizadora, los neoliberales tomaron la decisión de privatizar primero las empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo, y lo hicieron mediante el Decreto Supremo 22836 (14, junio, 1991) y la Ley de Privatización promulgada el 24 de abril de 1992. En ese plan, de la exCorporación Regional de Cochabamba debían privatizarse 5 empresas: Fábrica Boliviana de Cerámica, Criadero de Truchas Piusilla, Planta de Té Chapare, Planta de Tarhui y la PIL. Por estas 5 empresas, el Estado boliviano percibió tan solo 7 millones y medio de dólares, siendo que el Estado gastó muchísimo más por concepto de estudios de factibilidad, terrenos, gastos de instalación e inversiones para poner en marcha esas empresas. En general, por concepto de privatizaciones de las 36 empresas que pertenecían a las Corporaciones de Desarrollo, se recuperó tan solo el 10 por ciento de lo invertido. Empresas que tenían el precio de un Rolls Royce fueron vendidas a precio de peta vieja.
P.- ¿Qué pasó con Semapa?
R.: Es un ejemplo, no solamente boliviano sino latinoamericano del fracaso del modelo de privatización. Permitió revertir un proceso de saqueo de los recursos naturales, pero sobre todo revertir una lógica mediante la cual el capital internacional empezó a incursionar en otros terrenos que finalmente dieron paso a una nueva estrategia de acumulación a nivel internacional.
La privatización del agua era para afectar fundamentalmente un derecho humano antes que ofrecer el propio acceso al recurso. Era afectar el derecho a la vida.
P.- ¿Cómo se puede definir todo lo que ha sucedido en el proceso de privatización?
R.: Como un asunto de vergüenza nacional. No solo hablamos del saqueo sino de una lesión a la dignidad nacional porque esa lógica de gran inversión estatal que después no se recupera beneficia a quienes se hacen cargo de la empresa, ya como privatizada.
Todo esto nos permite sacar una enseñanza, cuando existe una empresa estatal ligada a los servicios básicos, esta no puede mercantilizarse. Cuando existe en juego el derecho a la vida, no se mercantiliza. Es una lección a futuro. Pero deberá quedar claro en la memoria la razón por la que todos se convirtieron en guerreras y guerreros del agua. Hubo una ruptura, un antes y un después de la recuperación de los recursos y la lucha por el derecho a la vida.
Para mí esto debe conocerse como el fracaso del modelo de privatización, cuando se mete con asuntos sensibles como los derechos humanos.
P.- ¿Cuáles fueron las consecuencias económicas, políticas y sociales para el país?
R.: Con la privatización, ya sea por la venta directa de empresas o activos, o vía “capitalización”, o contratos de riesgo compartido, o contratos de arrendamiento o concesión de servicios públicos, el país perdió todo el aparato productivo estatal construido desde la Revolución del 52. Perdió también la posibilidad y la condición que el Estado boliviano tenía en el manejo y la distribución del excedente o la riqueza producida por esas empresas que, con dificultades y muchas limitaciones, servía para costear los gastos en educación, salud e infraestructura vial. Con la privatización, el país perdió también sus recursos naturales que, por dos décadas, fueron a engrosar las arcas de empresas extranjeras, principalmente del sector hidrocarburífero y minero.
P.- ¿Cuál es el objetivo de este trabajo de socialización de la investigación?
R.: Queremos que se vea el reverso de las políticas privatizadoras. El ejemplo de Semapa es claro porque fue aquí donde no funcionó una política de privatización.
Hace 14 años fue la Guerra del Agua y mostró el fracaso de la privatización. Todo esto se debió a la movilización popular porque todo lo otro estaba armado.
En la investigación se puede advertir que hubo una inyección de capital a Semapa durante dos años para sacarla del déficit y que haya superávit a partir de un crédito de 7 millones de dólares. La intención no solo era que sea atractiva para la inversión sino que había una lógica que era de endeudar al Estado para generar empresas. En el caso de Semapa se encontraba más o menos en buen funcionamiento a pesar de una larga tradición de déficit para que esos dineros invertidos no beneficien a una empresa estatal, sino inmediatamente a quien se adjudique esta empresa. Esos siete millones no fueron una inversión para Semapa sino un regalo que se quiso hacer para Aguas del Tunari. Esta lógica se ve una y otra vez en los ejemplos de privatización.
P.- Después de esta investigación, ¿qué queda pendiente?
R.: Nuestra intención no solo fue de trabajar de manera sistemática lo que ocurrió con la privatización para fines legislativos y de fiscalización, sino brindarles, con toda humildad, datos que les permitan recuperar la memoria o contenerla en los asuntos que no podemos ni debemos olvidar. Esto es para que seamos ciudadanos muy cautelosos, pero críticos respecto de lo que se hace con el manejo de nuestra economía. Nuestra intención es pedagógica pero también una suerte de juicio a la historia del saqueo de nuestro país. Queremos sentar las bases de una nueva lectura de la historia. Nos metieron el cuento de que la privatización iba a solucionar los problemas del país cuando en el fondo era exactamente todo lo contrario. Nos vendieron la idea de que la privatización era para frenar a las empresas deficitarias y en quiebra y hasta ahora escuchamos esos argumentos. Nos dicen que el Estado no puede administrar las empresas porque tradicionalmente es ineficiente la administración estatal y, en cambio, la administración privada es lo más adecuado porque además hay competencia. Sin embargo detrás de esta eficiencia o no, se esconde el verdadero motivo que es la transferencia de ganancias.
Una empresa estatal es ineficiente cuando los recursos que genera no se reinsertan y se van a manos privadas. Por lo tanto, la fuente no está en la ineficiencia sino en el saqueo y lo mismo puede suceder en una administración privada, véase el LAB una empresa no solo eficiente sino con ganancias y que fue capitalizada. Bajo administración privada quebró y hay señores que no rinden cuentas. Todo esto demuestra el fracaso de un modelo de privatización.
P.- ¿Qué candados han puesto las últimas leyes para que no se repita esta situación?
R.: El principal candado está en la propia Constitución Política del Estado Plurinacional que prohíbe la enajenación de los recursos naturales y del patrimonio que pertenece al pueblo boliviano; ahora venimos trabajando en la modificación normativa que responda a ese mandato constitucional, para que no se repita ese pasaje negro de nuestra historia.
Fuente: Opinion
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jueves, 13 de marzo de 2014
Presidente del Senado participa del nuevo ciclo de 'Asamblea en Directo'
PS (12-03-14).- Este miércoles el presidente de la Cámara de Senadores, Eugenio Rojas, participó del programa radial “Asamblea en Directo”, emitido desde la Asamblea Legislativa Plurinacional por la señal de radio Patria Nueva, para explicar el compendio de leyes en viene trabajando la Cámara Alta.
En el nuevo ciclo del programa radial legislativo, Rojas señaló que una de las tareas para la gestión es socializar las leyes aprobadas en los últimos meses. “La ciudadanía debe estar informada, es lo que nosotros hemos visto como una debilidad en la Asamblea Legislativa, hemos aprobado muchas leyes y la gente a veces no conoce las mismas, agradezco a la emisora por darnos este espacio, de información con el pueblo”.
También informó que la Ley “Asociativismo Municipal”, fue aprobada en su estación en grande en el Senado: “esta norma permitirá a la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), contar con un soporte financiero que le permita lograr una independencia financiera y así garantizar inversiones en capacitación”.
Otro anuncio realizado por Rojas, es el ingreso a tratamiento del Proyecto de Ley de Espacios Aéreos, esta norma será una arma de lucha contra el narcotráfico porque permitirá a la Fuerza Aérea Boliviana derribar aviones que no se identifiquen en el espacio aéreo del país.
“Asamblea en Directo”, es el programa radial que se emite todos los miércoles a partir de las 17:30, por la señal de Radio Patria Nueva. Este espacio es de socialización de normas que esta instancia legislativa emite.
Fuente: Prensa Senado
En el nuevo ciclo del programa radial legislativo, Rojas señaló que una de las tareas para la gestión es socializar las leyes aprobadas en los últimos meses. “La ciudadanía debe estar informada, es lo que nosotros hemos visto como una debilidad en la Asamblea Legislativa, hemos aprobado muchas leyes y la gente a veces no conoce las mismas, agradezco a la emisora por darnos este espacio, de información con el pueblo”.
También informó que la Ley “Asociativismo Municipal”, fue aprobada en su estación en grande en el Senado: “esta norma permitirá a la Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM), contar con un soporte financiero que le permita lograr una independencia financiera y así garantizar inversiones en capacitación”.
Otro anuncio realizado por Rojas, es el ingreso a tratamiento del Proyecto de Ley de Espacios Aéreos, esta norma será una arma de lucha contra el narcotráfico porque permitirá a la Fuerza Aérea Boliviana derribar aviones que no se identifiquen en el espacio aéreo del país.
“Asamblea en Directo”, es el programa radial que se emite todos los miércoles a partir de las 17:30, por la señal de Radio Patria Nueva. Este espacio es de socialización de normas que esta instancia legislativa emite.
Fuente: Prensa Senado
martes, 18 de febrero de 2014
Pacto fiscal debe buscar redistribución de riqueza
LR (17-02-14).- Una redistribución de la riqueza y políticas de Estado de impacto social es lo que debe buscar el pacto fiscal. Ésa fue la conclusión del programa Estamos a Tiempo*.
“Pensamos que el pacto fiscal es algo que tiene el nivel central del Estado (...) implica tributación y generación de riquezas y tiene que ver con otros conceptos adicionales que, además de la equidad, tendrán que conducir a la redistribución de la riqueza”, indicó Adolfo Mendoza, senador del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), quien complementó que en la actualidad existe una fórmula que no se acomoda a las necesidades reales.
Juan Carlos Núñez, presidente de la Fundación Jubileo, enfatizó que “el país necesita políticas de Estado. En ese sentido, cuando hablamos de los ingresos económicos surge un debate importante sobre los mismos”.
Los invitados coincidieron en que es necesario contar con resultados oficiales del Censo 2012 para conocer la distribución real de los recursos y no basarse solo en datos preliminares.
“Lo fundamental es contar con los datos oficiales (del Censo); además para un pacto fiscal es necesario un dato oficial”, opinó el senador Mendoza. Mientras que Núñez comentó que según “un documento del Instituto Nacional de Estadística (INE), el propio director del INE dice que los datos finales se sacan hasta finales de julio”. Los panelistas igualmente coincidieron en que esos datos determinarán la redistribución de ingresos en el territorio nacional.
* Estamos a Tiempo es una iniciativa de La Razón, Instituto Prisma y Cadena A, se emite los sábados a las 16.30 y los domingos a las 18.00; es conducido por la directora de La Razón, Claudia Benavente.
Fuente: La Razon
“Pensamos que el pacto fiscal es algo que tiene el nivel central del Estado (...) implica tributación y generación de riquezas y tiene que ver con otros conceptos adicionales que, además de la equidad, tendrán que conducir a la redistribución de la riqueza”, indicó Adolfo Mendoza, senador del oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), quien complementó que en la actualidad existe una fórmula que no se acomoda a las necesidades reales.
Juan Carlos Núñez, presidente de la Fundación Jubileo, enfatizó que “el país necesita políticas de Estado. En ese sentido, cuando hablamos de los ingresos económicos surge un debate importante sobre los mismos”.
Los invitados coincidieron en que es necesario contar con resultados oficiales del Censo 2012 para conocer la distribución real de los recursos y no basarse solo en datos preliminares.
“Lo fundamental es contar con los datos oficiales (del Censo); además para un pacto fiscal es necesario un dato oficial”, opinó el senador Mendoza. Mientras que Núñez comentó que según “un documento del Instituto Nacional de Estadística (INE), el propio director del INE dice que los datos finales se sacan hasta finales de julio”. Los panelistas igualmente coincidieron en que esos datos determinarán la redistribución de ingresos en el territorio nacional.
* Estamos a Tiempo es una iniciativa de La Razón, Instituto Prisma y Cadena A, se emite los sábados a las 16.30 y los domingos a las 18.00; es conducido por la directora de La Razón, Claudia Benavente.
Fuente: La Razon
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miércoles, 29 de enero de 2014
Entrevista a Adolfo Mendoza acerca del fallo de la Corte de La Haya
(29-01-14).- En una entrevista con radio del Plata de la Argentina, el senador Adolfo Mendoza Leigue, se refirió al fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya en torno al diferendo fronterizo marítimo entre Perú y Chile.
Dijo que se trata de una decisión independiente, que no limita de modo alguno la demanda marítima boliviana de acceso soberano al mar; asimismo destacó la importancia de respetar el derecho internacional, lo que no está reñido con escenarios de diálogo como el mejor medio de resolver las disputas.
Finalmente expresó su convicción en sentido que los esfuerzos de política internacional en la región deben orientarse hacia la integración latinoamericana, en la perspectiva de formar una Patria Grande.
Le invitamos a escuchar la entrevista completa:
Fuente: Radio Del Plata
Dijo que se trata de una decisión independiente, que no limita de modo alguno la demanda marítima boliviana de acceso soberano al mar; asimismo destacó la importancia de respetar el derecho internacional, lo que no está reñido con escenarios de diálogo como el mejor medio de resolver las disputas.
Finalmente expresó su convicción en sentido que los esfuerzos de política internacional en la región deben orientarse hacia la integración latinoamericana, en la perspectiva de formar una Patria Grande.
Le invitamos a escuchar la entrevista completa:
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martes, 24 de diciembre de 2013
Video: Entrevista a Adolfo Mendoza sobre la privatizacion en Bolivia
(24-12-13).- Entrevista a Adolfo Mendoza sobre la privatización en Bolivia, efectuada el 15 de diciembre del 2013 por el programa El Pueblo es Noticia y difundida por el canal del Estado y por la red de medios Patria Nueva.
El senador Mendoza da a conocer los primeros resultados de la investigación que efectúa la Comisión Especial Mixta para la Investigación de la Privatización y Capitalización, 1989 – 2000.
Fuente: Bolivia TV
El senador Mendoza da a conocer los primeros resultados de la investigación que efectúa la Comisión Especial Mixta para la Investigación de la Privatización y Capitalización, 1989 – 2000.
Fuente: Bolivia TV
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lunes, 15 de julio de 2013
Video: Entrevista de la cadena Telesur a Adolfo Mendoza Leigue
(15-07-13).- Presentamos la entrevista de la cadena de TV Telesur, en su programa de noticias Edicion Central, al senador boliviano Adolfo Mendoza Leigue, efectuada el 11 de julio en Caracas, Venezuela.
El tema principal se refiere a las conclusiones del 3º Congreso Internacional sobre asambleas constituyentes, efectuado del 9 al 11 de Julio. Mendoza considera las asambleas constituyentes, resultado y punto de partida que refleja un movimiento social y revolucionario mas amplio que revela la voluntad de los pueblos por construir estados a su imagen.
Tambien se refiere al atropello que sufrio el presidente Morales por 4 paises de Europa, exigiendo disculpas públicas al presidente y al país.
Les invitamos a ver la entrevista completa:
Fuente: TeleSur
El tema principal se refiere a las conclusiones del 3º Congreso Internacional sobre asambleas constituyentes, efectuado del 9 al 11 de Julio. Mendoza considera las asambleas constituyentes, resultado y punto de partida que refleja un movimiento social y revolucionario mas amplio que revela la voluntad de los pueblos por construir estados a su imagen.
Tambien se refiere al atropello que sufrio el presidente Morales por 4 paises de Europa, exigiendo disculpas públicas al presidente y al país.
Les invitamos a ver la entrevista completa:
Fuente: TeleSur
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miércoles, 1 de agosto de 2012
Entrevista a Adolfo Mendoza: La consulta es un mecanismo de decisión colectiva
(1-08-12).- Presentamos la entrevista concedida al programa 'El Alba de América Latina' emitido por Radio Sur de Buenos Aires, Argentina; por el senador Adolfo Mendoza Leigue, el día martes 31 de julio, en la que explica las características de la Consulta Previa que se está desarrollando en el TIPNIS.
Fuente: Radio Sur
Fuente: Radio Sur
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miércoles, 4 de abril de 2012
Danny DeVito habla sobre nuestras responsabilidades ambientales
(2-04-12).- El actor norteamericano Danny DeVito, en una entrevista sobre su participación en la película 'The Lorax', se refiere a los desafíos medioambientales y la actitud para enfrentarlos:
Fuente: 35 mm
Fuente: 35 mm
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lunes, 7 de noviembre de 2011
Entrevista a Adolfo Mendoza: Debe discutirse el modelo de desarrollo
PC (7-11-11).- El senador Adolfo Mendoza, presidente de la Comisión de Seguridad, Fuerzas Armadas y Policía de la Cámara Alta de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en una entrevista con el programa “Que No Me Pierda” de la Red Uno de Bolivia, explicó que el punto central de la agenda de diciembre propuesta por el presidente Evo Morales no es la nivelación de precios sino el iniciar un debate serio y responsable respecto a las políticas de Estado.
P. ¿En algún momento se tiene que plantear una subvención?
R. Ésa es una salida, pero hay otras si es que discutimos la subvención y el contrabando de carburantes, dentro de la perspectiva de un modelo de desarrollo.
Si es que abrimos la posibilidad de articular medidas de políticas de Estado, respecto del patrón de acumulación, podríamos caer, por ejemplo, en otra conclusión, que es necesario un mayor fortalecimiento de las empresas del Estado, especialmente Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para la producción y explotación de líquidos; y al mismo tiempo la separación que nos permita contar de una manera autosuficiente, hacia el futuro inmediato, con la cantidad pertinente de carburantes de gasolina y diesel para rebajar el impacto de la subvención y mejorar el control del contrabando.
Reducir todo esto a la nivelación o gasolinazo me parece un exceso que los opositores intentan encontrar en las palabras del Presidente.
P. ¿La falta de empleo en el país es tan grande para dejar el peso de la subvención a los bolivianos?
R. Por eso el Presidente plantea un debate respecto de estos temas, porque no es un asunto puntual que amerita discutir en Bolivia, sino es algo que tiene que ver con cómo nos planteamos, en términos de políticas de Estado, las implementaciones necesarias para el despegue económico de aquello que está previsto en la Constitución Política del Estado.
Yo siempre he manifestado que es necesario elevar los niveles de gestión, porque los niveles de gestión estatal han sido deficientes, pero el reconocer aquello implica al mismo tiempo ver cuáles son las alternativas.
Es necesario debatir cómo vamos a concebir la subvención y cómo vamos a luchar contra el contrabando de carburantes, y allí sí nos metemos en serio en la propuesta del Presidente.
Van a haber actores políticos que lo hagan, ya habrán saltado algunos para tratar de concentrar la atención en los precios; es decir, aquello de que acusan al Presidente, de intentar generar un efecto inflacionario sobre algo que es una necesidad para todo el país, discutir estos temas concentrándose solamente en la nivelación de precios; ellos sí van a intentar generar un efecto inflacionario para afectar al Gobierno.
P. Algunos sectores señalaron que no van a permitir la nivelación o alza en el precio de los combustibles.
R. El Presidente señaló que en el contexto de la medida adoptada en diciembre del pasado año, la nivelación de precios tenía dos aristas o fórmulas, una era nivelar de una manera rápida y total el precio y la otra de ir gradualmente, pero ese era el contexto de la discusión en ese momento y ahora el contexto es otro, el discutir cómo vamos a enfrentar el contrabando y cómo vamos a encarar con medidas de política económica la subvención de carburantes y cómo estos elementos forman parte de una estrategia boliviana para readecuar nuestra política de Estado y relanzar un modelo de desarrollo distinto.
P. ¿Tendrá que haber una nivelación, se necesita subir el precio de los carburantes?
R. No insistamos en eso, los medios le dieron mucha fuerza sólo a la nivelación de precios y lo que el Presidente ha planteado es un debate nacional sobre qué hacemos con este tipo de temas.
P. ¿Se hizo un anuncio de nivelación?
R. No se ha hecho un anuncio de nivelación, es más, yo diría que aquí no necesitamos interpretar al Presidente, podemos escuchar la conferencia de nuevo y el contexto fue responder a una pregunta de un supuesto error y al mismo tiempo el Presidente dijo que en ese momento el debate era tal y ahora es necesario ver qué hacemos con la subvención y el contrabando. Allí no vamos a interpretar absolutamente nada, los que interpretan y de mala fe son los de la oposición, y por supuesto algunos sectores interesados en que efectivamente se genere un efecto inflacionario, no por lo que dijo el Presidente, sino por reducir esta discusión únicamente a la nivelación de precios o al gasolinazo.
P. ¿Existe la necesidad de discutir la subvención?
R. Hay la necesidad de discutir la subvención porque es así. Es necesario que el país en su conjunto vea lo que debemos hacer como sociedad y Estado boliviano respecto a la subvención y la construcción de un nuevo modelo económico y me place que exista la aceptación y la invitación del Presidente al diálogo nacional.
El mensajero es importante pero no nos olvidemos de la teoría muy básica de McLuhan: el medio es el mensaje, y no estoy acusando a los medios de comunicación en general de que distorsionan la noticia, sino que simplemente la espectacularizan, vuelven a la política un show mediático y lo mismo hacen determinados actores políticos.
P. ¿Cuál es el punto central del debate de diciembre?
R. El punto central no es la nivelación de precios, sino el iniciar un debate serio y responsable respecto a políticas de Estado que deberán funcionar con las críticas que se tienen con respecto a las deficiencias en la gestión gubernamental, y éste es el momento de abrirnos a la discusión en esos términos, de una manera democrática, sin tratar de sacar réditos políticos para, a partir de esos réditos, intentar generar algo que no se va a generar en este país, que es un efecto inflacionario.
Fuente: Periodico Cambio
P. ¿En algún momento se tiene que plantear una subvención?
R. Ésa es una salida, pero hay otras si es que discutimos la subvención y el contrabando de carburantes, dentro de la perspectiva de un modelo de desarrollo.
Si es que abrimos la posibilidad de articular medidas de políticas de Estado, respecto del patrón de acumulación, podríamos caer, por ejemplo, en otra conclusión, que es necesario un mayor fortalecimiento de las empresas del Estado, especialmente Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), para la producción y explotación de líquidos; y al mismo tiempo la separación que nos permita contar de una manera autosuficiente, hacia el futuro inmediato, con la cantidad pertinente de carburantes de gasolina y diesel para rebajar el impacto de la subvención y mejorar el control del contrabando.
Reducir todo esto a la nivelación o gasolinazo me parece un exceso que los opositores intentan encontrar en las palabras del Presidente.
P. ¿La falta de empleo en el país es tan grande para dejar el peso de la subvención a los bolivianos?
R. Por eso el Presidente plantea un debate respecto de estos temas, porque no es un asunto puntual que amerita discutir en Bolivia, sino es algo que tiene que ver con cómo nos planteamos, en términos de políticas de Estado, las implementaciones necesarias para el despegue económico de aquello que está previsto en la Constitución Política del Estado.
Yo siempre he manifestado que es necesario elevar los niveles de gestión, porque los niveles de gestión estatal han sido deficientes, pero el reconocer aquello implica al mismo tiempo ver cuáles son las alternativas.
Es necesario debatir cómo vamos a concebir la subvención y cómo vamos a luchar contra el contrabando de carburantes, y allí sí nos metemos en serio en la propuesta del Presidente.
Van a haber actores políticos que lo hagan, ya habrán saltado algunos para tratar de concentrar la atención en los precios; es decir, aquello de que acusan al Presidente, de intentar generar un efecto inflacionario sobre algo que es una necesidad para todo el país, discutir estos temas concentrándose solamente en la nivelación de precios; ellos sí van a intentar generar un efecto inflacionario para afectar al Gobierno.
P. Algunos sectores señalaron que no van a permitir la nivelación o alza en el precio de los combustibles.
R. El Presidente señaló que en el contexto de la medida adoptada en diciembre del pasado año, la nivelación de precios tenía dos aristas o fórmulas, una era nivelar de una manera rápida y total el precio y la otra de ir gradualmente, pero ese era el contexto de la discusión en ese momento y ahora el contexto es otro, el discutir cómo vamos a enfrentar el contrabando y cómo vamos a encarar con medidas de política económica la subvención de carburantes y cómo estos elementos forman parte de una estrategia boliviana para readecuar nuestra política de Estado y relanzar un modelo de desarrollo distinto.
P. ¿Tendrá que haber una nivelación, se necesita subir el precio de los carburantes?
R. No insistamos en eso, los medios le dieron mucha fuerza sólo a la nivelación de precios y lo que el Presidente ha planteado es un debate nacional sobre qué hacemos con este tipo de temas.
P. ¿Se hizo un anuncio de nivelación?
R. No se ha hecho un anuncio de nivelación, es más, yo diría que aquí no necesitamos interpretar al Presidente, podemos escuchar la conferencia de nuevo y el contexto fue responder a una pregunta de un supuesto error y al mismo tiempo el Presidente dijo que en ese momento el debate era tal y ahora es necesario ver qué hacemos con la subvención y el contrabando. Allí no vamos a interpretar absolutamente nada, los que interpretan y de mala fe son los de la oposición, y por supuesto algunos sectores interesados en que efectivamente se genere un efecto inflacionario, no por lo que dijo el Presidente, sino por reducir esta discusión únicamente a la nivelación de precios o al gasolinazo.
P. ¿Existe la necesidad de discutir la subvención?
R. Hay la necesidad de discutir la subvención porque es así. Es necesario que el país en su conjunto vea lo que debemos hacer como sociedad y Estado boliviano respecto a la subvención y la construcción de un nuevo modelo económico y me place que exista la aceptación y la invitación del Presidente al diálogo nacional.
El mensajero es importante pero no nos olvidemos de la teoría muy básica de McLuhan: el medio es el mensaje, y no estoy acusando a los medios de comunicación en general de que distorsionan la noticia, sino que simplemente la espectacularizan, vuelven a la política un show mediático y lo mismo hacen determinados actores políticos.
P. ¿Cuál es el punto central del debate de diciembre?
R. El punto central no es la nivelación de precios, sino el iniciar un debate serio y responsable respecto a políticas de Estado que deberán funcionar con las críticas que se tienen con respecto a las deficiencias en la gestión gubernamental, y éste es el momento de abrirnos a la discusión en esos términos, de una manera democrática, sin tratar de sacar réditos políticos para, a partir de esos réditos, intentar generar algo que no se va a generar en este país, que es un efecto inflacionario.
Fuente: Periodico Cambio
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jueves, 20 de octubre de 2011
Entrevista a Adolfo Mendoza: El derecho a la consulta es irrenunciable
(20-10-11).- A continuación un fragmento de la entrevista concedida a Panamericana por el senador Adolfo Mendoza Leigue, el día lunes 17 de octubre, en la que explica que la Consulta Previa debe hacerse a los titulares del Territorio Indígena y que los acuerdos alcanzados son de cumplimiento obligatorio de las partes (Estado y Pueblos Indígenas).
Fuente: Radio Panamericana
Fuente: Radio Panamericana
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